当前，奥密克戎变异株正在全球极速蔓延。如世界卫生组织（WHO）总干事谭德塞所说，“奥密克戎具有高传染性且与德尔塔同时袭来，正导致海啸般的病例潮出现。”

美国、法国和英国等国均创出新增病例新高。根据美国约翰斯•霍普金斯大学的统计数据，截至当地时间12月29日，美国七天日均新增确诊病例数已超过26.5万，达到了美国疫情暴发以来的最高水平。法国疫情同样严峻，截至当地时间12月30日，法国单日新增新冠确诊病例再度超过20万例。而在英国，奥密克戎已成英格兰主要流行毒株。12月29日，英国政府公布的最新疫情数据显示，该国新增新冠确诊病例超过18万例，再创疫情暴发以来最高纪录。

面对呈现失控状态的疫情，世界各国都设法稳住原本就脆弱的经济。然而，包括美国、西班牙和意大利等国家所用的方法却是放宽隔离规定，缩短新冠阳性人员或接触者的隔离时间。

“部分国家开始放松隔离限制的做法，意味着大多数人在应对持久化的疫情时已经产生了一种麻痹的感觉，或者会产生过度乐观的情绪。”复旦大学金融研究中心主任孙立坚向21世纪经济报道记者说道。

上海国际组织与全球治理研究院教授叶江向21世纪经济报道记者表示，现在美国和英国等国家持有的观点是，如果继续采取对疫情封闭管理的措施将对经济产生更大的影响，“以英国为例，虽然目前看来这样的防疫政策确实使新增病例数增加，但从客观上来说，或许是有利于接下来进一步的防疫开放以及对经济的促进作用。”

但对于部分国家放松限制的措施，有专家表示担心，表示此举可能会导致被感染的人数太多，造成大量患者，使得本已紧张的医疗系统不堪重负。奥密克戎的肆虐给全球防疫政策带来新的课题。

一反常态缩短隔离时间

面对传播速度极快，又无法捕捉的奥密克戎，不少国家已经开始逐步放松管制。

12月27日，美国疾病控制和预防中心曾宣布，无症状新冠肺炎患者的隔离时间从10天缩短至5天，而且不需要PCR检测或快速抗原测试阴性，就可以戴着口罩外出。同样的规则将适用于在隔离5天后症状正在缓解的人。外界普遍认为，美国做出放松防疫限制的决定，是因为担心卫生保健和旅游等行业出现人员短缺。

在美国，从卡车司机、门卫到儿童看护人员和火车售票员，都出现人手不足的情况。目前，美国政府正在采取措施遏制这些工作岗位上劳动力的流失，但人员不可避免地出现了倦怠及疲劳。据了解，就在上周，纽约约有2700名警察缺勤。另外，纽约最大的三家医院有1500名护士职位空缺，这一数字大约是疫情刚暴发时的两倍。

缩短防疫限制期限能否真正解决用工紧缺问题仍然存疑，而就目前来看，对于放松限制这一点美国国内的意见并不统一。拜登表示不认为联邦政府本身能够结束大流行，这应该在州一级解决。但另一方面，联邦官员却表示，他们仍在考虑更严格的政策以鼓励人们接种疫苗。

跟美国一样走向放松限制路线的还有英国。早前，英国首相约翰逊表示英格兰在圣诞节前不会采取新的防疫措施，现在又决定不会在新年之前收紧防疫。这意味着英格兰年底的大型活动将正常举行，娱乐场所也将在跨年夜营业。

美国和英国对疫情采取不再严防死守的策略也得到部分医学界人士的支持。“一年前，重症监护病房人满为患。在我看来，这样的可怕场景已经成为历史，我认为我们应该放心，现在的情况能持续下去，”牛津大学医学教授、英国政府顾问约翰·贝尔认为，奥密克戎与人们在一年前看到的疾病不同。持同样观点的还有东安格利亚大学传染病专家保罗·亨特，他认为进一步的限制将降低病例激增的高峰，并可能缓解医疗服务的短期压力，但也会延长这一波的浪潮。

