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亚信会议成员国
中华人民共和国
中国当前是亚信会议的正式成员。
【国家概况】
中国位于亚洲大陆的东部、太平洋西岸,陆地面积约960万平方公里。中国领土北起漠河以北的黑龙江江心(北纬53°30’),南到南沙群岛南端的曾母暗沙(北纬4°),跨纬度49度多;东起黑龙江与乌苏里江汇合处(东经135°05’),西到帕米尔高原(东经73°40’),跨经度60多度。从南到北,从东到西,距离都在5000公里以上。中国陆地边界长达2.28万公里,大陆海岸线长约1.8万公里,海域面积473万平方公里。中国是世界上人口最多的发展中国家。第六次全国人口普查数据显示,中国总人口为1370536875人。
中国主张,在国际关系中弘扬平等互信、包容互鉴、合作共赢的精神,共同维护国际公平正义。平等互信,就是要遵循联合国宪章宗旨和原则,坚持国家不分大小、强弱、贫富一律平等,推动国际关系民主化,尊重主权,共享安全,维护世界和平稳定。包容互鉴,就是要尊重世界文明多样性、发展道路多样化,尊重和维护各国人民自主选择社会制度和发展道路的权利,相互借鉴,取长补短,推动人类文明进步。合作共赢,就是要倡导人类命运共同体意识,在追求本国利益时兼顾他国合理关切,在谋求本国发展中促进各国共同发展,建立更加平等均衡的新型全球发展伙伴关系,同舟共济,权责共担,增进人类共同利益。中国将继续高举和平、发展、合作、共赢的旗帜,坚定不移致力于维护世界和平、促进共同发展。中国将始终不渝走和平发展道路,坚定奉行独立自主的和平外交政策。我们坚决维护国家主权、安全、发展利益,决不会屈服于任何外来压力。我们根据事情本身的是非曲直决定自己的立场和政策,秉持公道,伸张正义。中国主张和平解决国际争端和热点问题,反对动辄诉诸武力或以武力相威胁,反对颠覆别国合法政权,反对一切形式的恐怖主义。中国反对各种形式的霸权主义和强权政治,不干涉别国内政,永远不称霸,永远不搞扩张。中国将坚持把中国人民利益同各国人民共同利益结合起来,以更加积极的姿态参与国际事务,发挥负责任大国作用,共同应对全球性挑战。中国将始终不渝奉行互利共赢的开放战略,通过深化合作促进世界经济强劲、可持续、平衡增长。中国致力于缩小南北差距,支持发展中国家增强自主发展能力。中国将加强同主要经济体宏观经济政策协调,通过协商妥善解决经贸摩擦。中国坚持权利和义务相平衡,积极参与全球经济治理,推动贸易和投资自由化便利化,反对各种形式的保护主义。中国坚持在和平共处五项原则基础上全面发展同各国的友好合作。中国将改善和发展同发达国家关系,拓宽合作领域,妥善处理分歧,推动建立长期稳定健康发展的新型大国关系。中国将坚持与邻为善、以邻为伴,巩固睦邻友好,深化互利合作,努力使自身发展更好惠及周边国家。中国将加强同广大发展中国家的团结合作,共同维护发展中国家正当权益,支持扩大发展中国家在国际事务中的代表性和发言权,永远做发展中国家的可靠朋友和真诚伙伴。中国将积极参与多边事务,支持联合国、二十国集团、上海合作组织、金砖国家等发挥积极作用,推动国际秩序和国际体系朝着公正合理的方向发展。中国将扎实推进公共外交和人文交流,维护我国海外合法权益。中国将开展同各国政党和政治组织的友好往来,加强人大、政协、地方、民间团体的对外交流,夯实国家关系发展社会基础。中国人民热爱和平、渴望发展,愿同各国人民一道为人类和平与发展的崇高事业而不懈努力。
【中国与亚信会议】
1992年10月纳扎尔巴耶夫在第47届联合国大会上提出建立亚信会议的建议后,中国就一直对此予以积极支持。1996年2月7-8日,中国外交部副部长张德广率团出席在哈萨克斯坦首都阿拉木图举行的亚洲相互协作与信任措施会议副外长级专家会议。1997年12月3-4日,亚洲相互协作与信任措施会议第二次副外长级会议在阿拉木图举行。会议通过了亚信副外长级会议总结性声明。外交部副部长张德广出席了会议。1999年9月14日,中国外交部副部长王英凡应邀出席在哈萨克斯坦阿拉木图举行的“亚洲相互协作与信任措施会议”成员国外长级会议,并代表中国政府在“亚信成员国相互关系宣言”上签字。2004年9月14日,中国外交部副部长王英凡应邀出席在哈萨克斯坦阿拉木图举行的“亚洲相互协作与信任措施会议”成员国外长级会议,并代表中国政府在“亚信成员国相互关系宣言”上签字。
2002年6月4日,第一届亚信峰会在阿拉木图举行,国家主席江泽民率中国代表团出席会议并发表了题为“加强对话与合作,促进和平与安全”讲话。他指出,“亚信”的出现和发展,从一个侧面反映了冷战结束后亚洲地区各国人民渴望保持和平与维护安全的共同心愿。本次会议将要通过的《阿拉木图文件》和《关于消除恐怖主义和促进文明对话的宣言》,将再一次向国际社会表明,“亚信”成员国坚定不移地倡导和实践以互信求安全的新型安全观。中国作为亚洲大家庭的一员和哈萨克斯坦的友好邻邦,始终关注“亚信”的进程,积极参与“亚信”的各项活动。今后,中国将一如既往地积极遵循“亚信”关于加强信任协作、增进地区安全的宗旨和原则,与“亚信”成员国开展建设性的友好合作。对亚洲这块各种古老文明的发源地、今天又充满着振兴活力的大陆来说,也是机遇和挑战并存。新世纪之初的亚洲,总体上保持和平稳定,并日益显示出巨大的发展潜力和优势。但亚洲也有不少地区的形势不容乐观,特别是在安全领域,反恐怖主义的任务依然艰巨,一些局部冲突还在激化,极端势力活动尚未得到有效遏制。办好亚洲的事情,要靠亚洲人自己,靠亚洲各国人民的团结与合作。亚洲是一块政治、经济、文化充满多样性的大陆,这一现实不仅不会妨碍亚洲各国开展广泛的交流与合作,反而使亚洲各国人民的交流与合作更加丰富多彩,更增添了相互取长补短和兼容并蓄的优势。中国高兴地看到,近年来,在亚洲各国的共同努力下,一个平等、互利、渐进、开放,多领域、多层次的区域合作局面正在形成。中国真诚地希望,亚洲一些地区有关冲突的当事各方,从本国和地区和平与安全的根本利益出发,从世界和平与发展的大局出发,尽快和平解决争端,携手共建美好家园。中国完全相信,有着悠久历史和灿烂文明的亚洲人民有智慧、有能力把亚洲的事越办越好,努力建设一个持久和平和普遍繁荣的新亚洲。中国以自己的实际行动已经并将继续证明,中国是维护地区和世界和平,促进地区和世界发展的坚定力量。
2006年6月17日,第二届亚信峰会在阿拉木图举行,国家主席胡锦涛出席会议,并发表了题为“携手建设持久和平、共同繁荣的和谐亚洲”重要讲话。他表示,办好亚洲的事情,必须依靠亚洲各国和各国人民的团结协作。所有亚洲国家应该携手建设一个持久和平、共同繁荣的和谐亚洲。为实现这一美好目标,应该重点在以下几方面共同努力。第一,坚持互信协作,建立亚洲新型安全架构。我们应该尊重各国维护国家统一的权利,尊重各国独立自主选择发展道路、制定内外政策的权利,尊重各国平等参与国际事务、平等发展的权利。第二,坚持相互借鉴,促进各种文明共同繁荣。我们应该尊重人类文明多样性,鼓励各种文明相互交流、取长补短,倡导各种文明相互包容、求同存异。第三,坚持多边主义,加强区域内外合作。我们应该加强上海合作组织、独联体、欧亚经济共同体、东盟、亚信等区域组织或机制内的合作,构筑密切的伙伴关系网络,加强优势互补,同时应该加强与区域外的合作和协调,扩大同相邻地区的对话和交流,为实现亚洲各国发展繁荣创造更好的条件。第四,坚持互利共赢,继续深化经济合作。我们应该发挥亚洲各国的经济互补性和潜力,积极开展能源、交通、金融、农业、通信、公共卫生等领域的合作,扎实推进贸易和投资便利化,努力推进区域经济一体化,促进共同发展繁荣。中国的发展离不开亚洲,中国的发展将继续为亚洲的发展注入强大动力。中国将坚定不移地走和平发展道路,坚持奉行与邻为善、以邻为伴的周边外交方针和睦邻、安邻、富邻的周边外交政策,同亚洲各国一道,致力于开创亚洲更加美好的未来。
2008年8月25日,亚信会议第三次外长会议在哈萨克斯坦阿拉木图举行,中国外交部部领导成员乔宗淮率团与会。乔宗淮指出,在成员国的共同努力下,亚信会议机制建设日臻完善,信任措施逐项落实,合作内容不断丰富,国际影响日益扩大,已成为成员国加强对话、增进了解、巩固互信、开展合作的有益平台,为维护地区安全、促进区域合作发挥了独特作用。中国始终重视并积极参与亚信进程,今后将继续以自己的方式为亚信会议建设贡献力量,推动会议在增进本地区各国相互理解与信任、推动文明对话、促进和谐地区建设方面发挥更大作用。
2010年6月8日,亚信会议第三届峰会在土耳其伊斯坦布尔举行,会议主题是“亚洲相互协作与合作安全”。国务委员戴秉国作为胡锦涛主席特别代表出席了会议,并发表讲话。他表示,亚洲面临着多方面复杂的问题和挑战,但它以众多的人口、多样的文化、快速的增长、区域的合作,成为全球最具发展活力和潜力的地区,为世界和平、发展、进步作出越来越大的贡献。亚洲地区既面临前所未有的发展机遇、区域合作的各种选择,也面临不少热点问题和安全威胁,各国维护和平稳定、促进经济发展、提高民众福祉依然任重道远。充分利用亚信论坛等地区多边交流合作机制,是营造良好地区环境的重要途径,符合各国利益和共同需要。亚信论坛成员国应该着眼于后金融危机时期,增进信任与协作,锲而不舍地追求以下目标:第一,共同建设安全稳定的亚洲。秉持互信、互利、平等、协作的新安全观,既重视本国的安全,又顾及别国合理安全关切,尊重彼此核心利益。坚持尊重各国维护国家统一、领土完整与民族团结的权利,尊重各国独立自主选择发展道路、制定内外政策的权利,尊重各国平等参与国际事务、平等发展的权利。坚持以和平方式处理争端和分歧。坚决打击和协同应对恐怖主义、分裂主义、极端主义、毒品走私和跨国有组织犯罪等各种威胁和挑战,促进地区长治久安。第二,共同建设发展繁荣的亚洲。各国应坚持奉行互利共赢的合作方针,加强宏观经济政策协调,积极挖掘各自的独特优势和潜力,逐步推进区域合作和自由贸易安排,不断扩大深化经贸、科技、投资、能源、资源、交通、通信等各领域务实合作,注重共同利益,发展共同利益,维护共同利益。第三,共同建设和谐进步的亚洲。我们应以开放、包容、友善的态度真诚相待,实现国家之间、民族之间、宗教信仰之间、各种文明之间和谐相处、互鉴共进,建设丰富多彩的和谐亚洲。
俄罗斯联邦
俄罗斯当前是亚信会议的成员国。
【国家概况】
俄罗斯地跨欧亚两大洲,领土面积1707.54万平方公里,位居世界之首,首都莫斯科。俄罗斯人口1.43亿,民族193个,其中俄罗斯族占77.7%。官方语言为俄语,宗教主要为东正教,其次为伊斯兰教。
