- 赵隆
- 研究员
- 俄罗斯中亚研究中心
- 全球治理研究所 所长助理
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哈萨克斯坦正爆发独立以来最严重的抗议示威,连日来的骚乱已导致千余人伤亡。总统托卡耶夫近两日不断强调,骚乱背后组织计划严密,可能受到资金资助。受访专家指出,此次骚乱是哈国内各种矛盾叠加下爆发的“黑天鹅事件”,新“颜色革命”的色彩并不突出,但需警惕美西方借题发挥。
阿拉木图政府大楼出现火情图自外媒
哈民众因不满天然气价格大涨,1月2日起连续在首都努尔苏丹和最大城市阿拉木图等地举行大规模示威。随后,示威者的诉求从经济转到政治,要求政府下台,并表达对开国总统纳扎尔巴耶夫的不满。当政府妥协,降低天然气价格、内阁成员请辞后,仍无法平息冲突。
5日下午,上千人闯进阿拉木图市政府大楼,暴力纵火并破坏公共财产。他们还冲击当地检察院、哈国家电视台办公楼、哈执政党“祖国之光”党地方办公室等地。
据阿拉木图警方表示,5日夜间有人企图袭击警局大楼,数十名袭击者被击毙,“他们的身份正在确认中”。哈内务部6日发布消息称,本次非法抗议活动已造成至少8名警察和国民警卫队士兵死亡。哈数家电视台6日报道称,全国大规模骚乱已导致1000余人受伤。
总统托卡耶夫5日宣布全境进入紧急状态,并向集安组织寻求帮助。6日,集安组织集体安全理事会通过决定,派出集安组织的集体维和部队前往哈萨克,在有限的时间内使局势稳定和正常化。6日上午,哈军队和各安全部门开始“清理暴徒行动”。
托卡耶夫指控,在哈国内组织骚乱的团伙是在国外受训的,他们正试图占领阿拉木图的重要设施,包括军火库。骚乱背后组织计划严密,可能受到资金资助。有分析将矛头指向美国。
对此,美国白宫新闻秘书普萨基5日回应指:“俄罗斯有一些疯狂的说法,称美国是(哈骚乱)的幕后黑手。这绝对是错误的,这显然是我们在过去多年所见的很多俄罗斯式虚假信息的一部分。”
哈萨克斯坦因何突发民变?上海国际问题研究院研究员、全球治理研究所所长助理赵隆6日在接受香港中通社记者采访时分析指:“从表面上看,此次抗议因政府放弃对液化天然气价格的国家调控,推动价格市场化而爆发,实则是经济疲软背景下哈社会不满情绪的井喷式爆发,各阶层的群体都希望借机宣泄,要求政府满足其诉求。”
赵隆续指:“其中,哈国经济的宏观复苏数据与社会民生的'负面感知'之间产生反差,成为抗议活动的催化剂。去年1月至10月,哈国内生产总值虽实现3.5%的增长,但通货膨胀率逼近9%,其中食品通胀率高达11%。商品价格大涨与居民实际收入下降,官方登记失业率与实际就业状况的落差,成为群体性街头宣泄的深层动因。”
这场“天然气革命”性质为何?赵隆指出:“此次抗议示威包含政治、经济、社会层面的多重诉求,但尚未发酵至以颠覆政权为目标的街头政治运动。究其根本,权力过渡框架下的政府治理效能低下,'双头政治'结构造成的派系斗争等内部问题,是诱发此次抗议的主因,美西方缺乏推动乌克兰'广场革命'的动机和时机,抗议的爆发节点、蔓延速度和演进方式也远超美西方的预料。”
美国否认自己是幕后角色,那么谁有可能在背后组织这场骚乱?
赵隆认为:“总体而言,此次哈国大规模抗议是各类矛盾叠加、内外因素交织之下的'黑天鹅事件',所谓新'颜色革命'的色彩并不突出,美西方作为'幕后黑手'直接策动抗议的可能性不高。”
不过,赵隆也指:“同时,不能排除美西方通过媒体或非政府组织'借题发挥',将干涉目标从建立所谓'西式民主'转向支持民族主义、本土主义势力,利用抗议推动哈内部政治势力重组,培养和扶植更亲西方的反对派力量,并借此强化哈国'去俄罗斯化'呼声和独立身份认同,弱化俄影响力和掌控力。”
接下来哈萨克斯坦的局势将如何发展?赵隆指出:“在哈总统的选择性妥协与强力应对下,抗议活动的暴力升级在短期内可能得到抑制。但若政府无法彻底解决因'双头政治'格局造成的治理能效低下顽疾,并通过实质性措施解决内部的新老矛盾,哈萨克斯坦式的权力过渡模式将面临破坏性冲击,甚至可能沦为中亚国家独立30周年之际的又一'负面案例'。”
文献来源:香港中通社,1月6日