但另一方面，有医学界人员认为这种做法存在隐忧。“由于感染者在最初几天的传染性最强，缩短隔离期有一定的意义，但前提是测试结果为阴性。”西澳大利亚大学的流行病学家海德 (Zoe Hyde)对美国没有要求人们在解除隔离前接受新冠病毒检测的做法表示不解，认为这将导致很多人在社区传播病毒，还发出了让大家觉得这个病毒不严重的错误信息。

对此，叶江向21世纪经济报道记者表示，英国和美国相继选择放松限制，从它们的角度看，若继续维持封闭限制，这对旅游、通行和物流等方面都会造成重大的影响，“虽然开放会导致新冠感染率和死亡率都有所提升，但就目前来看，这些数据的增加仍在它们可接受的范围内，还没有出现医疗资源的挤兑。”

除了英国和美国，目前宣布放松限制的还有西班牙和意大利。而其他欧洲国家，例如法国、德国、希腊等则制定了更为严格的防疫措施，对疫情严防死守。

叶江认为，采取不同的防疫路线取决于这些国家的疫苗接种率。“美国的成人疫苗接种率约为73%，英国的接种率更是高达90%。以英国为例，开放后虽然新冠感染率明显增加了，但重症率和死亡率基本没有变化，”至于放松防疫政策是否可行，他向记者表示，还得先看英国的实践效果。

“英国目前的思路是提高疫苗接种率，同时在没有接种的人群感染人数增加的情况下，新冠重症率和死亡率没有提升，通过这种方式，或许未来能更好地进一步开放。”叶江说道。

年末将至，经济何时恢复？

在肆虐的疫情下所实施的限制措施，注定了人们今年所过的圣诞节和新年会与以往不同。但为了保护经济，多国政府都在尽力减少疫情带来的影响。

英国伦敦市虽然取消了原定开放6500人参加的大型跨年烟火秀，但并未对跨年活动祭出限制。在西班牙，首都马德里市中心太阳门广场跨年活动将照常进行，并允许最多7000人参加。而在美国，政府通过放松防疫政策为民众去旅游铺平道路。

根据美国运输安全管理局的数据，12月24日全美共有超过170万人次通过机场安检出行。另据美国汽车协会估计，12月23日至明年1月2日期间，美国或将有超过1.09亿人计划乘坐飞机、火车或汽车出行，这一数字比去年增长了34%。

美国的旅游热潮背后却受航班取消影响。根据世界最大的航班跟踪数据公司flightaware.com的数据，12月27日美国就有超过1000个航班被取消，而圣诞节周末取消的航班约有2300个。美国捷蓝航空也表示，近日公司休假的员工人数达到了疫情暴发以来的最高水平，而且来自奥密克戎的病假电话越来越多。有分析认为，隔离新规可能稍稍缓解航空业人手不足的压力。

在孙立坚看来，美国政府出台隔离新规是顺应民心。“在巨大的经济压力之下，至少让大家能够开心过节，并为政府带来一些消费效益和税收收入的效益。”孙立坚向记者表示，政府是在抓住快乐消费的机会，即便是之后政府可能要为疫情病例数增加的问题买单。

但是，除了航班大面积取消之外，新冠病毒试剂不足也成了复苏旅游业的一大难题。

美国总统拜登早前承认，美国没有足够的新冠检测试剂盒来应对这波奥密克戎感染潮。他表示：“我们的非处方检测从1月份的零增长到10月的4600万、11月的1亿以及12月的近2亿。如果我们早些知道的话，我们会更努力和快速地行动。”

美国药店对每个顾客可以购买的试剂盒数量都进行了定量配给，但现在很多药店的测试剂都面临售罄。至于希望在官方设立的检测点接受检测的民众，往往需要排队几个小时。对此，白宫方面表示，从1月开始，政府将采购5亿支新冠病毒测试剂供人们使用。但在这之前，测试剂不足已经对假期出游造成冲击。

各国尽力让民众的活动恢复到常态，很大程度上是因为看到经济缺乏活力。

“民众减少活动之后，确实可以减少政府控制疫情的支出，但与此同时，政府的财政收入也会因此减少。”孙立坚向21世纪经济报道记者表示，增加收入的做法更能换来民众的理解。至于世界经济何时恢复，孙立坚向记者表示，关键在于看疫情何时缓解，从而解决需求长时间疲软的问题。

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文献来源：21世纪经济报道，12月31日