在刚刚过去的2016年，欧洲经历了令人惊叹的磨难，其中两场全民公投所起的作用尤其大：一、6月的英国脱欧公投以脱欧阵营锁定胜局而告终，欧洲一体化因此遭受前所未有的打击；二、12月的意大利为推进改革而举行的修宪公投则以失败而告终，积极推进修宪的意大利总理伦齐辞职，意大利政局动荡，欧盟局势也因此飘忽不定。

        然而进入2017年，欧洲的磨难似大有加深的可能，而荷兰、法国、德国的三场大选将会决定这三个欧盟重要成员国命运吗？大选结果会不会成为决定欧盟未来走向的大事件？本版编辑特请专家做详细解读。

荷兰在欧盟影响力不可小觑    极右翼候选人目前民调领先

  问：荷兰大选为何引人注目？

  答：荷兰虽然并非欧盟最为重要的成员国，但是其在欧盟中的影响力则不可小觑。作为推进欧洲一体化的六个创始成员国（法、德、意、荷、比、卢），荷兰在欧盟中的一举一动都十分引人注目。2005年6月荷兰通过全民公投否决欧盟宪法，对欧洲一体化的深化产生直接的负面影响。去年，2016年4月荷兰就“支持或反对荷兰批准欧盟与乌克兰联系国决定”举行无法律约束力的公投，其结果是64%反对，36%支持，疑欧派大胜，在欧盟内部引起不小的震动。正是在这样的形势下，今年3月15日荷兰的议会众议院选举非常引人关注。

        荷兰议会众议院共有150名议员，通常由议会中议席最多的政党来组织政府，如果该政党议席过半可单独组阁，但大部分情况下都是该党联合其他党共同组织政府，目前的荷兰政府就是由中右翼的自由与民主人民党（VVD）与中左翼的工党（PvdA）共同组成。今年三月的大选荷兰的中左翼和中右翼政党都面临着极右翼民粹主义政党自由党（PVV）的巨大挑战。自由党由头发漂染成金色、公开反对移民、反对欧盟的吉尔特•威尔德斯为领导。根据目前的民调，威尔德斯领导的自由党的支持率已经高达30%以上，排在所有参选政党的第一位，尽管维尔德斯本人在去年12月9日因歧视性语言（公开宣称荷兰少一些摩洛哥人会更安全）被判有罪。一旦三月的大选自由党成为荷兰议会众议院中的最大党，则很有可能由自由党来联合其他政党组织政府，而威尔德斯将成为荷兰首相。显然，这样的结果对欧洲一体化将会是一次新的打击，作为欧盟创始成员国的荷兰是否真的会走得如此之远，我们拭目以待。

法国热门人选菲永遇“空饷门”    极右翼候选人玛丽或能渔利

  问：极右翼总统候选人玛丽•勒庞能否赢得法国总统大选？

  答：当然，三月荷兰议会选举虽然引人注目，但是与2017年4月及5月的法国总统大选相比则还是会逊色一些。

  自2016年美国总统大选具有明显民粹主义色彩的特朗普出人意料地胜出之后，人们就在谈论2017年法国的总统大选了，因为法国极右翼民粹政党国民阵线总统候选人让-玛丽•勒庞极有可能会步特朗普的后尘，成为今年4月就要进行的法国总统大选的黑马。更为重要的是，法国是欧盟中具有决定性影响的大国，一旦一贯反欧盟并且声称如果胜选就准备推进法国脱欧公投的玛丽•勒庞最终赢得总统大选，欧洲一体化的前景将变得十分的黑暗。由此可见，对欧洲而言，今年的法国总统选举将是一场惊心动魄的大选。

  目前来看参加4月举行的法国总统大选的候选人将有四位：除了玛丽•勒庞之外，还有法国前总理、去年11月在法国中右翼政党共和国人党举行的总统选举初选中胜出的弗朗索瓦•菲永；原先为左翼社会党成员，前经济部长，但现已经决定作为独立候选人并宣称要走布莱尔式中间道路的伊曼努尔•马克隆，以及奥朗德总统决定不参选后而在执政的中左翼社会党中遴选出来的候选人、前教育部长哈蒙。