15世纪末至16世纪初,以莫斯科大公国为中心,逐渐形成多民族的封建国家。1547年,伊凡四世(伊凡雷帝)改大公称号为沙皇。1721年,彼得一世(彼得大帝)改国号为俄罗斯帝国。1861年废除农奴制。1917年2月,资产阶级革命推翻了专制制度。1917年11月7日(俄历10月25日)十月社会主义革命,建立世界上第一个社会主义国家政权——俄罗斯苏维埃联邦社会主义共和国。1922年12月30日,俄罗斯联邦、外高加索联邦、乌克兰、白俄罗斯成立苏维埃社会主义共和国联盟(后扩至15个加盟共和国)。1990年6月12日,俄罗斯苏维埃联邦社会主义共和国最高苏维埃发表《国家主权宣言》,宣布俄罗斯联邦在其境内拥有“绝对主权”。1991年8月,苏联发生“8·19”事件。9月6日,苏联国务委员会通过决议,承认爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛三个加盟共和国独立。12月8日,俄罗斯联邦、白俄罗斯、乌克兰三个加盟共和国领导人在别洛韦日签署《独立国家联合体协议》,宣布组成“独立国家联合体”。12月21日,除波海三国和格鲁吉亚外的苏联11个加盟共和国签署《阿拉木图文件》和《独立国家联合体协议议定书》。12月26日,苏联最高苏维埃共和国院举行最后一次会议,宣布苏联停止存在。至此,苏联解体,俄罗斯联邦成为完全独立的国家,并成为苏联的唯一继承国。1993年12月12日,经过全民投票通过了俄罗斯独立后的第一部宪法,规定国家名称为“俄罗斯联邦”,和“俄罗斯”意义相同。
历史上俄罗斯外交素以西方为主,兼顾东方的“双头鹰”战略闻名。近年来主张开展全方位外交,以独联体为战略重点,以与西方关系、特别是与欧洲关系为优先,同时加强亚太外交,加大对中、印等亚太大国的借重。其宗旨是积极推动多极化进程,力主重振俄大国地位,突出维护国家利益,着眼点是为俄国内经济复兴创造有利的外部条件。
【俄罗斯与中国】
1991年12月27日,苏联解体后,中俄两国在莫斯科签署《会谈纪要》,其旨在解决了两国关系的继承问题。1998年11月,中俄两国在莫斯科发表了《关于世纪之交的中俄关系的联合声明》。2001年7月,江泽民主席对俄罗斯进行国事访问。双方签署了《中俄睦邻友好合作条约》。2002年12月,普京总统访华。2004年9月,温家宝总理正式访问俄罗斯并举行中俄总理第九次定期会晤。2004年10月,普京对中国进行国事访问,中俄发表联合声明,并签署了《中华人民共和国和俄罗斯联邦关于中俄国界东段的补充协定》。2005年6月2日,中国和俄罗斯在海参崴互换《中华人民共和国和俄罗斯联邦关于中俄国界东段的补充协定》批准书。2005年6月底至7月初,国家主席胡锦涛对俄罗斯进行国事访问,两国签署《中俄关于21世纪国际秩序的联合声明》和《中俄联合公报》。近年来中俄关系不断发展,双方已建立全面战略协作伙伴关系。中俄两国在众多全球和地区事务中持相近立场并拥有广泛共同利益。2013-2014年,中国国家主席习近平连续两年将俄罗斯作为首访国家,凸显中俄关系的高水平和特殊性。
【俄罗斯与亚信会议】
俄罗斯是亚信会议创始成员国,参加了第一、二、三、四届亚信外长会和第一、二、三届亚信峰会。2002年6月4日,俄罗斯总统普京出席在哈萨克斯坦阿拉木图举行的首届亚信峰会。他在会上表示,亚洲地区面临国际恐怖主义和极端主义抬头、大规模杀伤性武器扩散、跨国犯罪和毒品走私等诸多安全威胁,呼吁各成员国携手应对上述威胁。此届峰会签署的《阿拉木图文件》和《关于消除恐怖主义和促进文明对话的宣言》将为增强地区安全机制,增进不同国家文明间互信打下基础。2006年6月17日,普京总统出席在阿拉木图举行的第二届亚信峰会,并在大会作主旨发言。他肯定了过去四年来亚信会议在促进不同文明间对话、化解国家间分歧方面所发挥的独特作用,呼吁各成员国在社会经济领域加强合作,打造发达的交通和能源基础设施,力争早日实现2002年《阿拉木图文件》确定的目标。2008年8月25日,俄罗斯副外长波洛达夫金(A. Borodavkin)出席第三届亚信外长会。2010年6月8日,普京总统出席在土耳其伊斯坦布尔举行的第三届亚信峰会,他呼吁各成员国充分发挥亚洲地区经济社会传统及精神文化多元的优势,继续利用好亚信会议平台共同促进地区繁荣与安全稳定。2012年9月12日,俄罗斯外长拉夫罗夫(S.V. Lavrov)出席在哈萨克斯坦首都阿斯塔纳举行的第四届亚信外长会。
哈萨克斯坦共和国
哈萨克斯坦是亚信会议的成员国。
【国家概况】
哈萨克斯坦为中亚第一大国,也是世界最大的内陆国,领土面积272.49万平方公里,首都阿斯塔纳。哈萨克斯坦人口1685万,民族131个,其中哈萨克族占64%,俄罗斯族占23.7%。官方语言为哈萨克语和俄语,国语为哈萨克语。50%以上居民信奉伊斯兰教,属逊尼派穆斯林。公元6-8世纪,建立了突厥汗国。9-12世纪曾建奥古兹族国、哈拉汗国。11-13世纪契丹人和蒙古鞑靼人侵入。15世纪末建立哈萨克汗国,分为大帐、中帐、小帐。16世纪初基本形成现代哈萨克民族。18世纪30-40年代,小帐和中帐并入俄罗斯帝国。19世纪中叶以后,哈萨克全境处于俄罗斯的统治之下。1917年11月至1918年3月建立苏维埃政权,1920年8月26日建立归属俄罗斯联邦的吉尔吉斯苏维埃社会主义自治共和国,1925年4月19日改称哈萨克苏维埃社会主义自治共和国,1936年作为加盟共和国并入苏联。1990年10月25日通过《主权宣言》,1991年12月10日改名为哈萨克斯坦共和国,同年12月16日正式宣布独立,21日加入独联体。
哈萨克斯坦奉行“积极、实用、平衡”的外交政策,外交优先方向是发展同包括俄罗斯、中国以及中亚国家在内的伙伴关系,同时发展同美国、欧盟以及亚洲其他国家的关系。
【哈萨克斯坦与中国】
1992年1月3日,中哈正式建交。2005年7月,中哈建立战略伙伴关系。2011年6月,中哈宣布发展全面战略伙伴关系。2012年,两国关系进一步深化,在上海合作组织、亚信等多边框架内的合作不断加强。3月,哈总理马西莫夫访华并出席中哈总理第一次定期会晤和博鳌亚洲论坛年会。5月,哈外长卡济汉诺夫来华出席上海合作组织成员国外长理事会会议。6月,哈总统纳扎尔巴耶夫对华进行国事访问,并出席2012年上海合作组织成员国元首理事会第十二次会议。9月,哈总理马西莫夫出席在乌鲁木齐举行的第二届中国-亚欧博览会。12月,温家宝总理在比什凯克出席上海合作组织成员国总理第十一次会议期间会见哈总理阿赫梅托夫。12月,王歧山副总理在阿斯坦纳与哈副总理克里姆别托夫共同主持中哈合作委员会第六次会议。此外,两国在国际事务中保持了良好的沟通和协调。2013年9月,中国国家主席习近平对哈萨克斯坦进行了国事访问,呼吁共同建设“丝绸之路经济带”。
【哈萨克斯坦与亚信会议】
哈萨克斯坦是亚信会议的发起国和首任主席国,也是亚信会议秘书处的所在国。1992年10月,纳扎尔巴耶夫总统在第47届联合国大会上提出设立亚信会议论坛的倡议。此后,哈萨克斯坦主办了第一、二、三、四届外长会议和第一、二届亚信峰会,确保了亚信进程的持续开展。2002年6月4日,纳扎尔巴耶夫总统出席在阿拉木图举行的首届亚信峰会,并作主旨发言,他回顾了十年前自己提出成立亚信会议倡议的过程,强调建立地区安全体系的必要性,认为可靠的安全机制是提高人们对地区经济繁荣与可持续发展信心的前提。他认为《阿拉木图文件》为亚信会议组织框架的形成与具体协商的开展创造了条件。2006年6月17日,纳扎尔巴耶夫总统出席在阿拉木图举行的第二届亚信峰会,他在会上呼吁让亚信会议成为应对当今世界挑战的全球体系的组成部分。哈萨克斯坦高度重视亚信会议机制下的安全与经济合作,当前要务是培养各成员国在经济领域的互信,使之为扩大经贸合作打下坚实基础。此外,事实证明各成员国在生态环境和人文领域开展对话交流也十分必要。2008年8月25日,纳扎尔巴耶夫总统在阿拉木图举行的第三届亚信外长会上致欢迎词。2010年6月8日,纳扎尔巴耶夫总统出席在土耳其伊斯坦布尔举行的第四届亚信峰会。2012年9月12日,哈萨克斯坦外长卡兹卡诺夫(Yerzhan Kazykhanov)出席在阿斯塔纳举行的第四届亚信外长会。
吉尔吉斯斯坦共和国
【国家概况】
吉尔吉斯斯坦位于中亚东北部,国土面积19.99万平方公里,首都比什凯克。吉尔吉斯斯坦人口约554.3万(2011年),民族80多个,其中吉尔吉斯族占71%。官方语言为俄语,国语为吉尔吉斯语。70%以上国民信奉伊斯兰教,属逊尼派穆斯林。公元前3世纪已有文字记载。6-13世纪曾建立吉尔吉斯汗国。16世纪被迫从叶尼塞河上游迁居至现居住地。1876年被沙俄吞并。1917年11月至1918年6月建立苏维埃政权。1924年10月14日成立卡拉吉尔吉斯自治州,属俄罗斯联邦。1936年12月5日成立吉尔吉斯苏维埃社会主义共和国,加入苏联。1991年8月31日,吉尔吉斯最高苏维埃通过国家独立宣言,正式宣布独立,改国名为吉尔吉斯共和国,同年12月21日加入独联体。
吉尔吉斯斯坦奉行平衡、务实的外交政策,以邻国和周边国家为重点。吉反对国际恐怖主义、极端主义和分裂主义,呼吁国际社会团结履行反恐义务。吉重视与中国的关系,将其视为吉对外政策的优先方向。
【吉尔吉斯斯坦与中国关系】
中吉1992年1月5日建交以来,双边关系健康顺利发展,彻底解决了历史遗留的边界问题,2002年签署《中吉睦邻友好合作条约》,各领域合作不断扩大,在联合国和上海合作组织等多边领域互相支持,密切配合,维护了两国共同利益。2012年1月5日,中国国家主席胡锦涛与吉总统阿塔姆巴耶夫、杨洁篪外长与吉外长卡扎克巴耶夫分别互致贺电,庆祝两国建交20周年。5月10—11日,吉外长卡扎克巴耶夫赴北京出席上合组织外长理事会会议并访华。6月5—7日,吉总统阿塔姆巴耶夫正式访华并出席上合组织元首理事会第十二次会议,胡锦涛主席与阿举行会谈,共同签署《中华人民共和国和吉尔吉斯共和国联合宣言》,并出席有关双边文件签字仪式。9月1—2日,吉总统阿塔姆巴耶夫赴乌鲁木齐出席第二届中国—亚欧博览会,其间与温家宝总理举行会见。9月9—11日,中国国务院副总理回良玉访吉,与吉总统阿塔姆巴耶夫、议长热恩别科夫和总理萨特巴尔季耶夫分别会见。11月15日,吉总统阿塔姆巴耶夫致信中国国家主席胡锦涛,祝贺中共十八大成功举行。阿同时致信祝贺习近平当选新一届中共中央总书记。12月4—5日,中国国务院总理温家宝访吉并出席上合组织成员国政府首脑理事会第十一次会议,其间分别与吉总统阿塔姆巴耶夫、总理萨特巴尔季耶夫举行会见会谈。2013年9月,中国国家主席习近平对吉进行国事访问,两国元首宣布将中吉关系提升为战略伙伴关系。
