HOME > 研究成果 > 时评
时评 COMMENTARY
希望美国在南海问题上恪守不选边承诺
2014-07-14
中美对话聚同化异

第六轮中美战略与经济对话7月9—10日在北京成功举行。从闭幕后发表的文件看——“战略对话具体成果清单”、“第五轮中美人文交流高层磋商联合成果清单”——本轮会谈取得了一共包含300多项的合作成果,不仅对中美两国进一步发展新型大国关系,而且对地区、全球层面广泛领域的对话合作做出了具体规划。这些成果表明,这次中美对话达到了预期目标。
国家主席习近平在开幕式上以“努力构建中美新型大国关系”为题致辞,他指出,中美两国利益深度交融,历史和现实都表明,中美两国合则两利,斗则俱伤。中美合作可以办成有利于两国和世界的大事,对抗对两国和世界肯定是灾难。中美之间有问题不可怕,关键要共同解决问题,不能被问题牵着鼻子走。习近平主席讲话语重心长,得到美方的积极回应,双方“再次确认中美战略与经济对话机制的作用”,为推进中美合作夯实基础。
中美对话有成果,但是也必须正视分歧。正如习近平主席所说的,中美双方应该坚持相互尊重、聚同化异。由于历史和文化演进进程的差异,中美两国的社会制度、价值取向甚至人的行为方式都可能有不同之处,因此在处理国际事务,包括全球性和地区性事务上都会存在分歧,这也是正常的,关键是要尊重彼此主权和领土完整,尊重彼此对发展道路的选择,不把自己的意志和模式强加于对方。本轮对话是在双边关系相对敏感时期进行的,特别是在南海问题上,双方分歧日益明显,甚至在近年双方最高层领导人多次会晤时,都会涉及南海问题,比如,习主席同奥巴马总统在今年核峰会期间单独会晤时,也谈及此问题。据报道,本轮中美对话期间,美方代表最热衷的话题之一就是南海海上争议问题。
中国的主张是明确的,这就是,南海诸岛主权及其周边海域管辖权属于中国,中国有充分的历史事实和法律依据。中国从维护地区安全和稳定出发,认为南沙群岛存在岛屿争端和划界问题,希望通过外交和政治谈判,在双边基础上同相关国家磋商和会谈,在条件成熟时解决相关南沙争议问题。美国长期来一直声称其在南海领土争议问题上不选边站队,维持中立政策。但是近年以来,美国尽管口头上继续表示自己不选边,但是,在相关争议问题上,其政策明显倒退,从暗中支持菲律宾等声索国,逐渐从幕后走到前台,不顾历史事实,颠倒是非,一味指责中国在南海地区实施挑衅行动,谎称中国试图采用武力和武力相威胁手段夺取南海岛屿。美国不阻止美国公司介入越南海上石油勘探活动,不批评越南和菲律宾在争议海域勘探、开发海上油气资源,却对中国在西沙群岛自己的领土和相关海域进行的勘探开发活动,无端指责。美国自己都没有批准联合国海洋法公约,却荒唐地要求中国遵守海洋法公约,尽管中国在海上一贯遵循海洋法公约的相关规定。
美国是南海地区外的国家,插手南海问题只会使南海问题更加复杂。但是美国却坚称自己是太平洋国家,自己同南海存在不可分割的关系,每年有5万亿美元的利益要从南海水道经过。美国十分荒谬地提出,南海岛屿声索国现在必须冻结行动,占领岛礁的就让他们占领,大家不要再改变现状,实际上就是要中国吞下领土被人占领的苦果。美国甚至无理地要求中国保持克制,而其他声索国则可以大肆挖掘油气。美国现在还持中立立场吗?他对中国采取一味指责态度,却对其他声索方不仅不阻止,反而给他们以精神和物资支持,美国不选边立场已经改变。杨洁篪国务委员在本轮中美对话中重申了在东海、南海问题上的原则立场,强调中方将继续坚定维护领土主权和海洋权益,同时始终致力于与直接当事方通过对话协商处理和解决有关问题。中方要求美方秉持客观、公正立场,恪守不选边站队的承诺,为维护地区和平稳定发挥建设性的作用。

文献来源