在9月20日举行的日本自民党总裁选举中，现任总裁安倍晋三不出所料击败对手、前自民党干事长石破茂，再次当选。在议员票中，两人分别获得329票和72票，安倍占81.2%，处于压倒优势。但在地方票中，两人分别获得224票和181票，安倍得票率仅为55.3%，远低于选前的估计，安倍阵营对此深感意外。

  这一动向清楚反映了地方对安倍的不满，也使得明年夏季的参议院选举充满了不确定因素，而这一选举对安倍能否实现修宪目标至关重要。

  由于又获得三年执政时间，安倍势必成为日本宪政史上执政时间最长的首相。但对安倍而言，成为在位时间最长的首相虽然也是他所渴望的，但根本夙愿却是在任期内实现终极政治目标：修改宪法。在去年通过修改党章的自民党全国代表大会上，安倍再次坦承，修宪才是自民党的历史使命，在任期内实现这一愿望是他的既定目标和根本诉求。这样看来，他的第三个任期是实现这一目标的最后时机。

  目前明确表示赞成修宪的政党，除了联合执政的自民党和公明党以外，还有在野的日本维新会和希望之党。

  这一修宪势力在众议院一共拥有326个席位，在参议院则拥有165个席位，均超过了三分之二多数（分别为310席和162席）。就参议院而言，修宪势力也就多了三个席位而已，而明年夏季的参议院选举，将改选一半议员。由于日本各在野党基本上都处于分崩离析状况，就目前情况来看，修宪势力未必会丢掉三个以上席位。

  但到明年夏季还有半年多时间，谁也无法确保这期间不会发生什么不利于修宪势力的状况。安倍首次出任首相后，在2007年的参议院选举中就遭遇了滑铁卢。自民党和公明党改选的参议员为81人，但当选的仅为46人，明显低于过半数的51人，以至此后安倍不得不引咎辞职。明年又是猪年，安倍能躲过这一流年不利吗？

  为防止安倍最不希望看到的这一局面出现，此前他已明确表态，希望在接下来的国会中就开始审议自民党的修宪草案。这既可理解为今年的临时国会，也可能是每年1月开始的例行国会。总之是要趁修宪势力在两院分别拥有三分之二多数的这一有利时机，在国会完成对修宪草案的审议和表决，然后付诸全民公决。如果不能抢在明年夏季以前走完这一程序，则此后就可能夜长梦多，使安倍以及修宪势力多年的努力前功尽弃。

  目前，自民党的修宪草案在党内还有很多异议，联合执政的公明党始终保持慎重态度，各在野党对此则是联手抵制，所以国会审议根本就是八字没一撇。安倍对此极为焦虑，但对改变这一现状无能为力，所以他对此也并非信心满满，还显得有点心灰意懒。

  这次自民党总裁选举规则有所改变，即地方票与议员票同样为405票，而上次地方票仅为300票。首轮投票是地方党员投票，如果两名候选人均未过半数，则进入第二轮投票一决雌雄。第二轮投票除了405名自民党国会议员拥有投票权以外，日本全国47个都道府县也各有一票。在上届选举中，地方代表在第二轮是没有投票权的。这么一来，安倍的优势显然就不那么明显了。因为在2012年的选举中（2015年总裁选举安倍是唯一候选人，所以未经投票直接当选），与安倍角逐的也正是石破茂，而且他在首轮地方党员投票中大胜安倍，只是在第二轮议员投票中惜败才功亏一篑。

  幸亏在9月20日的第一轮投票中安倍获得了过半数，否则自民党的议员就可能将此视为地方基层自民党组织对安倍的不信任，而放弃第二轮投票，这就可能导致安倍的支持票严重流失。这种情况在过去的自民党总裁选举中并非没有先例。在1978年的参议院选举中，时任总裁福田赳夫在首轮投票中败于竞争对手大平正芳，于是放弃了第二轮投票，使得大平正芳上台。

  为确保在首轮投票中占据优势，安倍在竞选期间一再凸显其执政这几年所取得的政绩。就安倍复出后的前两年而言，他在经济领域推出了“安倍经济学”，虽然日本国内对其效果见仁见智，但日本的就业率明显走高，股市大幅度攀升是毋容置疑的。

  此外，他还如愿以偿获得2020年东京奥运会的主办权，修改了宪法解释，允许行使集体自卫权，这些都是安倍所津津乐道的“成就”。但在2015年以后，安倍政权实在是乏善可陈，不仅力推的增长战略和经济结构改革毫无进展，而且“森友学园”和“加计学园”这类丑闻不断发酵，强推的《安保法制》更是在全国范围遭到强烈反对。

  他在竞选演讲中遭到听众呛声后，居然反唇相讥，更是引发全国舆论大哗。由于长期执政，导致安倍自以为是，盛气凌人，容不得一点不同意见，以至自民党内和政府内都对安倍噤若寒蝉，这一状况引发了日本有识之士对本国民主体制的极大忧虑，也导致自民党内反安倍甚至倒安倍的势力开始私下积聚力量，一旦安倍今后稍有闪失，或再有一星半点的丑闻曝光，或是其长期未能根治的溃疡性大肠炎再出状况，则此后的局面不难想象。

  虽然如愿以偿再次当选总裁，但倘若无法实现他的最大政治诉求——修宪，则安倍继续恋栈已毫无意义。2007年9月，上任仅一年的安倍悻然挂冠而去的场景，人们记忆犹新。当年以首位战后出身的最年轻首相安倍，可说是踌躇满志，豪情万丈。面对70%以上的高支持率，当时的舆论甚至预测他可能连续执政达10年之久。而安倍也不负众望，在短短一年时间内，相继修改了《教育基本法》、将防卫厅升格为防卫省、允许行使集体自卫权……堪称功绩彪炳。

  但政坛不可能总是铺满鲜花，总有荆棘载道之时。养老金记录大量遗漏缺失的丑闻一旦曝光，此前的功绩再多也无济于事，这就导致在随即举行的参议院选举中一败涂地，在安倍看来，仿佛一瞬间从天堂坠入了地狱，于是他去意彷徨，随即宣布辞职。但即便走人后，安倍仍面对众多非议：撂挑子，不负责任。

  历史总是有惊人的相似之处。安倍会重蹈覆辙吗？这是眼下日本国内外都高度关注的问题。

文献来源：联合早报，9月25日