【吉尔吉斯斯坦与亚信会议】
吉尔吉斯斯坦是亚信会议的创始成员国,参加了第一、二、三、四届亚信外长会和第一、二、三届亚信峰会。2002年6月4日,吉尔吉斯斯坦总统阿卡耶夫(Askar Akayev)出席首届亚信峰会,并在会上作主旨发言。他强调了跨国恐怖主义和极端主义活动对地区安全的现实威胁,承诺吉尔吉斯斯坦将致力于和本地区国家开展对话协商,合作应对安全挑战。2006年6月17日,吉尔吉斯斯坦总统巴基耶夫(Kurmanbek Bakiyev)出席第二届亚信峰会,他在会上发言时指出,亚信会议正逐步成为解决政治、经济、军事、人文、环境等领域问题的有效机制,吉尔吉斯斯坦高度重视亚信会议进程的发展及其在应对地区威胁和安全挑战过程中发挥的作用,未来将继续与各成员国合作打击国际恐怖主义。2008年8月25日,吉尔吉斯斯坦外交部长卡拉巴耶夫(Ednan Karabaev)出席第三届亚信外长会。2010年6月8日,吉尔吉斯斯坦外长卡扎克巴耶夫(R. Kazakbayev)出席在土耳其伊斯坦布尔举行的第三届亚信峰会。2012年9月12日,吉尔吉斯斯坦副外长奥通巴耶夫(E. Otorbayev)出席在哈萨克斯坦首都阿斯塔纳举行的第四届亚信外长会。
塔吉克斯坦共和国
塔吉克斯坦当前是亚信会议的成员国。
【国家概况】
塔吉克斯坦位于中亚东南部,领土面积14.31万平方公里,首都杜尚别。塔人口780万,其中塔吉克族占79.9%。国语为塔吉克语,族际交流语言为俄语。塔国民多信奉伊斯兰教,大部分属逊尼派穆斯林,帕米尔一带属什叶派穆斯林。公元9~10世纪,塔吉克人建立萨曼王朝,塔民族文化、风俗习惯基本形成于这一历史时期。13世纪被蒙古鞑靼人征服。14~15世纪属帖木尔后裔统治的国家。16世纪起加入布哈拉汗国。1868年,北部费尔干纳州和撒马尔罕州各一部分并入俄国。1917年11月至1918年2月,北部建立苏维埃政权。1918年底全境建立苏维埃政权。1924年10月14日成立塔吉克苏维埃社会主义自治共和国,属乌兹别克苏维埃社会主义共和国。1929年10月16日成立塔吉克苏维埃社会主义共和国,12月5日加盟苏联。1990年8月24日塔吉克最高苏维埃发表主权宣言。1991年8月底更名为塔吉克斯坦共和国,同年9月9日宣布独立,12月加入独联体。
塔吉克斯坦奉行“门户开放”和大国平衡的外交政策。积极发展与中亚国家、俄罗斯、美国、欧盟、伊朗、沙特等伊斯兰国家的关系。同时,与世界其他国家发展友好合作关系,积极争取外援,维护塔独立、主权、安全和发展。塔已加入了联合国、欧安组织、独联体、上海合作组织、经济合作组织、欧亚经济共同体、伊斯兰会议组织等30多个国际和地区性组织,2002年2月20日正式加入北约“和平伙伴关系”计划。积极参与国际反恐、禁毒工作,倡导在联合国框架内举办“生命之水”2005~2015十年行动有关会议,得到140多个国家支持。截止2012年底,塔与127个国家建立了外交关系,开设驻外使领馆、常驻代表机构31个。
【塔吉克斯坦与中国关系】
自1992年1月正式建交以来,中塔两国“好邻居、好伙伴”关系不断发展,两国在安全、经贸等各领域合作频繁,高层往来密切。2012年1月4日,胡锦涛主席、杨洁篪外长分别与塔总统拉赫蒙、外长扎里菲互致贺电,庆贺两国建交20周年。5月10-11日,塔外长扎里菲赴华出席上海合作组织外长会。其间,杨洁篪外长与扎举行双边会谈。6月1~7日,塔总统拉赫蒙对中国进行正式访问并出席上海合作组织北京峰会。胡锦涛主席、温家宝总理和全国政协主席贾庆林分别同拉举行会谈、会见。两国元首共同签署了《中华人民共和国和塔吉克斯坦共和国联合宣言》。拉还赴福建省访问。9月1~3日,塔总理阿基洛夫赴新疆出席第二届亚欧博览会开幕式。其间,温家宝总理和新疆维吾尔自治区书记张春贤分别会见阿。11月6日,塔人民民主党主席拉赫蒙致信中共中央总书记胡锦涛,祝贺中国共产党第十八次全国代表大会召开。11月15日,塔人民民主党主席拉赫蒙致信习近平,祝贺其当选中共中央总书记。2013年5月,塔总统拉赫蒙访华,中塔共同宣布建立战略伙伴关系。
【塔吉克斯坦与亚信会议】
塔吉克斯坦是亚信会议的创始成员国,参加了第一、二、三、四届亚信外长会和第一、二、三届亚信峰会。2002年6月4日,塔吉克斯坦总统拉赫蒙(Emamoli Rakhmonov)出席首届亚信峰会,他在会上作主旨发言时称,恐怖主义、极端主义和分裂主义对亚洲地区的文明发展构成重大威胁,而不同国家和文明在面对安全挑战时尤其需要加强对话增进互信。塔吉克斯坦将积极参【与亚信会议】进程,确保亚信各项加强安全与信任的措施得到落实。2006年6月17日,塔吉克斯坦总统拉赫蒙出席第二届亚信峰会,他在会上呼吁各成员国积极落实《阿拉木图文件》、《关于消除恐怖主义和促进文明对话的宣言》等亚信会议文件精神,加强安全合作,促进不同文明间的对话交流,塔吉克斯坦也将继续尽全力参与国际反恐和打击毒品走私的行动。2008年8月25日,塔吉克斯坦第一副外长索比罗夫(M. Sobirov)出席第三届亚信外长会。2010年6月8日,塔吉克斯坦议长苏库洛夫(S. Zukhurov)出席在土耳其伊斯坦布尔举行的第三届亚信峰会。2012年9月12日,塔吉克斯坦第一副外长索比罗夫出席在哈萨克斯坦首都阿斯塔纳举行的第四届亚信外长会。
乌兹别克斯坦共和国
乌兹别克斯坦是亚信会议的成员国。
【国家概况】
乌兹别克斯坦是位于中亚腹地的“双重内陆国”,国土面积44.74万平方公里,首都塔什干。乌人口3007.5万,民族130多个,其中乌兹别克族占80%。官方语言为乌兹别克语,通用语为俄语。主要宗教为逊尼派伊斯兰教,其次为东正教。9-11世纪,乌兹别克民族形成。13世纪被蒙古人征服。14世纪中叶,阿米尔·帖木儿建立以撒马尔罕为首都的庞大帝国。16-18世纪,建立布哈拉汗国、希瓦汗国和浩罕国。19世纪60-70年代,部分领土(现撒马尔罕州和费尔干纳州)并入俄罗斯。1917-1918年建立苏维埃政权,1924年10月成立乌兹别克苏维埃社会主义共和国并加盟苏联。1991年8月31日宣布独立,定9月1日为独立日。
乌奉行大国平衡外交,对外方针是巩固国家独立、维护国家安全与稳定、发展经贸和交通合作,提升区域和国际地位。2012年8月30日,乌《外交政策构想》正式生效,规定乌不参加任何军事政治集团,不允许在本国领土上设立外国军事基地和设施。目前,共有131个国家同乌建交,在塔什干有45个外国使馆、9个名誉领事、3个商务代表机构、8个国际组织代表处、5个国际金融机构代表处、50个非政府人道主义组织代表处。乌在海外设有33个使馆、10个总领事馆,在3个国际组织设有常驻代表。乌是联合国、欧洲安全与合作组织、伊斯兰会议组织、不结盟运动、独联体、上海合作组织等国际和地区组织成员,已加入国际货币基金组织、世界银行、欧洲复兴开发银行、亚洲开发银行等国际金融组织。
【乌兹别克斯坦与中国】
自1992年1月正式建交以来,中乌关系发展顺利,各领域务实合作不断深化。。2012年两国建立战略伙伴关系,成为双边关系史上具有里程碑意义的重大事件。2012年1月5-7日,全国人大常委会副委员长陈至立作为胡锦涛主席特使访乌,会见了乌最高会议参议院主席萨比罗夫并出席了中乌建交20周年庆祝活动。3月30日,乌副外长乌斯曼诺夫与程国平副外长就上海合作组织问题举行双边磋商。5月16-18日,乌第一副总理兼财长阿济莫夫赴华出席上合组织成员国第二次财政部长和央行行长会议。5月21-28日,乌最高会议参议院外委会主席萨法耶夫访华。6月5-7日,卡里莫夫总统访华并出席上合组织北京峰会,分别与胡锦涛主席、温家宝总理、习近平副主席、李克强副总理举行了会谈和会见,发表了《中乌关于建立战略伙伴关系的联合宣言》,并签署了中乌政府间动、植物检验和检疫协定和总值逾52亿美元的40余项合同与协定。7月24日,中乌政府间合作委员会人文合作分委会第一次会议在北京召开。8月29日,胡锦涛主席致电卡里莫夫总统,祝贺乌独立21周年。9月11-13日,中国国务院副总理回良玉访乌,分别与乌总统卡里莫夫、总理米尔济约耶夫及第一副总理兼财长阿济莫夫举行会见和会谈。9月28日,卡里莫夫总统就中华国人民共和国成立63周年向胡锦涛主席致贺信。10月21日,庆祝中乌建交20周年“中国文化日”活动在塔什干举行。11月15日,卡里莫夫总统致信祝贺习近平当选中共中央总书记。12月25日,卡里莫夫总统分别向胡锦涛主席、习近平总书记致新年贺信。12月30日,习近平总书记向卡里莫夫总统致新年贺电。2013年9月,中国国家主席习近平对乌进行国事访问,中乌战略伙伴关系得到进一步深化和发展。
【乌兹别克斯坦与亚信会议】
乌兹别克斯坦是亚信会议的创始成员国,参加了第一、二、三、四届亚信外长会和第一、二、三届亚信峰会。2002年6月4日,乌兹别克斯坦总理苏尔丹诺夫(Utkir Sultanov)出席首届亚信峰会,并在会上作主旨发言。他认为当今人类正面对着新的全球和地区安全威胁,国际恐怖主义、宗教极端主义和毒品走私犯罪需要各国共同应对,而亚信论坛机制恰好为各国阐明立场、合作应对挑战提供了良好的平台。2006年6月17日,乌兹别克斯坦总统卡里莫夫(Islam Karimov)出席第二届亚信峰会,并在会上作主旨发言。他认为亚信会议正在促进亚洲地区安全稳定、经济发展和人文对话过程中发挥日益重要的作用,各成员国以及不同文明之间建立相互信任需要从细处着手,长时间用心培育,落实好《亚信会议信任措施目录》的具体内容。
阿塞拜疆共和国
阿塞拜疆是亚信会议的成员国。
【国家概况】
阿塞拜疆位于亚洲西部外高加索的东南部,国土面积8.66万平方公里,首都巴库。阿人口929.68万,民族43个,其中主要民族为阿塞拜疆族。官方语言为阿塞拜疆语,通用语为俄语。主要宗教为逊尼派伊斯兰教。阿塞拜疆部族形成于公元11~13世纪。13~16世纪屡遭外族入侵和瓜分。16~18世纪受伊朗萨法维王朝统治。18世纪中期分裂为十几个封建小国。19世纪30年代,北阿塞拜疆(现阿塞拜疆共和国)并入沙俄。1917年11月建立苏维埃政权—巴库公社。1918年5月28日,阿资产阶级宣告成立“阿塞拜疆民主共和国”。1920年4月28日被“阿塞拜疆苏维埃社会主义共和国”取代。1922年3月12日加入外高加索苏维埃社会主义联邦共和国(同年12月30日该联邦共和国加入苏联)。1936年12月5日改为直属苏联的加盟共和国。1991年2月6日改国名为“阿塞拜疆共和国”,10月18日正式独立。
