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25日,日本自民党总裁安倍晋三对党内领导层进行了改组,并宣布与公明党组建联合政府。如无意外,安倍将再次成为永田町首相官邸的主人。同一天,日本新任驻华大使木寺昌人抵达北京履新。在26日即将迎来国会首相指名选举之前,安倍的此番“调兵遣将”再次开启人们对日本走向的新一轮关注。
李秀石认为,尽管安倍和木寺此前都曾表达了“改善中日关系”的意愿,要使两国关系摆脱当前的“政冷经凉”逐步“回暖”,还需要双方的共同努力。对于中方而言,始终期待日方做出“言行一致”的切实行动。
鸽派鹰派难以并行不悖
众所周知,2012年日本政局持续动荡,经济也出现步入衰退的明显迹象。而与内政困境相伴随的是日本周边外交因持续的岛屿争端不断恶化。在中日关系方面,自日本对钓鱼岛实施“国有化”以来,中日关系变得十分紧张,许多中日交流活动也被中止。安倍晋三22日曾表示,将向中国派遣特使以改善两国关系。可就在同一天,中国领土钓鱼岛上空再现日本航空自卫队出动F15战机“拦截”中国海监飞机的危险游戏。日本方面“言行不一”可见一斑。
李秀石认为这反映了日本的多种考虑。首先,从安倍称当选首相后将宣布暂缓向钓鱼岛派驻“公务人员”,并将向中国等周边国家派特使缓和关系等一系列表态来看,这不能排除日本方面确实有一定程度上改善双边关系的意愿。但就日本当前整体形势而言,日本社会的右倾化可能难以逆转,再者安倍个人的鹰派倾向也非常明显,因此日本新政府“改善双边关系的意愿”的政策空间或非常有限。再者,在看似“积极”的言论之下,日本似乎可以将处理争议不善的责任推给他方,以掌握外交话语权。
在这样的矛盾行为背后,李秀石进一步指出,这背后蕴藏着日本“政经分离”的传统对华战略思维——鸽派的“经济路线”与鹰派的“军事路线”并行不悖。“在此前很长一段时间内,中日关系被认为是‘政冷经热’,而现在则可以说是‘政冷经凉’。”李秀石认为,中日战略互信的缺乏已经导致了‘政冷’,而现在进一步导致“经凉”。“‘政冷经凉’对日本没有好处。安倍再次组阁,如果不能走回务实路线,日本要摆脱内外困局,恐怕是困难重重。”
木寺经验丰富或有期待
25日,在中日关系“走冷”的当下,日本新任驻华大使木寺昌人抵达北京履新,引起多方关注。木寺昌人当天对媒体表示,“我的第一要务是要让中日关系更好,推进两国友好关系。”而在赴任前一天,据法新社消息,木寺昌人在接受日本NHK电视台的采访时也一再表示要致力于改善中日关系,让中日经济关系回暖,并指出中日两国应在更多领域加强沟通,以消除相互仇视的情绪。
对于木寺昌人“愿意积极致力于改善中日关系”的表态,我外交部发言人25日表达了中方的期待,希望日本新任驻华大使到任以后,能够“致力于为改善和发展中日关系做出积极的努力”。
那么,新大使上任是否会为中日关系带来一丝“暖意”?
李秀石认为,木寺昌人曾担任过外务省中国课首席事务官,与前任民间出身的丹羽宇一郎相比,具有更加丰富的外交经验。在准确理解中日两国关系和双向沟通方面,新大使似乎有理由让人有所期待。
相形之下,在25日的新闻发布会上公开自民党最新领导班子人选之后,安倍的表态也非常耐人寻味。安倍告诉媒体记者:“自民党已经改变,我们不是以往的样子。”
李秀石认为,派遣新任驻华大使或许可以显示出日本对改善中日关系有一定意愿,但形势在不断发生变化,如何在变化的内外形势中找到正确处理中日关系大局的方法,野田的继任者安倍面临的挑战可谓不小,“安倍必须在坚持强硬立场与缓和日中关系二者中找到平衡,否则执政前景并不乐观。”
“中日两国关系的改善,最终要依靠中日双方的共同努力。我们欢迎日本方面表达积极改善两国关系的意愿,更希望日本能够切实地做出积极的行动。”李秀石说,“而在日本为了中日关系大局作出切实努力之前,中日关系‘政冷经凉’的局面,也料将持续一段时间。”
文献来源:文汇报