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美国、日本、印度及澳大利亚领导人将于12日举行视频峰会。这是“四国机制”框架下的首次首脑会议,会议将共同关注加强盟友合作,应对中国。不过,印方一直公开表示,此对话并非针对中国,其态度引人关注。
根据多方披露的讯息,印度对抗中国的态度似乎不那么坚定。首先,英国《金融时报》7日称,印度方面一直坚称,此次四国领导人峰会并非是针对中国,印度不想被迫加入联盟;其次,印度总理莫迪与日本首相菅义伟3月9日通话时,菅义伟多次表达对中国不满,莫迪则保持沉默;再次,印度国内有分析人士警告称,美国正在将印度拉入一个不想要的联盟中。
前印度外交官巴德拉库马(Mak Bhadrakumar)指出,美国如此急于升级“四方安全对话”,暴露出美国对中印双边关系的改善迹象感到日益不安。印度需认真考虑这一机制给印度带来利弊。
曾在印度海军任职的“观察家研究基金会”研究员阿比吉特·辛格(Abhijit Singh)认为,鉴于近日中印部队的脱离接触,印度不太可能立即深化“四方安全对话”机制的军事合作,印度也“有点警惕”该机制演变成某种形式的反华联盟。不过,未来印度政府的态度仍可能发生改变。
面对美国寄予的“厚望”,印度会如何回应?
上海国际问题研究院副研究员、中国与南亚合作研究中心秘书长刘宗义10日接受香港中通社记者采访时指出:“拜登政府在美日澳印问题上基本延续了特朗普政府的做法,继续推动四国机制的军事集团化,通过建立战略和军事联盟,遏制中国的发展;并且把印度看成一个在印太地区抗衡中国最重要的支柱。”
“不过在这个问题上,印度有自己的算盘”。刘宗义补充道,2019年以来,印度已大幅度加强与美日澳之间的关系,例如邀请澳大利亚加入马拉巴尔军演,与美国签订第四份基础性军事协议,和澳大利亚建立外长和防长的“2 2”对话机制,和日本签订军事后勤保障协议……而推进与这些国家关系的结果是,不仅与中国的关系下滑到1962年之后的最低点,与俄罗斯的关系也极度恶化。
刘宗义强调,现在莫迪答应参与四国首脑峰会,本身又是一个升级,所以印度现在需要拿捏分寸,不会再做其他的军事承诺。如果印度现在与美日澳形成一个像“北约”那样的军事集团,他和俄罗斯的关系将彻底崩溃,印度也将彻底失去其战略自主的地位,这是印度现在绝对不会做的。
因此在刘宗义看来,印度不太可能旗帜鲜明地加入到所谓“亚洲小北约”机制当中,反而会以其现在的姿态,向美日澳提出更多条件,要这些国家给他更多实在的好处,例如在经济上要求这些国家在印度投资、提供技术,建立能够取代中国的价值链、产业链、供应链;提供资金扩大印度的疫苗生产。另一方面,印度现在的姿态对中国的威慑意图也非常明显,希望能借此迫使中国让步,例如按照其意图解决边界问题。
刘宗义重申:“印度不想被美国牵着鼻子走,而是想牵着美国和中国的鼻子走。这种状态会否持续下去,取决于中美关系和中印关系如何互动。如果中美之间发生像擦枪走火之类的比较重大事件,印度对华态度可能会发生急剧变化。因为印度这种战略投机和趁火打劫的习性,从来没有改变过。”
文献来源:香港新闻网(香港中国通讯社),3月10日