阿塞拜疆奉行独立自主、多元平衡的外交政策,将发展与俄、美、欧大国和土耳其、伊朗、格鲁吉亚等邻国关系作为外交优先方向,将融入欧洲作为对外战略目标。重视与欧盟委员会、欧洲议会开展合作,积极参加欧盟“东部伙伴关系计划”。积极参与联合国、伊斯兰经合组织、不结盟运动等国际和地区性组织的活动。努力争取国际社会对阿解决“纳卡”问题的同情和支持。
【阿塞拜疆与中国关系】
自1992年4月建交以来,中阿两国友好合作关系平稳健康发展,各领域合作不断扩大,双边高层互访频繁。2012年双边主要互访有:全国人大外事委员会主任委员李肇星(9月),中共中央政治局委员、中央书记处书记、全国政协副主席杜青林(11月),全国政协副主席白立忱(12月);阿经济发展部长穆斯塔法耶夫(5月),阿通信与信息部长阿里索夫(9月来华出席天津夏季达沃斯论坛)。2013年2月,阿国民议会第一副议长阿斯克罗夫访华。两国经贸合作稳步发展。2012年中阿双边贸易额为12.8亿美元。
【阿塞拜疆与亚信会议】
阿塞拜疆是亚信会议的创始成员国,参加了第一、二、三、四届亚信外长会和第一、二、三届亚信峰会。2002年6月4日,阿塞拜疆总理拉西扎德(Artur Rasi-zade)代表总统阿利耶夫(Ilham Aliyev)出席在哈萨克斯坦阿拉木图举行的首届亚信峰会。他在会上肯定了签署《阿拉木图文件》的积极意义,认为这一基础性文件将有助于亚洲安全体系的建设,呼吁各成员国共同应对安全威胁,合作消除恐怖主义,铲除贫困、歧视、人道主义危机等恐怖主义生存的土壤。阿塞拜疆的安全与稳步发展同样依赖于欧亚地区的安全和稳定,阿塞拜疆认为亚信会议有助于增进地区各国的互信与合作。2006年6月17日,阿塞拜疆总统阿利耶夫出席在哈萨克斯坦阿拉木图举行的第二届亚信峰会,并在大会作主旨发言,他认为此届峰会有助于协调各国加强地区安全措施、建立更有效经济合作的努力,因此具有承前启后的意义。亚洲地区的经济社会发展是强化安全稳定的重要因素,阿塞拜疆已经准备在区域交通基础设施项目建设中发挥积极作用。但是,各国仍然需要合作防范国际恐怖主义威胁,从而为经济发展创造良好环境。2008年8月25日,阿塞拜疆无任所大使萨米尔·阿列斯科罗夫(Shamil Aleskerov)出席了第三届亚信外长会。2010年6月8日,阿利耶夫总统出席在土耳其伊斯坦布尔举行的第三届亚信峰会。2012年9月12日,阿塞拜疆外交部安全事务司副司长马马多夫(Gaya Mammadov)出席在哈萨克斯坦阿斯塔纳举行的第四届亚信外长会。
蒙古国
蒙古当前是亚信会议的成员国。
【国家概况】
蒙古国位于亚洲中部的内陆国,东、南、西与中国接壤,北与俄罗斯相邻。面积156.65万平方公里。人口286万人。
蒙古国奉行“爱好和平、开放、独立、多支点的外交政策”,强调对外政策的统一性和连续性。明确对外政策首要任务是发展同俄罗斯、中国两大邻国友好关系,并将“第三邻国”政策列入构想,发展同美、日、欧盟、印度、韩国、土耳其等国家和联盟的关系。
蒙古国家大呼拉尔1994年通过的《蒙古国对外政策构想》规定,蒙古奉行开放、不结盟的外交政策,强调“同俄罗斯和中国建立友好关系是蒙古对外政策的首要任务”,主张同中俄“均衡交往,发展广泛的睦邻合作”。同时重视发展同美日德等西方发达国家、亚太国家、发展中国家以及国际组织的友好关系与合作。2011年,蒙古国家大呼拉尔通过新《对外政策构想》,基本保留原有基础,并根据新形势进行补充。将“开放、不结盟的外交政策”拓展为“爱好和平、开放、独立、多支点的外交政策”,强调对外政策的统一性和连续性。明确对外政策首要任务是发展同俄、中两大邻国友好关系,并将“第三邻国”政策列入构想,发展同美、日、欧盟、印度、韩国、土耳其等西方国家和联盟的关系。2012年3月,蒙与北约建立“全球伙伴关系”。11月,蒙加入欧安组织,成为该组织第57个成员国。截至2012年3月,蒙古已同164个国家建交。
蒙古同146个国家和地区有贸易关系。实行经济开放政策。近年来,积极发展同西方发达国家和亚洲国家的经贸合作,2012年外贸总额111.2亿美元,下降2.6%,出口43.8亿美元,下降9%,进口67.4亿美元,增长2.1%。蒙古出口主要为矿产品、纺织品和畜产品等;进口主要有矿产品、机器设备、食品等。主要贸易伙伴为中国、俄罗斯、欧盟、加拿大、美国、日本、韩国等。
【蒙古与亚信会议】
蒙古在1999年9月14日就作为观察员国参加了以第一届亚信会议外长会。
2002年6月4日,蒙古总统那楚克·巴嘎班迪出席了第一届亚信会议峰会
2006年6月17日,蒙古派政府特别代表出席第二届亚信峰会。
2008年8月25日,蒙古驻哈萨克斯坦大使Ravdan Khatanbaatar代表蒙古外长出席第三届亚信会议外长会。他表示,亚信会议作为讨论和交流意见的平台,将可能促进许多领域的多边与互利合作。蒙古参与了第三届外长会议各项文件讨论的准备工作。毫无疑问,这些文件将对促进亚信会议的演进提供新的动力。蒙古参加了第三届亚信外长会议文件的讨论工作。蒙古将继续与亚信会议成员国际秘书处积极互动,为促进亚洲可持续和平及经济增长创造条件。
2011年9月底已届亚信会议防治沙漠化专家会议在蒙古首都乌兰巴托举行,来自土耳其、蒙古、中国、印度、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、韩国和俄罗斯,以及美国与日本的代表参加了会议,对最新技术与研究交流了信息。蒙古与韩国自2007年开始就在Aimak戈壁进行联合绿化带项目,防治沙漠化。
2012年9月12日,蒙古外交部国务秘书Mr. Batkhishig Badamdorj出席第四届亚信会议外长会,并发表讲话。他表示,在各成员国的共同努力下,亚信会议经历了20多年的发展,已经成为增进亚洲国家相互了解与信心,促进地区交流与合作的重要对话机制。亚信会议的国际声誉在扩大合作领域及成员国数量的过程中得到了提升。蒙古对参加这一地区合作机制深感自豪。蒙古常重视亚信会议。亚信会议为像蒙古这样的小国提供了表达关切和提出建议的方便平台。蒙古高度重视的许多问题已经被纳入第三届亚信峰会和本次会议的最终文件之中。蒙古建立了研究内陆发展中国家的国际中心,也得到了成员国的支持。蒙古希望中亚成员国很快加入这一多边协议,为中心提供运行的法律基础。蒙古感谢亚信会议成员国对其作为环境领域协调员的活动提供的支持。在2011年9月乌兰巴托首届防治沙漠化的专家会议期间,提出了许多非常好的倡议,如建立亚信会议防治地区研究中心,绿化教育中心和成员国环境治理网络。
蒙古是亚信会议在环境领域建立信心措施的协调员国
【蒙古同中国关系】
1949年10月16日,蒙古与中国建交。1960年5月31日,中蒙在乌兰巴托签订友好互助条约,同年10月12日生效。1962年签订边界条约。20世纪60年代中后期受中苏关系恶化的影响,两国关系经历曲折。1989年两国关系实现正常化以来,两国睦邻友好合作关系发展顺利。1994年4月两国签署《中蒙友好合作关系条约》。1998年12月,巴嘎班迪总统对中国进行国事访问,双方发表了阐明21世纪两国关系发展方针的《中蒙联合声明》。1999年7月,江泽民主席对蒙古进行国事访问。2003年6月,国家主席胡锦涛对蒙古国进行国事访问,两国并发表联合声明,中蒙两国宣布建立睦邻互信伙伴关系,双方在政治、经济、资源开发、环保和文化等领域的交流与合作不断扩大和深化。2004年7月,巴嘎班迪总统对中国进行国事访问,两国发表发表联合声明。2005年11月,蒙古国总统恩赫巴亚尔对中国进行国事访问。2008年6月,国家副主席习近平对蒙古进行正式访问。2009年4月,桑吉·巴亚尔总理对中国进行工作访问。2010年4月,巴特包勒德总理访华。2010年4月28日至5月3日,额勒贝格道尔吉总统对中国进行国事访问。2010年6月,温家宝总理对蒙古国进行正式访问。2011年6月,巴特包勒德总理对中国进行正式访问,双方决定提升为战略伙伴关系。2012年6月,总统额勒贝格道尔吉来华出席上海合作组织峰会。2013年10月,阿勒坦呼亚格总理对中国进行正式访问,两国签署《中蒙战略伙伴关系中长期发展纲要》,
近年来,两国互利合作不断扩大,中国已连续多年成为蒙最大的贸易伙伴和投资国。2012年中蒙双边进出口总额为65.96亿美元,增长2.5%。其中,中方出口26.53亿美元,下降2.9%,进口39.42亿美元,增长6.5%。
印度共和国
印度是亚信会议的正式成员。
【国家概况】
印度面积约298万平方公里(不包括中印边境印占区和克什米尔印度实际控制区等),居世界第7位。印度是南亚次大陆最大国家。人口12.1亿(2011年),居世界第2位。有10个大民族和几十个小民族。官方语言为英语和印地语。约有80.5%的居民信奉印度教,13.4%的居民信奉伊斯兰教。
印度是世界四大文明古国之一。公元前2500年至1500年之间创造了印度河文明。公元前1500年左右,原居住在中亚的雅利安人中的一支进入南亚次大陆,征服当地土著,建立了一些奴隶制小国,确立了种姓制度,婆罗门教兴起。公元前4世纪崛起的孔雀王朝统一印度,公元前3世纪阿育王统治时期疆域广阔,政权强大,佛教兴盛并开始向外传播。公元前2世纪灭亡,小国分立。公元4世纪笈多王朝建立,统治200多年。中世纪小国林立,印度教兴起。1398年突厥化的蒙古族人由中亚侵入印度。1526年建立莫卧儿帝国,成为当时世界强国之一。1600年英国侵入,建立东印度公司。1757年沦为英殖民地,1849年全境被英占领。1857年爆发反英大起义,次年英国政府直接统治印度。1947年6月,英国通过“蒙巴顿方案”,将印度分为印度和巴基斯坦两个自治领。同年8月15日,印巴分治,印度独立。1950年1月26日,印度议会通过了印度共和国宪法,印度成为共和国,为英联邦成员国。印度为联邦制国家,是主权的、社会主义的、世俗的民主共和国,采取英国式的议会民主制。
印度是不结盟运动创始国之一,历届政府均强调不结盟是其外交政策的基础。印与所有国家积极发展关系,力争在地区和国际事务中发挥重要作用。冷战结束后,印政府调整了过去长期奉行的倾向苏联的大国政策,推行全方位务实外交,营造有利于自身发展的持久和平稳定的地区环境。
