HOME > 研究成果 > 时评
时评 COMMENTARY
香港未来政治生态走向堪忧
2012-09-15

        香港立法会选举在国民教育议题的巨大争议中结束,反对派企图借助操弄国民教育争议而实现在立法会选举中受益的险恶目的显然没有达成。2012年备受关注的特首选举和立法会选举都在争议中结束,折射出香港政治形势愈加复杂,香港未来政治生态和政治格局的变化仍有待进一步观察,但从选举结果来看香港政治走向仍堪忧。
     此次立法会选举投票人数达183万,比上一届大增31万,整体投票率为53%,大大高于上届的45.2%。从投票结果来看,以下几个方面值得关注。

  首先,立法会格局没有发生根本性变化。建制派共取得43席,反对派取得27席。其中五个超级区议会议席,建制派获得2席,反对派获得3席;分区直选的三十五个立法会议席建制派获得17席,反对派获得18席;功能组别三十个议席建制派取得24席,反对派获得6席。

  从选举结果来看,在地区直选和超级议席方面,建制派取得19席,反对派取得21席,“六四定律”被打破,这是建制派的一个小胜。但从整体上看,反对派仍然取得27席,也就是说反对派仍具有关键少数的优势,仍能对立法会的运作和特区政府的施政形成制约。

        其次,香港政党格局重新洗牌。民建联获得13席,比上届增加3席,稳坐立法会第一大党的地位。公民党和民主党都获得6席,位居第二。工联会与自由党均取得5席,工党及人民力量分别有4席及3席。受反对派内部分裂的影响,民主党议席比上届减少2席,在立法会格局中的影响下降,以致于民主党主席何俊仁虽然赢得超级区议会议席,但仍以辞去党主席来为民主党的失利负责。

  第三,香港选举文化渐趋成熟,选民趋于理智。被热炒的国民教育议题肯定是影响了此次立法会选举,但从哪个方面哪种程度上产生影响,很难评估。但从投票率以及建制派和反对派得票情况来看,选民没有被轻易操纵,一码归一码,选民还是将国民教育议题与立法会选举做了区分。

  第四,本次立法会选举产生的第五届立法会承担着重要的历史任务。因为今年选举产生的第四届特区政府将提出2016年立法会选举和2017年行政长官普选的法案及其修正案。而这个法案及其修正案则要经过此次选举产生的第五届立法会全体议员三分之二多数通过,进而行政长官同意,再报请全国人大常委会批准。而2016年立法会选举安排将直接影响甚至决定2020年立法会的直选安排,2017年的行政长官普选则更决定香港未来政治格局。

        第五,理解政府以香港发展大局为重的良苦用心。特首梁振英近日在国民教育议题上的让步被很多人士看成是政府无力对付反对派的掣肘,是政府无能的表现。如果加上政府在2003年的21条立法的让步、2010年通过的2012年政改方案的让步,这已经是政府第三次在重大议题上对反对派让步。

  虽然特区政府在应对反对派方面确实有欠缺,在这些重大议题上咨询不充分,但从大局来看,这也体现了政府以大局为重、以香港长远发展为重的考虑。

  时下,香港面临的最严峻挑战是在政治、经济、社会发展等方面一系列影响香港长远发展的深层次矛盾,让步表明了政府希望致力于香港发展的诚意,否则受损只能是广大的香港市民。当然,在应对诸如此次的重大议题上的经验欠缺也对政府敲响了警钟。


文献来源:中评网