  根据目前法国的各种总统大选民意调查，所有的候选人都达不到半数以上选民的支持，但是有相当部分的民调显示：国民阵线领导人玛丽•勒庞的支持率领先包括原先人气颇旺的中右翼候选人菲永在内的其他候选人。目前，因为妻子被曝“吃空饷”，菲永遭调查人员超过5小时问询，菲永的麻烦恐怕并不容易解决。这一丑闻严重影响了菲永的竞争力，无疑让人产生了巨大的想象空间，4月23日的法国总统大选是否会再一次出现“黑天鹅事件”？

  法国总统大选的规则是，任何一位候选人在第一轮选举中获得半数以上的选票将直接当选为法兰西共和国总统，而如果所有的候选人都得票不过半数，那么将由得票数最多的两名候选人参加第二轮选举，其中获得多数票者成为下一届总统。目前绝大多数的预测认为，4月23日的第一轮选举将不会产生胜选者，尽管玛丽•勒庞可能会成为得票数最多的候选人。在这样的情况下必然会进入已经定在5月3日进行的第二轮选举。

  而一旦进入第二轮投票，法国的中左翼与中右翼乃至极左翼和无党派倾向的选民会联合起来反对极右翼候选人，于是，玛丽•勒庞最终还是会败北，就像他父亲老勒庞在2002年与希拉克在总统大选的第二轮投票中遭到惨败一样。然而，法国当今的形势与当年已今非昔比，反全球化、反移民、反欧盟的民粹主义势力甚嚣尘上，玛丽•勒庞的支持率早已超越乃父当年的支持率，现在就下定论说她在第二轮投票中没有任何机会赢得总统大选的第二轮投票则似乎为时过早。

德国议会选举依然存在变数    默克尔或面临党内右翼挑战

  问：德国联邦议会选举会否有变数？

  答：与荷兰和法国的大选相比较，10月的德国联邦议会选举基本不会出现极右翼民粹政党上台的可能。虽然，由于2015年大量中东北非难民的涌入以及国内连续遭受到恐怖袭击，德国反移民、反欧盟的极右翼政党选择党的支持率大大上升，并极有可能在今年的联邦议会大选中获得5%以上的支持率而能在议会中得到一些议席，但是，以默克尔为领导的德国中右翼政党基督教民主联盟迄今依然获得30%以上的支持率，而德国社会民主党的支持率虽然有所下降但是依然超过20%，此外比较理性的德国绿党和自由民主党的支持率可能也不亚于极右翼选择党。在这样的政治生态之中，今年十月份的德国联邦议会大选应该不会出现反欧盟的极右翼政党上台的“黑天鹅事件”。

        由于德国在欧盟中的影响力日益强大，因此德国联邦议会大选不出现“黑天鹅事件”显然对欧盟而言是利好消息，因为不论德国基民盟还是德国社民党以及绿党等都支持欧洲一体化，并且默克尔在2017年的新年讲话中反复强调欧洲一体化对德国和对整个欧洲的重要性。然而，即便如此，德国十月的联邦议会选举依然会有某种变数存在。默克尔虽然依然是当前欧洲最强大的政治家，但却也正面临着自己党内右翼势力的质疑，而如果德国在十月份之前再度遭受严重的恐怖袭击或发生与难民和移民相关的恶性事件，那么默克尔第四次竞选联邦德国总理也会遇到极其严重的挑战。

        综上所述，2017年荷兰、法国和德国的三场大选对欧洲将产生巨大的影响，欧盟的稳定极有可能会因为荷兰和法国的极右翼民粹政党的上台而再度遭受打击，欧洲一体化的前景堪忧。但是，比较好的消息是，总体而言，法国总统大选出现玛丽•勒庞上台的几率相对较小，而德国的联邦议会选举应该不会出现“黑天鹅事件”，即便极右翼的选择党有可能会进入议会。而只要作为欧洲一体化稳定器和推进机的法德轴心最终依然由比较理性的中右翼或中左翼政党执政，那么欧盟依然能够保持稳定。这也就是说，欧洲一体化虽然难以继续深化但也不至于会继续出现诸如英国脱欧那样的重大倒退。就当前的整个欧洲形势及其未来而言，只要欧盟能稳住，欧洲一体化不出现更为严重的倒退就应该是值得庆幸的喜事了。

文献来源：《新民晚报》2017年2月6日