印主张在和平共处五项原则及联合国宗旨和原则的基础上建立公正合理、考虑到所有国家利益并能为所有人接受的国际政治新秩序,要求进一步加强南南合作和南北对话,呼吁各国共同创造一个有利于第三世界发展的公正合理的国际经济新秩序。积极参加联合国维和行动。1992年联大期间正式向大会提出成为安理会常任理事国的要求,建议扩大安理会,实现决策民主化,提高工作效率。2005年,印度与日本、巴西和德国组成“四国集团”,提出安理会改革框架决议草案,要求扩大安理会,同时增加常任理事国与非常任理事国。
在人权问题上,主张推进人权应考虑各国的具体情况,认为最根本的人权是生存的权利;对发展中国家来说,发展问题优于民主和人权,反对将人权问题政治化,反对利用人权干涉他国内政,从而损害别国的主权和统一。
重视全球环境保护问题,认为解决这一问题应与发展中国家的发展要求相联系,环保的主要责任应由发达国家承担,建议发达国家和发展中国家联合从事研究和开发来解决环境问题。在气候变化问题上坚持“共同但有区别的责任”原则,列名支持《哥本哈根协议》。
近年来,印政府继续推行全方位大国外交战略,高度重视印中关系,优先发展与美关系,巩固印俄传统关系,推进与欧、日等主要发达国家的关系。继续推行东向政策。重视能源安全,逐步拓展同海湾、中亚等能源供应国的交往与合作。强调外交为经贸服务,注重发展经贸科技合作,吸收外国资金和技术。
【印度与亚信会议】
印度以正式成员身份参加了历届亚信领导人峰会和外长会。印度从一开始就与亚信会议进程及其活动保持密切联系,是运输和能源安全领域建立信任措施的共同协调国。2002年6月4日,印度总理瓦杰帕伊以“亚信会议”正式成员国的政府首脑身份参加了在阿拉木图召开的亚信会议第一届峰会。2006年6月,印度石油和天然气部长、总理特别代表迪奥拉代表印度参加了亚信会议第二届峰会。2008年8月,印度外交国务部长夏尔玛参加了第三届亚信会议外长会。2010年6月,印度商工部长夏尔玛代表印度参加了亚信会议第三届峰会。印度认为,亚信会议有助于在相互理解、信任和主权平等的基础上建立亚洲地区的合作框架。印度强调亚信会议渐进式推进的方式,这一方式植根于亚洲的现实,同时考虑到所有成员国的利益和共识。印度强调亚信会议重点应该放在2004年信任措施目录和2007年信任措施实施合作方式中明确的那些领域实施信任措施建设。2009年2月18-20日,印度在新德里主办了一次亚信会议特别工作组/高级官员委员会会议。自从2007年4月起,印度一直向位于阿拉木图的亚信会议秘书处派遣政府官员参与工作。印度与韩国一起承担了能源安全领域的协调工作,与阿塞拜疆一起承担了建设安全和有效的运输通道领域的协调工作。2012年9月,印度通信和信息技术国务部长派勒特率领印度代表团出席了在哈萨克斯坦阿斯塔纳举行的亚信会议第四次外长会议。会议期间,印度强调在共识和基于亚洲现实发展渐进方式的基础上,在已经同意的领域里实施和进一步夯实信任建立措施。
【印度与中国】
1950年4月1日中印建交。20世纪50年代,中印两国领导人共同倡导和平共处五项原则,双方交往密切。1959年西藏叛乱后,中印关系恶化。1962年10月,中印边境发生大规模武装冲突。1976年双方恢复互派大使后,两国关系逐步改善。2003年6月,印度总理瓦杰帕伊对中国进行正式访问,双方签署《中印关系原则和全面合作的宣言》。2005年4月,温家宝总理访印,双方签署《联合声明》,宣布建立面向和平与繁荣的战略合作伙伴关系。2006年11月,胡锦涛主席对印度进行国事访问。双方发表《联合宣言》,制定深化两国战略合作伙伴关系的“十项战略”。2008年1月印度总理辛格访华,两国签署《中印关于二十一世纪的共同展望》。2010年是中国印度建交60周年。5月,印度总统帕蒂尔来华进行国事访问。12月,温家宝总理访印,两国签署《中华人民共和国和印度共和国联合公报》。2011年是“中印交流年”。
2012年是“中印友好合作年”。胡锦涛主席和温家宝总理分别在金砖国家领导人峰会和联合国可持续发展大会期间,同辛格总理举行双边会见。
2013年,中印关系继续保持稳定发展势头。3月,习近平主席在出席南非金砖国家领导人峰会期间会见辛格总理。李克强总理对印度进行正式访问。
中印边界谈判继续向前推进,边境地区总体保持和平与安宁。2012年1月,中印边界问题中方特别代表、国务委员戴秉国同印方特别代表、印度国家安全顾问梅农在新德里举行中印边界问题特别代表第15次会晤。双方签署建立边境事务磋商和协调工作机制的协定。3月中印边境事务磋商和协调工作机制首次会议在北京举行,第二次会议11月在新德里举行。2013年6月,杨洁篪国务委员同印国家安全顾问梅农在北京举行中印边界问题特别代表第16次会晤。
中印双边贸易增长迅速,双方已完成中印区域贸易安排联合可行性研究,经济合作领域不断拓展。2012年,双边贸易额为664.72亿美元,同比下降10.1%%。其中中国出口额476.73亿美元,进口额187.99亿美元。印度是中国重要的海外工程承包市场。截至2012年底,中国在印累计签订承包工程合同额601.3亿美元,完成营业额335.2亿美元。中国对印非金融类直接投资累计金额7.2亿美元。中国对印度主要出口商品有机电产品、化工产品、纺织品、塑料及橡胶、陶瓷及玻璃制品等。中国自印度主要进口商品有铁矿砂、铬矿石、宝石及贵金属、植物油、纺织品等。
2012年8月,商务部长陈德铭同印商工部长夏尔玛在新德里共同主持中印经贸科技联合小组第九次会议。11月,中国国家发展和改革委员会主任张平与印度计划委员会副主任阿鲁瓦利亚在新德里共同主持第二轮中印战略经济对话。
两国在军事领域的交流与合作进一步发展。2006年5月,两国签署《中印防务领域加强交流与合作的谅解备忘录》。2007年以来,双方举行了两次陆军联合反恐训练,两国军方代表团多次互访。2013年1月,中印第六次防务与安全磋商在北京举行。
两国人文领域的交流与合作不断扩大。2011年是“中印交流年”。2012年,两国人员往来74.6万人次,其中印来华61万人次,中国赴印13.6万人次。两国现已开通北京、上海、广州、成都、昆明、深圳、三亚至新德里、孟买、班加罗尔、加尔各答等城市的直航航线,每周飞行约45个班次。2006年以来,中印百人青年团实现六次互访。
中印在重大国际和地区事务中有着广泛的共识,保持良好的合作。两国在中印俄三方合作、发展中五国、“金砖国家”、“基础四国”、多哈回合谈判中保持密切沟通与配合,就国际金融危机、气候变化、能源和粮食安全等重大问题协调立场,共同维护广大发展中国家权益。
阿富汗伊斯兰共和国
阿富汗是亚信会议的正式成员。
【国家概况】
阿富汗面积647500平方公里。人口约2900万。普什图族占40%,塔吉克族占25%,还有哈扎拉、乌兹别克、土库曼等20多个少数民族。普什图语和达里语是官方语言,其他语言有乌兹别克、俾路支、土耳其语等。逊尼派穆斯林占80%,什叶派穆斯林占19%,其他占1%。
亚洲中西部的内陆国家。北邻土库曼斯坦、乌兹别克斯坦、塔吉克斯坦,西接伊朗,南部和东部连巴基斯坦,东北部凸出的狭长地带与中国接壤。属大陆性气候,全年干燥少雨,冬季寒冷,夏季炎热,全国年平均降雨量仅240毫米左右。
阿富汗王国建立于1747年,曾一度强盛。19世纪后,国力日衰,成为英国和沙俄的角逐场。1919年摆脱英国殖民统治获得独立,8月19日为独立日。1979年12月,苏联入侵阿富汗。1989年2月,苏军撤出。后因各派抗苏武装争权夺势,阿陷入内战。1994年塔利班兴起,1996年9月攻占喀布尔,建立政权。1997年10月改国名为“阿富汗伊斯兰酋长国”,在阿实行伊斯兰统治。“9·11”事件后,塔利班政权在美军事打击下垮台。在联合国主持下,阿启动战后重建“波恩进程”。2001年12月,阿成立临时政府。2002年6月,成立过渡政府。2004年1月,阿颁布新宪法,定国名为“阿富汗伊斯兰共和国”。10月,卡尔扎伊当选阿首任民选总统。2005年9月举行了全国及地方议会选举。12月,阿新议会成立,“波恩进程”结束。2009年8月,阿举行第二次总统选举,卡尔扎伊艰难取胜,同年11月就职。
近年来,阿富汗政治与经济重建虽取得积极进展,但安全局势持续恶化,腐败、毒品泛滥等问题也威胁阿富汗的稳定和发展。卡尔扎伊连任后,积极推动“和解与再融合”计划,加强军警建设,扩大地区合作,谋求国际援助。2010年10月,阿富汗成立由前总统拉巴尼任主席、众多前圣战领导人参加的“高级和平委员会”,负责推动阿富汗政府与塔利班等反政府武装和谈。2011年9月拉巴尼遇刺身亡,阿富汗和解进程严重受挫。2012年1月,阿富汗塔利班宣布在卡塔尔设立和谈办公室,用以与美国等接触和谈。后因发生驻阿美军焚烧《古兰经》和枪杀阿富汗平民等事件,塔利班宣布中止与美国接触。4月,卡尔扎伊任命萨拉胡丁·拉巴尼为高级和平委员会新主席,继续推动和解进程。
美国及北约主导阿富汗安全和重建,目前在阿富汗驻军约13万人。美国等国已于2011年7月起开始从阿富汗撤军,计划于2014年底前向阿富汗移交全部安全责任。
2002年1月至2004年1月,阿富汗过渡政府沿用前国王查希尔颁布的1964年宪法。2004年1月26日,阿富汗过渡政府总统卡尔扎伊签署颁布新宪法,确立阿国名为“阿富汗伊斯兰共和国”,实行总统制。
阿是最不发达国家。历经三十多年战乱,经济破坏殆尽,交通、通讯、工业、教育和农业基础设施遭到的破坏最为严重,生产生活物资短缺,曾有600多万人沦为难民。
2002年以来,阿国民经济呈现“低水平的快速增长”,经济逐步恢复发展。2010/11财年经济同比增长12.96%,国内生产总值(GDP)163.52亿美元,人均GDP551美元,对外贸易总额58.47亿美元。
阿重建主要依赖西方国家支持和援助。2002年至2010年,阿富汗共接受外援556亿美元。阿政府外交以寻求援助为中心,积极发展同美、德、日和欧盟等西方国家关系。
阿重视发展与周边国家关系和参与区域合作。2002年,阿同包括中国在内的6个邻国共同签署《喀布尔睦邻友好宣言》、《〈喀布尔睦邻友好宣言〉签署国政府关于鼓励更紧密的贸易、过境和投资合作的宣言》和《喀布尔睦邻友好禁毒宣言》。
2005年10月,阿成为中亚区域经济合作组织成员,11月与上海合作组织建立联络组,同月成为南亚区域合作联盟成员。2012年6月,成为上合组织观察员国。阿还利用地缘优势,力争成为本地区贸易和交通枢纽。
【阿富汗与亚信会议】
