HOME > 研究成果 > 时评
时评 COMMENTARY
新形势、新机遇、新政策
2013-07-30
第十届“中欧关系中的台湾问题”研讨会是在一个内外局势发生新变化的背景下召开的。就我观察,有三个方面特别值得关注。
一是,如何判断中国新政府的对外政策、对台政策的新趋势和新特点?2012年、2013年中国大陆相继召开了中共十八大以及两会,不但顺利地完成了领导集体的换届,而且以习近平为总书记的新一代领导集体的内政外交已经在继承、延续前任的基础上展现了许多新的面貌和特征。在对外关系上,新领导集体以更加积极主动的姿态,强调中国和平发展与世界和平繁荣的互动中的“共同利益、包容发展、大国责任”,积极倡导、实践包括“人类命运共同体”、“构建新型大国关系”、“新型全球发展伙伴关系”等等新概念。在对两岸关系方面,新领导集体以“稳中求进,全面发展”对台工作思路来巩固深化两岸关系,积极倡导“两岸一家人”的理念来充实两岸的思想和社会基础。尽管人们对中国新领导集体的政策理念有着各自不同的解读,我想中国大陆新领导集体已经显示了努力通过“实现中华民族伟大复兴的中国梦”来连接、融合维护国际及地区和平、繁荣、合作的“世界梦”、“区域梦”、“台湾梦”的决心和信心。
二是,如何判断当前的国际局势中影响中欧关系、两岸关系的一些新趋势和新特点?我认为有两个方面值得注意:
一方面,国际力量发展的轨迹来看,无论各个国际力量板块之间,还是各个力量板块内部,发展的不平衡性特征似乎进一步突出了。传统力量板块中,美欧日等泛西方力量仍未摆脱2008年经济危机的系统性、周期性、结构性困境,转型改革任务艰巨。尽管美国属于西方板块中最具修复能力,复苏最快的。同时,代表上升势头的新兴经济体本身,无论从整体还是内部发展也进入一个不平衡的轨道之中。新兴经济体进入到转型发展的深水区,“温和增长”和多速增长成为常态。因此,我们要研究:究竟是哪些新的因素,或者是哪些因素的组合导致了新的不平衡发展?这些因素产生的系统性的作用究竟多大程度地影响各力量板块变化的轨迹?国际力量板块变化的新趋势对未来中欧关系以及两岸关系又产生哪些结构性影响?
另一方面,国际力量互动的态势来看,新老力量在经济、安全、国际多边规制建设等领域竞争加剧,其中围绕新一轮的国际贸易投资领域的规制之争成为主战场。美欧日等传统西方力量正加紧战略合作,通过TTIP和TPP等联手应对新兴力量崛起的冲击。以金砖国家为代表的新兴经济体也加快机制性合作步伐,努力使金砖由“空心砖”成为名副其实的“实心砖”,从而进一步争取国际规制的话语权。与此同时,还有各种双边、诸多边的以及区域或次区域的贸易投资谈判不断涌现。所以,我们要研究:新一轮的国际规制竞争究竟多大程度上将有助于扭转2008年金融危机后,经济民族主义/保护主义所呈现“战略性、长期性、制度性”发展态势?究竟对构建一个更加开放、公平的全球多边贸易投资体系产生怎样影响?究竟对各经济体的转型发展、以及提升各自国际竞争力产生怎样的“倒逼”效应?地区和全球范围内的国际经济规制之争又对中欧关系和两岸关系的发展产生怎样深远的影响?
三是,如何评判过去十年中欧关系、两岸关系的发展及互动?过去十年,是中欧双方在宣布建立“全面战略伙伴关系”后双方努力在各自转型中,克服困难,深化关系的十年。过去十年,也是两岸关系发生巨大变化的十年,尤其是2008年后两岸关系逐步迈进和平发展的新时期。因此,今天的“第十界中欧关系中的台湾问题”研讨会适逢其时,我们可以总结分析过去十年的突出的成就、经验、教训,同时,展望未来10年中欧关系的机遇、挑战,以及影响未来两岸关系的各种因素,为开创中欧新型大国关系,为两岸关系营造一个有利的外部环境建言献策。
最后,预祝研讨会取得成功!      

     
(本文是作者在2013年7月29日第十届“中欧关系中的台湾问题”研讨会上的开幕致词)

文献来源