5月中旬，中国成功举办了“一带一路”高峰论坛，有130多个国家参加，包括美日两国都派出了高级代表团。印度是“一带一路”沿线国家中唯一未派官方代表出席的大国。在中国政府盛情邀请之下，莫迪政府拒不出席“一带一路”高峰论坛在印度引起舆论纷争。其实，作为一个主权国家，印度完全拥有参加或者不参加这次峰会的自由，这取决于印度决策者对其国家利益、集团利益和个人利益的衡量。虽然印度外交部在“一带一路”峰会举行前一天发表了一份“义正词严”的声明，阐述其不参加的理由。但对于中国观察者来讲，这些理由非常牵强，印度参加与否实际上都对“一带一路”高峰论坛的成功产生不了任何影响。但中国观察者比较担心的是，印度今后可能将会采取一些见不得光的手段千万百计破坏“一带一路”，那将导致中印关系进一步恶化。

  在“一带一路”高峰论坛举行一周之后，印度在古吉拉特邦举办了第52届非洲发展银行大会。在会上，莫迪总理提出“亚非发展走廊”的概念，也就是去年11月他访日时日本首相安倍提出的从亚太延伸到非洲的“自由走廊”计划的翻版。印度媒体认为这一“自由走廊”将是印日两国抗衡中国“一带一路”的重大举措。不仅如此，印度媒体近日还热炒美国将重启此前提出的“新丝绸之路”计划和“印太经济走廊”计划，称这两项基建计划能够对抗中国提出的“一带一路”倡议，而印度将在其中扮演重要角色。在中国成功举办“一带一路”高峰论坛之后，印度几乎将所有与互联互通有关的国际合作都看作是抗衡中国“一带一路”倡议的措施，从上到下，从政府到媒体，全然是一副要拼命抓住一根救命稻草似的战略焦虑，而对于印度没有参与“一带一路”高峰论坛，而美日两国却都在最后关头派出了高级代表团的做法，竟然没有一丁点儿的反思！

  美国的“新丝绸之路”计划是2011年由时任国务卿希拉里提出的，计划建设一条以阿富汗为中心，从中亚通到南亚的能源和贸易走廊，其主要目的是为解决阿富汗问题寻找出路；而所谓的“印太经济走廊”是2014年提出的，与印度2001年提出的“恒河-湄公河合作倡议”有异曲同工之妙。如果这两项计划美国有条件、有能力、有决心实施的话，应该早就实施了。实际上，这些计划基本仍处于倡议阶段，或者说早已名存实亡。中国提出的“一带一路”倡议对这些地区合作计划并不排斥，如果对方同意的话，中国希望能够将“一带一路”与这些地区合作计划对接，发挥其整合效应。

  而对于所谓的“自由走廊”或亚非发展走廊，虽然日印两国可能有着眼于争取非洲国家支持其“入常”的考虑，但与“一带一路”也不冲突。“一带一路”提出三年多以来的实践证明，不仅“一带一路”项目的建设促进了南亚、印度洋和非洲地区的互联互通和经济增长，而且“一带一路”倡议提出本身就刺激了南亚、印度洋和非洲地区的互联互通。或者为了与中国竞争，或者是为了平衡中国在这些地区的影响力，日本、印度等国家纷纷推出自己的互联互通项目，这些项目的建设客观上都促进了地区互联互通，为经济贸易往来提供了便利，而这正是中国提出“一带一路”倡议的初衷。印度与非洲国家，尤其是东非和南非国家有广泛的经贸和人文往来，并且特色明显，“印度公司现象”（Indian corporation phenomenon ）非常突出，值得中国认真学习。中印两国与非洲国家的合作完全可以互补，并且中印两国在金砖国家机制下与非洲国家也确实保持非常良好的合作。但对于亚太发展走廊，现在看来印度的重点是放在印度洋上的一些“跳板”和“节点”上。如果真的是要促进非洲的发展，最好是像中国那样将重点放在非洲急需的基础设施建设和工业化方面。

        其实，印度国内外的明眼人都非常清楚，印度要搞互联互通，当务之急是内部的互联互通和紧邻周边的互联互通。而在印度内部的互联互通和紧邻周边的互联互通建设上，中国完全可以发挥积极作用。印度是孟中印缅经济走廊的共同倡议者，孟中印缅经济走廊联合工作组第三次会议上月刚刚在加尔各答举行，虽然会议基本未能取得进展，但第三次工作组会议能够举行本身就说明，印度至少希望能够推动经过孟加拉国“陆桥”联结其东北部的互联互通，以及印度与东南亚的互联互通。对于这些互联互通项目，中国乐见其成。事实上，对于中国来说，中印之间已经有许多合作项目，中国的投资和项目为印度基础设施和经济社会发展做出了很大贡献，尤其是私营部门之间的合作和地方之间的合作进展迅速。但也存在很多问题，印度中央政府由于政治方面的考虑使许多已敲定的合作项目难以推进。

  印度是孟中印缅经济走廊的共同倡议者和亚洲基础设施投资银行的大股东，事实上已经是“一带一路”的参与者，“一带一路”其他项目对印度也仍然是开放的。在“一带一路”高峰论坛闭幕当天的记者会上，习近平主席表示，中国在推动“一带一路”建设时将遵循“三不搞”原则，即不以意识形态划线、不搞政治议程、不搞排他性安排。因此，只要其他国家的领导人不搞自我封闭，或者为了赢得选举而听取一些不学无术的外交政策顾问的建议，煽动民族主义和民粹主义制造国家间的隔阂，“一带一路”倡议都将永远向他们敞开怀抱。

文献来源：中评网，2017-06-02