- 叶江
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2017年5月7日引起全球关注的法国总统大选终于落下帷幕,组建一年多的法国前进党候选人、时年39岁的伊曼纽尔·马克隆战胜极右翼法国国民阵线候选人玛丽·勒庞,成为法兰西第五共和国第八位总统。
马克隆当选法国总统之后,人们都相当关注他的年龄,因为39岁的他是第五共和国最年轻的总统。但是,殊不知,当年拿破仑担任法兰西第一共和国执政(地位与当今的总统一致)时才30岁!由此可见,马克隆在39岁时担任法国总统也并非法国历史上的罕见的事情。然而,从法国国内和国际政治和经济的角度看,马克隆当选法国总统的最大看点似乎还在于他所提出的不左不右的中间道路。
马克隆的中间道路说白了就是在经济政策上走偏右的亲商路线,在社会政策上走偏左的亲民路线,而在安全和反恐政策上则又回到偏右的强硬路线。所谓亲商就是准备积极推行为私营企业减负的政策,比如降低所有大中小企业的税负、改革僵化的劳工政策等,马克隆希望法国的经济能因此而能摆脱困境实现增长,并由此而进一步解决高达10%的失业率。在亲商的同时走亲民路线就是强调国家主动地实施收入的再分配,帮助中下层大众免于穷困、使得弱势群体也能生活得有尊严,这也就是为什么马克隆在谈论有关社会问题是总是强调自己是左派,甚至说自己是毛主义者。在安全问题上返回强硬则体现在马克隆主张在当选总统之后,要将国防预算提高至占国内生产总值的2%,并且要大力加强情报、警力和司法效率,同时还要加强边境的管控等。
然而,问题来了,马克隆的中间道路是需要烧钱的,给企业减税意味着政府的税入会减少,帮助弱势群体、增加安全和反恐开支则必然加大政府开支。法国政府到哪里去找钱?当然马克隆的如意算盘是,通过其亲商的政策,法国的企业会增加活力,经济增长因此而有望,一旦经济大幅增长政府的税入自然也会跟进激增,支付社会福利和安全及反恐政策的资金也因此而有保障。但是,促进经济的增长并非一蹴而就的事,其中需要大量的资金投入和顺应经济全球化的潮流而开放法国的市场,这也就是为什么马克隆始终强调法国必须继续推进欧洲一体化和融入全球化。更为重要的是,马克隆似乎很清楚在今天的世界上如果忽视中国的存在,藐视中国在全球经济中的作用,那么任何国家的经济增长都会受到很大的负面影响。
马克隆在他为竞选法国总统所著的《革命》一书中指出:“中国是一个大国,正在成为世界第一大经济体。我们许多同胞对中国有偏见。他们认为中国是世界工厂,是低成本生产的国家,是法国产业空心化的罪魁祸首。但是中国远不止这些,这就是为什么我们需要转变思维方式。”其实早在他担任经济部长期间就曾经力挺中国收购法国第六大机场——图卢兹机场的交易,显示出他在制订和实施法国经济政策中对中国的新思维和新期待。马克隆还曾引用中国已故著名领导人邓小平的“猫论”来为自己的“中间道路”做注释,可见其“中间道路”的理论和实践都颇受中国的影响。这也就意味着,未来马克隆总统的法式“中间道路”将会对未来的法中关系产生重要的影响。在这一方面,我们中国方面是否有所准备了?
文献来源:上海国际问题研究院