阿富汗以正式成员身份参加了历届亚信领导人峰会和外长会。2002年6月,卡尔扎伊以阿富汗过渡政府主席身份参加了亚信会议第一届峰会。2006年6月和2010年6月,卡尔扎伊以阿富汗总统身份分别参加了亚信会议第二届和第三届峰会。2008年8月,阿富汗驻哈萨克大使代表阿富汗参加了亚信会议第三次外长会。2012年9月,阿富汗副外长贾维德·鲁丁代表阿富汗参加了亚信会议第四次外长会。阿富汗认为亚信会议是整个亚洲范围内全面接触和合作的有效平台。阿富汗乐于看到亚信会议不断壮大及其呈现出的多样性,欢迎亚信会议发展与其他地区和国际组织的关系。阿富汗承诺遵守亚信会议的基本原则,特别是主权和领土完整、互不干涉内政、相互尊重。亚信会议为成员国提供了一个独特的机会来表达对彼此的信心,承诺对确保共同利益的原则的追求。阿富汗支持亚信会议达成的有关文件,并坚信在共同关心的问题上开展合作、团结和建设性的对话。阿富汗欢迎亚信会议相关文件在反恐和打击毒品走私方面所传递的清晰信息,并积极参与相关信任措施的建设。阿富汗是打击非法毒品和应对新挑战与新威胁两个领域建立信任措施的联合协调国。
【阿富汗与中国】
一、双边政治关系回顾
1955年1月20日,中阿两国建立外交关系。
1957年1月,周恩来总理、贺龙副总理访问阿富汗,是中阿关系史上中国领导人第一次访阿。周总理和贺龙副总理会见了阿富汗国王查希尔,同首相达乌德、副首相阿里·穆罕默德、副首相兼外交大臣纳伊姆举行了三次会谈。周总理此访增进了两国间的相互了解,为两国友好关系的发展奠定了基础。同年10月阿首相达乌德应邀访华,毛泽东主席、朱德副主席、刘少奇委员长会见了达。
1960年两国签订友好和互不侵犯条约,1963年签订边界条约。中阿边界全长92.45公里。
1964年10月,阿富汗国王查希尔及王后访华。毛泽东主席会见了查,刘少奇主席、周恩来总理同他进行了会谈。通过会见和会谈,双方在增进相互了解、推动两国友好合作等方面取得了积极进展。
1965年3月,陈毅副总理兼外交部长访阿,双方签订中阿边界议定书、中阿经济技术合作协定及中阿文化合作协定。
1973年7月17日,阿前首相达乌德发动政变,废黜国王,成立阿富汗共和国。同月,我予以承认,并表示希望中阿两国人民的传统友谊和两国间的友好关系继续发展。
1974年12月,阿总统特使纳伊姆应邀访华,周总理会见了纳伊姆,李先念副总理和乔冠华外长同纳伊姆举行了两次会谈,双方就国际形势和加强中阿关系等问题进行了探讨。
1978年4月27日,阿富汗前空军副司令阿布杜尔·卡迪尔中校发动军事政变,推翻达乌德政府,改国名为阿富汗民主共和国,成立最高权力机关革命委员会。阿富汗人民民主党主席努尔·穆罕默德·塔拉基为革命委员会主席兼总理。5月7日,中国承认阿新政府。
1979年12月27日,苏联入侵阿富汗。30日,中国发表政府声明,强烈谴责苏联对阿富汗的武装入侵。中国对卡尔迈勒政权不予承认,虽保留驻阿富汗使馆(临时代办级),但不同该政权发生正式官方关系,仅有事务性、领事签证关系。
1992年4月,阿富汗纳吉布拉政权垮台,游击队接管政权,改国名为阿富汗伊斯兰国。中阿关系实现正常化。但不久后阿游击队各派发生冲突,内战加剧。出于安全考虑,中国于1993年2月撤离驻阿使馆工作人员,两国间正常往来中断。
2001年12月,中国向阿富汗派出工作小组。工作组参加了阿临时政府成立仪式,向临时政府主席卡尔扎伊面交了中国政府的贺信。
2002年1月,阿临时政府主席卡尔扎伊访华。江泽民主席和朱镕基总理分别会见,双方签署了中国向阿提供3000万元人民币紧急物资援助和100万美元现汇的换文。江主席宣布中国政府将在今后5年内向阿重建提供1.5亿美元援助。3000万元人民币援助物资于2002年3月底全部运交阿方。中国驻阿使馆于2月6日正式复馆。
2002年5月,中国外交部部长唐家璇访问阿富汗,会见了临时政府主席卡尔扎伊、前国王查希尔,与阿卜杜拉外长会谈,双方签署中国向阿提供3000万美元无偿援助的经济技术合作协定。11月,阿卜杜拉外长访华,双方签署了中国向阿提供100万美元物资援助的换文。12月,中国和阿其他五个邻国一道与阿政府签署《睦邻友好宣言》,表示尊重阿主权和领土完整,支持阿和平与重建。
2003年2月,阿过渡政府总统卡尔扎伊两次过境中国。5月,阿过渡政府副总统沙拉尼对华进行工作访问,曾庆红副主席与其进行会谈,吴邦国委员长和温家宝总理分别会见。双方签署了中国向阿提供1500万美元无偿援助的经济技术合作协定等三个合作文件。9月,中国政府同阿富汗过渡政府及阿其他五邻国共同签署《<喀布尔睦邻友好宣言>签署国关于鼓励更紧密贸易、过境和投资合作的宣言》。
2004年3月,阿外长阿卜杜拉来华工作访问。3月底,李肇星外长参加阿富汗问题柏林国际会议,宣布2004年向阿提供1500万美元无偿援助,为阿大选提供100万美元物资援助,免除阿960万英镑债务。中方还与阿其他5个邻国一道同阿政府签署了《喀布尔睦邻友好禁毒宣言》。4月,阿大国民会议主席穆贾迪迪和阿文化部长先后访华。6月,胡锦涛主席在塔什干上海合作组织峰会期间会见阿过渡政府总统卡尔扎伊,就巩固和加强中阿睦邻友好和互利合作及阿和平重建形势交换意见。11月,胡锦涛主席、曾庆红副主席分别致电祝贺卡尔扎伊和齐亚·马苏德、哈利利当选总统和副总统。12月,外交部部长助理李辉作为中国政府特使出席了卡尔扎伊总统的就职典礼。
2005年是中阿建交50周年。两国领导人互致贺电,双方各自举行了庆祝招待会。中方为阿邮政局印制纪念邮票,举办了中阿友好图片展。4月初,李肇星外长访阿并出席了第三届“阿富汗发展论坛”。4月下旬,阿副总统哈利利出席博鳌亚洲论坛年会并访华。6月,阿国家安全顾问拉苏尔访华。9月,阿第一副外长阿齐兹来华举行外交磋商。12月,武大伟副外长赴阿出席阿富汗区域经济合作会议。
2006年1月,李肇星外长赴伦敦出席阿富汗问题国际会议,代表中国政府宣布今年向阿提供8000万人民币无偿援助。6月,卡尔扎伊总统在出席上海合作组织上海峰会后对华国事访问,中阿签署《睦邻友好合作条约》,发表《联合声明》,宣布建立全面合作伙伴关系。9月,温家宝总理在杜尚别出席上海合作组织成员国总理第五次会议期间会见阿第一副总统马苏德。同月,李肇星外长在出席第61届联大期间会见阿外长斯潘塔。10月,阿国防部长瓦尔达克将军访华。11月,我驻印度大使孙玉玺代表李肇星外长出席在新德里召开的第二届阿富汗区域经济合作会议。同月,阿内政部副部长达乌德访华,双方签署《禁毒合作协议》。
2007年1月,阿议会长老院主席穆贾迪迪率团访华。2月外交部部长助理崔天凯赴阿举行第二次外交磋商。4月,阿卫生部长法塔米访华。7月,我驻意大利大使董津义代表杨洁篪外长出席在罗马召开的阿富汗法治重建国际会议。8月,阿外长斯潘塔正式访华。11月,杨洁篪外长访阿。同月,阿国民军总长访华。
2008年6月,外交部长杨洁篪出席在巴黎举行的“支持阿富汗国际会议”,会见阿外长斯潘塔。8月,卡尔扎伊总统出席北京奥运会开幕式,胡锦涛主席会见。8月,中阿互换《中阿睦邻友好合作条约》批准书,该条约正式生效。12月,阿富汗议会长老院副主席哈米德·盖拉尼访华,全国政协主席贾庆林、全国政协副主席阿不来提·阿不都热西提、全国人大副委员长周铁农、外交部长杨洁篪分别会见。
2009年6月,胡锦涛主席在出席上海合作组织叶卡捷琳堡峰会期间会见卡尔扎伊总统。同月,阿人民院议长卡努尼、外长斯潘塔分别访华。10月,温家宝总理在北京会见来华出席上合组织第八次总理会的阿第二副总统哈利利。
2010年是中阿建交55周年。1月,阿副外长法拉希访华并出席建交纪念日庆祝活动。同月,杨洁篪外长出席阿富汗问题伦敦会议和伊斯坦布尔地区峰会。3月,卡尔扎伊总统对华国事访问,双方发表联合声明,同意以《中阿睦邻友好合作条约》为指导,巩固和发展睦邻互信、世代友好的中阿全面合作伙伴关系。同月,阿国家安全顾问斯潘塔访华。4月,阿第二副总统哈利利出席博鳌亚洲论坛,习近平副主席会见。7月,杨洁篪外长出席阿富汗问题喀布尔会议。11月,阿内阁资政阿尔萨拉出席广州亚运会闭幕式。
2011年是中阿建交56周年,两国全面合作伙伴关系得到进一步发展。两国高层往来密切,经贸合作进展顺利,在国防、安全、文教、卫生等领域合作良好。5月,阿外长拉苏尔访华。6月,胡锦涛主席在出席上海合作组织阿斯塔纳峰会期间会见卡尔扎伊总统。同月,阿总统国家安全顾问斯潘塔访华。9月,孟建柱国务委员在出席第二届安全事务高级代表会议期间会见阿国家安全委员会副主席阿布达里。10月,阿富汗副外长鲁丁访华。2012年3月,阿副外长鲁丁来华出席上合组织地区安全副外长级会议并访华。6月,卡尔扎伊总统出席上海合作组织成员国元首第十二次理事会并访华。中阿双方发表《中阿建立战略合作伙伴关系的联合宣言》,宣布两国建立战略合作伙伴关系。
中方积极参与涉阿富汗的国际和地区会议.2011年12月、10月,杨洁篪外长、刘振民部长助理分别出席阿富汗问题波恩会议、伊斯坦布尔会议。
二、双边经贸关系和我对阿援助
1955年中阿建交后,两国经贸关系有了初步发展。1957年,双方签订贸易换货和支付协定。1972年4月,签订中阿换货议定书。阿战乱期间,两国间经贸交往和经济技术合作受到严重影响。阿新政府成立后,两国间的经贸活动逐渐活跃。2010年双边贸易额为1.79亿美元。
截至2008年底,我在阿经济合作的合同总额近3亿美元,完成总营业额约1.8亿美元,主要涉及通讯、公路建设等基础设施领域。
2006年6月卡尔扎伊总统访华期间,中阿签署两国政府贸易和经济合作协定。同年7月1日起,中方给予阿278种对华出口商品零关税待遇。
阿临时政府成立后,我向阿方提供100万美元现汇作为政府启动基金,及3000万元人民币的紧急物资援助。
2002年1月,我承诺5年内援阿1.5亿美元,一半为无偿援助,一半为优惠贷款。目前无偿援助已基本落实。在上述援款下,我为阿援建了帕尔旺水利修复工程、喀布尔共和国医院等项目,并提供了物资援助和人力资源培训。
2006年和2007年中方又向阿提供共1.6亿人民币无偿援助。2008年6月,杨洁篪外长在巴黎出席“支持阿富汗国际会议”期间宣布中国政府再向阿提供5000万元人民币无偿援助。
2009年6月,中阿签署矿业合作谅解备忘录。7月,由中冶江铜联合体中标的阿富汗埃纳克铜矿正式开工。8月,中国在阿最大援建项目喀布尔共和国医院竣工并移交阿方。中国向阿提供8000多吨小麦无偿援助。
2010年3月,卡尔扎伊总统访华期间,中方宣布向阿提供1.6亿元人民币无偿援助。6月,首次中阿经贸联委会在昆明举行。
2011年,双边贸易额为2.34亿美元,同比增长31%。其中中国出口额2.3亿美元,同比增长31.2%;进口额0.04亿美元,同比增长19.6%。2012年1至5月双边贸易额1.53亿美元,同比增长95.3%。中国对阿出口产品主要为机电、五金、纺织、日用品、轻工类等。自阿进口商品主要是牛羊皮等。
