中印边境，传来新消息。

1月13日晚，中国国防部和印度政府发表了中印第14轮军长级会谈联合新闻稿。

与去年10月第13轮中印军长级会谈的不欢而散、各自发表声明相比，这次会谈双方不仅联合发布新闻稿，而且措辞也颇为积极友善，显示出会谈是在友好的氛围中进行的。

中印第14轮会谈积极

虽然整个联合新闻稿篇幅不长，但双方至少达成了四项共识，包括：双方同意遵照两国领导人指引，尽快解决剩余问题；双方同意持续巩固已有成果，采取有效措施，保持西段地区包括冬季的局势安全稳定；双方同意继续保持军事和外交渠道沟通，通过对话协商尽快达成双方都能接受的解决方案；双方同意尽快举行下一轮军长级会谈。

上海国际问题研究院研究员赵干城表示，虽然中印在边境地区完全脱离接触方面没有实现突破，但双方达成了多项共识，这本身就释放出积极信号，双方愿意继续保持对话沟通，尽快达成双方都能接受的解决方案，这将有助于维护中印边境的和平安定。

与此同时，上海国际问题研究院副研究员、中国与南亚合作研究中心秘书长刘宗义还注意到，这次会谈是印度罕见地主动邀约中方进行的。虽然有印度媒体称，俄罗斯可能起到了旁敲侧击的作用，但是从印度自身角度来看的话，在边境与中方重兵对峙是极不明智的。

中印对峙之处位于高海拔的高原，冬季环境极其恶劣，补给相当困难，特别对于印度来说，后勤保障压力巨大。因此，印度急切希望通过会谈来缓和局面，在此次联合发布的新闻稿中，有一项共识就特别提到，“双方同意保持西段地区包括冬季局势的安全稳定”。

此次双方会谈与以往相比，还有一点不同之处在于，虽然会谈仍是军长级，但这次有两国国防、外交部门的代表参加，这显示出两国对于此轮会谈的高度重视。据《印度快报》报道，印度陆军参谋长纳拉万对媒体称，国防部和外交部代表共同参与对话，是希望除了边境争端外，还能就其他事项进行磋商，并推动这些事务尽快解决。

对此，1月13日，中国外交部发言人汪文斌也表示，目前中印两国正通过外交和军事渠道，就推动边境局势缓和保持对话沟通。

莫迪拍板决定不抵制北京冬奥会

除了在会谈上抛出“橄榄枝”外，印度方面近来还在经贸、文体等多个领域，频频对华示好。

据印度媒体近日报道，尽管多个非政府组织向印度政府施压，敦促其不派官员参加北京冬奥会，但印度总理莫迪在与国家安全顾问多瓦尔协商后，仍然做出了“重大决定”，那就是不会在外交层面抵制北京冬奥会。

印度《先锋报》援引消息人士的话称，印度政府做出这一决定的前提是区别对待邻国，这也是印度基于“邻里优先”政策地缘战略定位的核心。

2014年莫迪就任印度总理后，把“邻里优先”作为核心外交政策之一，表示要加强印度与邻国的关系，融通现有区域合作倡议，促进南亚各国的全方位合作。然而，事实上，印度却在与西方国家左右逢源的过程中，把“邻里优先”变成了“印度优先”，不断对邻国进行挑衅，使一个个“友邻”离它远去。

刘宗义分析认为，印度近来频频对华示好，恐怕还是出于自身利益来考虑。眼下，印度新一轮疫情卷土重来，每日新增确诊病例超过20万，在疫情的影响下，印度经济一直萎靡不振。然而，莫迪上台时曾将重振印度经济作为“关键政绩”，印度防长拉吉纳特·辛格甚至夸下海口，印度要“超德赶日”，“在未来7到8年时间内，成为世界第三大经济体”。

眼看经济形势“啪啪打脸”，印度愈发急于改善与中国的经贸关系。1月13日，印度商工部发布公告称，印度对涉华涤纶纱线不实施反倾销措施。此外，印度方面还透露正在考虑放松中国投资的入场门槛。

“印度现在主要面临的形势是外资比较稀缺，它如果要促进国内经济恢复的话，就需要外资的投入，而中国是一个非常重要的外资来源地”，不过，刘宗义也指出，印度的示好更多是“表面上”的，“中国企业其实得不到太多的利益，更多的是为印度做贡献”。

对此，赵干城表示认同，印度目前想要与中国改善关系，更多是一种姿态性的表示，“印度方面还需要采取更多更具实质性的举措，与中方相向而行”。

印度“战略回调”有待观察

不过，就在中印关系趋缓之际，唯恐天下不乱的美国又出来作妖了。当地时间11日，白宫新闻发言人普萨基在谈到中印边境问题时，竟称中国企图“恐吓”印度，而美国“将继续与自己的伙伴站在一起”。

而在双方会谈结束后，美国媒体也不忘大倒酸水，称“中印会谈又一次失败了”“双方未能就一个关键议程项目达成协议”。

不过，在刘宗义看来，在印度自身利益面前，美国的挑拨离间开始逐渐丧失作用，印度政府意识到，过去两年来，印度的对华战略“用力过猛”，在所谓的“战略自主”方面丧失了主动性。就在去年年底，中俄印三国外长刚通过视频进行了会晤，三方达成了30多项共识，成果丰硕。

“显然，印度政府正在进行‘战略回调’，不仅要改善与中国的关系，也要改善与俄罗斯的关系”，刘宗义说，但是印度能“战略回调”到什么程度还有待进一步观察，中印关系是否能彻底回暖，目前局势尚不明朗。

此外，刘宗义还提醒，今年中国将成为金砖国家主席国，“如果中国希望举办一个成功的金砖国家峰会的话，印度方面不排除会以此为‘契机’，向中国施压”，因此，我们仍要对印度方面的举动保持高度警惕。

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文献来源：看看新闻Knews,1月14日