三、文化交往与合作
近年来,阿富汗有少量留学生在华学习。2008年1月,阿富汗首家孔子学院在喀布尔大学成立,目前运作良好,共招收60余名学生,其中16人获孔子学院奖学金来华深造。2010年3月阿总统卡尔扎伊访华期间,中方宣布2011年起,每年为阿方提供50名政府奖学金名额。
巴基斯坦伊斯兰共和国
巴基斯坦是亚信会议正式成员。
【国家概况】
面积796095平方公里(不包括巴控克什米尔地区)。人口1.97亿。巴是多民族国家,其中旁遮普族占63%,信德族占18%,帕坦族占11%,俾路支族占4%。乌尔都语为国语,英语为官方语言,主要民族语言有旁遮普语、信德语、普什图语和俾路支语等。95%以上的居民信奉伊斯兰教(国教),少数信奉基督教、印度教和锡克教等。
位于南亚次大陆西北部。东接印度,东北与中国毗邻,西北与阿富汗交界,西邻伊朗,南濒阿拉伯海。
巴原为英属印度的一部分。1858年随印度沦为英国殖民地。1940年3月,全印穆斯林联盟通过了关于建立巴基斯坦的决议。1947年6月,英国公布“蒙巴顿方案”,实行印巴分治。同年8月14日,巴基斯坦宣告独立,成为英联邦的一个自治领,包括巴基斯坦东、西两部分。1956年3月23日,巴基斯坦伊斯兰共和国成立,仍为英联邦成员国,1972年退出,1989年重新加入。1971年3月,东部宣布成立孟加拉人民共和国,同年12月孟正式独立。
2013年5月11日,巴基斯坦举行国民议会选举,巴基斯坦穆斯林联盟(谢里夫派)获胜。6月5日,穆盟(谢)主席纳瓦兹·谢里夫(Nawaz Sharif)当选为总理。6月7日,巴新内阁就职,包括16位联邦部长和9位国务部长。7月30日,巴基斯坦举行总统选举,穆盟(谢)候选人马姆努恩·侯赛因(Mamnoon Hussain)当选新一届巴基斯坦总统。新总统将于9月9日正式就职。
巴经济以农业为主,农业产值占国内生产总值24%。受国内政局不稳、国际金融危机冲击、国际大宗商品价格上扬等因素影响,2008年巴经济形势持续恶化。2009年以来,在巴基斯坦自身调整努力和国际社会帮助下,巴基斯坦经济运行中的积极因素增多,重要经济指数较前有所好转。2010年,巴发生历史罕见特大洪灾,经济损失达460亿美元。2012/2013财年主要经济数据如下(注:巴财年始于7月1日,截至翌年6月30日):国内生产总值:2312亿美元(世界银行数据)。同比增长:3.7%。人均国内生产总值:1290美元(出处同上)。外汇储备:102.24亿美元(截至2013年7月)。通货膨胀率:10.8%。
巴奉行独立和不结盟外交政策,注重发展同伊斯兰国家和中国的关系。致力于维护南亚地区和平与稳定,在加强同发展中国家团结合作的同时,发展同西方国家的关系。支持中东和平进程。主张销毁大规模杀伤性武器。呼吁建立公正合理的国际政治经济新秩序。重视经济外交。要求发达国家采取切实措施,缩小南北差距。到2005年,已同世界上120多个国家建立了外交和领事关系。
【巴基斯坦与亚信会议】
巴基斯坦以正式成员身份参加了历届亚信领导人峰会和外长会。2002年6月4日和2006年6月巴基斯坦总统穆沙拉夫以亚信会议正式成员国元首身份分别参加了亚信会议第一和第二届峰会。2008年8月,巴基斯坦驻哈萨克大使拉贾代表巴基斯坦参加了亚信会议第三次外长会。2010年6月,巴基斯坦外长库雷希代表巴基斯坦参加了亚信会议第三届峰会。2012年9月,巴基斯坦驻哈萨克斯坦大使图费尔代表巴基斯坦参加了亚信会议第四次外长会。巴基斯坦高度评价亚信会议机制,认为亚信会议遵循的原则重申了联合国宪章所规定的核心原则,巴基斯坦相信,亚信会议机制将补充和加强成员国对遵守联合国宪章的宗旨和原则的承诺。亚洲国家面临的新老冲突与紧张局势以及恐怖主义威胁的事实强调了亚信会议的重要性,亚信会议是应对我们共同面临的安全威胁和挑战的重要沟通和对话平台,是对话、磋商和信任建设的重要平台。巴基斯坦建议将灾害管理作为亚信会议成员国之间更加密切协调的领域之一。亚信会议成员代表了亚洲的多样性和丰富性,这种社会、经济、政治、文化的多样性为成员国之间开展合作提供了更多的机会。
【巴基斯坦与中国】
1950年1月5日,巴基斯坦承认中华人民共和国,1951年5月21日两国正式建交。建交以来,中巴两国建立了全天候友谊,开展了全方位合作。
2005年4月,温家宝总理访巴,两国宣布建立更加紧密的战略合作伙伴关系。2006年,胡锦涛主席和穆沙拉夫总统实现互访。2007年4月,阿齐兹总理访华并出席博鳌亚洲论坛年会。2008年4月,穆沙拉夫总统对中国进行国事访问并出席博鳌亚洲论坛年会。10月,扎尔达里总统对中国进行国事访问,双方发表《中巴联合声明》。
2010年7月,扎尔达里总统来华工作访问并参观上海世博会。11月,扎尔达里总统来华出席广州亚运会开幕式。12月,温家宝总理对巴基斯坦进行正式访问。
2011年是中巴建交60周年,也是“中巴友好年”。5月,巴基斯坦总理吉拉尼正式访华。8月底,巴基斯坦总统扎尔达里赴新疆维吾尔自治区出席首届中国—亚欧博览会。
2012年3月,吉拉尼总理来华出席博鳌亚洲论坛年会。6月,扎尔达里总统访华并出席上海合作组织成员国元首理事会第十二次会议。9月,阿什拉夫总理来华出席天津夏季达沃斯新领军者年会。
2013年5月,李克强总理对巴基斯坦进行正式访问,双方发表了《中巴关于深化两国全面战略合作的联合声明》。7月,谢里夫总理正式访华。
据统计,2012年中巴双边贸易额为124.17亿美元,同比上升17.6%。其中,中方出口额92.76亿美元,同比上升9.9%;进口额31.40亿美元,同比上升48.2%。中国是除欧盟外巴第一大贸易伙伴。2013年前4个月,中巴双边贸易额为42.39亿美元,同比上升14.3%。其中,中方出口额31.32亿美元,同比上升13.9%;进口额11.06亿美元,同比上升15.6%。
巴是中国开展对外承包工程业务的重点海外市场。截至2013年4月底,中国在巴方累计签订承包工程与劳务合作合同额255.62.3亿美元,完成营业额约208.19亿美元。中国在巴方直接投资金额约21.45亿美元。巴来华实际投资6920万美元。
土耳其共和国
土耳其当前是亚信会议的成员国。
【国家概况】
土耳其共和国土耳其地跨亚、欧两洲,位于地中海和黑海之间。全国总面积78.36万平方公里,其中97%位于亚洲的小亚细亚半岛,3%位于欧洲的巴尔干半岛。东界伊朗,东北邻格鲁吉亚、亚美尼亚、和阿塞拜疆,东南与叙利亚、伊拉克接壤,西北和保加利亚、希腊毗连,北滨黑海,西与西南隔地中海与塞浦路斯相望。博斯普鲁斯海峡和达达尼尔海峡以及两海峡间的马尔马拉海,是沟通黑海和地中海的唯一水道,战略位置十分重要。人口7562万(2013年)。
土耳其与美国保持传统战略伙伴关系,重视加强与欧洲国家的关系,并将加入欧盟作为既定战略目标。注重经济外交,维护自身利益。主张以和平方式解决国家间争端。近年来,土凭借其日益增强的综合国力和地缘战略优势,推行积极务实的外交政策,开始注重实现外交多元化,重视发展与亚洲、非洲国家关系。西亚北非地区局势动荡以来,土深度介入利比亚、叙利亚、伊核等地区热点问题,以提升自身对地区事务的影响力和塑造力。
土耳其1987年申请加入欧盟,直至1999年才获得候选国资格。入盟谈判于2005年启动,但时断时续,进展缓慢。加入欧盟是土既定战略目标,已与欧盟实现关税同盟。
重视建立和维护同邻国的友好关系,推行与周边邻国“零问题”政策,强调发展同世界及地区大国的关系。在中东、黑海和巴尔干地区,积极开展多边和双边外交,突出其地区大国的重要性。在中亚,利用与突厥语国家在民族、宗教、历史、文化和地缘方面的联系,密切与地区国家关系。注重发展同阿拉伯和伊斯兰国家的关系,承认阿拉伯、以色列的合法权益,支持中东和平进程。在伊拉克问题上,主张维护伊统一和领土完整,希望伊保持和平与稳定,伊的丰富资源应由伊各族人民共同分享。重视发展同中国、日本等亚太国家的关系。
【土耳其与亚信会议】
2002年,,土耳其总统艾哈迈德·内杰代特·塞泽尔(Ahmet Necdet Sezer)参加了在阿拉木图举行的首届亚信峰会并致辞。他表示,在过去的十年中冷战已经结束,对抗已经开始让位于合作型安全的理念。在理念发生改变的同时也出现了新的现象,如恐怖主义、大规模杀伤性武器扩散、有组织犯罪、贩毒、仇外主义、种族主义和极端民族主义等也开始影响各国。这些威胁的跨国性特征要求各国追寻一种在国际合作的基础上的更全面的安全观,需要实现一种加强安全和稳定的全球机制。土耳其认为亚信会议不仅会促进地区的和平与稳定,但也会对全球的安全与稳定产生积极的影响。亚信会议一个特别值得注意的点是,亚信论坛成员国有的在某些问题上持相反意见,某些则存在有争议的双边问题,但为共同的期望和平、保证安全和合作的共同目的仍能够走到一起来,实现不同利益的和谐化是亚信会议最重要的成就。
2006年,土耳其副总理兼外交部部长阿卜杜拉·居尔(Abdullah Gül)参加了在阿拉木图举办的第二届亚信峰会并致辞。他表示,过去的十四年中,亚信会议在当代安全环境中证实了自己的重要性。亚信会议已经成为亚洲地区合作中的一个标杆性机构。在二十一个世纪的前半叶,我们面对的是一个非常复杂的安全观。安全在本质上必须是不可分割的和全面的。在二十一个世纪的前半叶,我们面对的是一个非常复杂的安全观。安全在本质上必须是不可分割的和全面的。出现了恐怖主义、有组织犯罪等新的威胁,为了应对这些挑战,需要一个综合的、在政治、军事、经济和社会措施等方面有所创新的新对策。而一个共同接受的促进合作安全的承诺是稳定和进步的关键。合作安全需要真正的伙伴关系,合伙需要在国内和国外事务上都具有相互可信赖性、透明度和信心。亚信会议成员国都认为合作安全是国际关系的指导原则,安全和稳定的亚洲的共同利益,成员国应该尽最大努力预防冲突和进行危机管理,应保持合作机制的灵活性,特别是在经济事务、环境保护、良治、社会和文化的互动以及能源和运输路线的发展方面运用创新性的方法。
2008年,土耳其外交部长穆罕默德·希姆塞克(Mehmet Simsek)参加了第三届亚信会议外长会并致辞。他表示,外长会议能够为未来的工作提供指导,同时也可以让成员国能够客观地评价亚信会议,成为讨论亚信会议的不足之处的意见交流场所。土耳其积极参与亚信会议事务,土耳其国民议会在当年年内会对亚信会议秘书处章程做出批准。将亚信会议建设成为地区安全问题上的加强协调与合作的有效机制,需要成员国共同的政治意愿,来创造必要的条件和相关机制。各亚信会议成员国承担着协调功能,土耳其自愿承担着新威胁和挑战框架下的措施的协调工作。未来的专家会议将讨论投资问题、金融和中小企业、交通运输、信息技术和能源安全、农业、旅游和环境问题,希望这些会谈将带来有效的成果。
2010年,土耳其在伊斯坦布尔主办了第三届亚信峰会。
2012年,土耳其外交部长艾哈迈德·达武特奥卢(Ahmet Davutoglu)参加了第四届亚信会议外长会并致辞,他表示,土耳其希望通过亚信会议在亚洲建立一个安全合作体系。让具有不同价值观和利益分歧的国家走到一起来的关键字是合作。合作安全并不需要一个特定的对手。它是包容性的和非对抗性。在亚洲发展合作安全秩序需要通过对话。作为亚信论坛主席,土耳其在过去的两年里,认真努力促进政治和安全对话。合作是关键,对话是最好的手段,安全合作是在亚洲建立一个共同的、不可分割的亚洲地区安全的基本方法。更多的对话,可以更好地了解更多的合作铺平道路。
【土耳其与中国】
中国和土耳其友好交往历史悠久。伊斯坦布尔城曾是历史上著名的“丝绸之路”的西端终点。自1971年8月中土建交以来,两国关系发展顺利。近年来,中土经贸合作发展迅速。截至2010年底,中国在土非金融直接投资3.9亿美元,土对华实际投资1.2亿美元,涉及基础设施建设、工程、通讯、贸易、银行等领域。
2011年双边贸易额为187.4亿美元,比上年增长24.2%。中土两国领导人已经确定了双边贸易的中长期目标,到2015年双边贸易额要达到500亿美元、2020年要超过1000亿美元。
2011年土耳其和中国将互设银行,开启金融合作。。
2012年将在土耳其举办中国年,2013年将在中国举办土耳其年。
2005年6月,塞泽尔总统对中国进行国事访问。2009年6月,居尔总统对中国进行国事访问,中土签署7份双边合作文件。2010年10月,温家宝总理对土耳其进行正式访问,两国关系提升为战略合作关系。2012年4月,埃尔多安总理对中国进行正式访问。
伊拉克共和国
伊拉克是亚信会议的成员国。
【国家概况】
位于亚洲西南部,阿拉伯半岛东北部。与土耳其、伊朗、叙利亚、约旦、沙特、科威特接壤,东南濒波斯湾,海岸线长60公里。
伊拉克有悠久的历史,公元前4700年就出现了世界上最早的城市乌鲁克。公元前2000年建立了巴比伦王国,被誉为“四大文明古国”之一。公元前550年起,先后遭波斯人、阿拉伯帝国和奥斯曼帝国入侵和统治。1920年沦为英国“委任统治区”。1921年8月建立费萨尔王朝,1932年获得完全独立。1958年7月,费萨尔王朝被推翻,伊拉克共和国成立。1968年7月,复兴党政变上台。1979年,复兴党人萨达姆•侯赛因担任伊拉克总统。1980年,历时8年的两伊战争爆发。1990年,伊拉克入侵科威特引发海湾战争,受到联合国制裁。2003年3月20日,美、英等国单方面发动伊拉克战争。4月9日,美军攻占巴格达,萨达姆政权被推翻。5月1日,美总统布什宣布伊拉克主要战事结束。2011年底,美国从伊拉克撤出全部作战部队。
【伊拉克与亚信会议】
伊拉克是亚信会议正式成员国。其参加了2010年于伊斯坦布尔召开的第三届亚信峰会和2012年召开的亚信会议第四届部长会议。在2010年首次出席亚信首脑会议时,伊拉克副总统塔里克·哈希米(TARIQ-AL-HASHIMI),代表伊拉克政府做了发言,在其发言中,他主要介绍了伊拉克在2003年战争后重建国家方面所取得的进展,并且表达了希望国际社会加强合作帮助伊拉克实现其国家发展正常化的期望。在2012年的部长会议上,伊拉克规划部部长阿里·优素福(Ali Youssef)代替伊拉克外长进行发言。在其发言中,其赞扬了亚信会议在提升相互理解和信任,维持亚洲稳定安全、促进区域合作和不干涉成员国内部事务上所作出的重要贡献。其指出亚信会议设置专门的训练课程,使各成员国积累交流了在如环境保护、信息技术、禁毒、中小企业发展等领域的经验技术,这些举措将帮助各成员国提升应对将来的威胁和挑战的能力。同时,他还呼吁亚信各成员国要积极鼓励其本国的中小企业投资伊拉克,帮助伊拉克实现经济增长。
【伊拉克与中国】
1958年8月25日中伊正式建立外交关系。2004年3月,伊拉克临时管理委员会主席穆罕默德·巴赫尔·乌鲁姆来华访问。2007年6月,塔拉巴尼总统对中国进行国事访问,他是中伊1958年建交以来首位访华的伊拉克总统。2011年7月,马利基总理对中国进行正式访问。
伊朗伊斯兰共和国
伊朗是亚信会议的成员国,
【国家概况】
伊朗是具有四五千年历史的文明古国,史称波斯,有记载的历史和文化始于公元前2700年,我国汉史称安息。18世纪末,伊东北部的土库曼人恺加部落统一了伊朗,建立了恺加王朝。19世纪初沦为英、俄的半殖民地。1921年礼萨·汗推翻恺加王朝,于1925年建立了巴列维王朝。1941年礼萨·汗被盟军逐出伊朗,其子穆罕默德·礼萨·巴列维即位。1935年3月21日,改国名为伊朗。1978年爆发了反对国王的群众运动,迫使巴列维国王于1979年1月16日流亡国外。同年2月,宗教领袖霍梅尼结束14年流亡生活从巴黎返回伊朗接管政权,4月1日宣布成立伊朗伊斯兰共和国。【外交】奉行独立、不结盟的对外政策。宣布“不倾向东方,也不倾向西方”,反对超级大国的霸权主义。积极发展同伊斯兰、第三世界和不结盟国家的关系,重视同西欧、日本等国的交往与经贸联系。除以色列外,愿同所有国家在互利和相互尊重的基础上发展关系。
【伊朗与亚信会议】
伊朗是亚信会议创始成员国。目前其参加了第一至三届首脑峰会和第一至四届部长级会议。在2002年第一届亚信首脑峰会上,伊朗副外长阿明·扎德(Mr. Mohsen Amin Zadeh)表示当今世界面临一系列相互联系的威胁例如恐怖主义、地区危机、大规模武器扩散、组织犯罪等。为了克服这些安全威胁,人类需要发展处一个更为综合和现实的手段。要取得理想的目标,只有通过共处、理解、合作和对话来实现。而这些元素恰恰是亚信会议所具备的。伊朗希望通过在防止核扩散、打击恐怖主义、支持巴勒斯坦人民正义斗争等方面继续与各国合作落实亚信会议相关精神。
在2006年第二届亚信首脑峰会上,伊朗总统特使、外交部副部长阿巴斯·阿格拉齐出席会议,并作主题发言。在其发言中,其表示亚信会议代表着亚洲国家有能力来捍卫和加强国际和平条约。巩固亚信会议、上合组织等亚洲地区机制可以帮助亚洲地区国家凝聚共识、加强融合,从而可以解决问题和推进共同目标。伊朗希望亚信会议成员国支持伊朗促进无核化、支持发展中国家拥有和平使用核能、支持巴勒斯坦人民正义斗争、反对犹太复国主义,从而进一步落实亚信会议的相关精神。
在2010年第三届亚信首脑会议上,伊朗总统内贾德做了主旨发言,在其发言中,其首先提到了当前世界所面临的的几项威胁,包括腐朽的资本主义制度、核扩散威胁、大国对小国的军事干涉。这一切问题的根源在于是缺乏理想和精神理念的物质主义精神。这些问题的出现表明世界各国需要加强对国际体系的改革,需要给全球互动增加新的结构和新的原则。新的国际准则需要尊重人的尊严和他者的权利、强调兄弟般的情谊和对他人的关爱。基于此,本次亚信会议可以在改变世界格局向更符合世界人民利益的方向发展上做出重要的贡献。基于此,内贾德提出几项建议,包括根据文化同质性来增强共识、统一和兄弟般的感情;加强国际经济和金融制度该给;落实核不扩散条约并支持发展中国家和平利用核能的权利、支持巴勒斯坦人民正义斗争。
【伊朗与中国关系】
据中国“史书”记载,纪元前二世纪汉武帝时,张骞派其副使访问安息(即波斯),安息王令两万骑兵迎候,礼仪极为隆重。东汉末年,安息王的太子、佛教高僧安世高也曾来汉访问,并在中国呆了多年。在中国南北朝时代,波斯派使节到中国北魏王朝友好聘问达十多次。随着双方友好往来,汉文化传至西域,西域文化传来中国,中国、伊朗等国的“丝绸之路”也全面畅通,为两国的经济及文化交流开辟了新的纪元。中国的丝绸、瓷器以及打井、炼铁、制漆、缫丝等工艺源源传入伊朗等西亚诸国,伊朗的物产如蚕豆、苜蓿、葡萄、胡桃、石榴等也源源传入中国。到了唐代,两国往来曾达到鼎盛时期。后来,波斯遭外来侵略,波斯王亲自到唐帝国访问并请援,唐高宗封他为都督,遣将派兵护送他回国,但回国未成死于长安。其子尼列斯谋策复国未成,于唐中宗景龙年间返华也死于长安。当时,尼列斯率领数千波斯人,其中有些在唐朝当上了将军、外交官、天文学家、医学家和学者。在战乱的宋朝,陆上的“丝绸之路”几度中断。这时,造船业开始发达,罗盘针相继使用,许多伊朗人经由海路来到中国广州、扬州和泉州等地经商,有的还在那里安家落户。这就是后人称之为的海上“陶瓷之路”。据记载,中国发行钞票的方法在元朝传到了波斯,后来,波斯钞票上的图案还保留了中国文字。当时,两国的史学家还合编史书“史集”。波斯等国的西域乐舞也盛行于长安。在明代,明成祖和波斯的沙哈鲁王子曾先后互派300人和500人的大型代表团互访;郑和七次航海访问亚非各国时,其中3次访问了波斯湾的忽鲁谟斯(即今霍尔木兹)。当时,随同郑和访问的费信曾写纪行诗句描写当地的风俗及特产。公元1516年,伊朗旅行家阿里·阿克巴尔撰写的《中国纪行》一书,后来,成为中、伊友好交往的珍贵史料和重要见证。据考证,多年来,两国植物的传播和移植就达几十种。波斯的袄教和摩尼教还曾在中国流行。
中国和伊朗同为文明古国,中伊交往历史悠久。1971年8月16日,中伊两国正式建交。1979年伊朗伊斯兰共和国建立后,两国高层互访增多,中伊经贸合作不断深化。2000年6月,伊朗总统哈塔米对中国进行国事访问。2012年6月,艾哈迈迪-内贾德总统出席在北京举行的上海合作组织成员国元首理事会第十二次会议并访问中国。9月,全国人大常委会委员长吴邦国对伊朗进行正式友好访问。
在经贸合作上,中国是伊朗在亚洲的第一大贸易伙伴,也是世界第三大贸易伙伴。
在文化上,中国同伊朗成立文化联合委员会并定期举办会议。
阿拉伯埃及共和国
埃及是亚信会议的成员国。
【国家概况】
埃及是世界四大文明古国之一。1952年7月23日,以纳赛尔为首的自由军官组织推翻法鲁克王朝,成立革命指导委员会,掌握国家政权,并于1953年6月18日宣布成立埃及共和国。1958年2月同叙利亚合并成立阿拉伯联合共和国。1961年叙利亚发生政变,退出“阿联”。1970年纳赛尔病逝,萨达特继任。1971年9月1日改名为阿拉伯埃及共和国。1981年10月萨达特总统遇刺身亡,副总统穆巴拉克继任,并4次连任直至2011年辞职。
2011年1月底,埃及发生大规模反政府示威游行。2月11日,穆巴拉克辞职,武装部队最高委员会接管权力。6月底,埃及穆斯林兄弟会创立的自由与正义党主席穆尔西赢得总统选举并宣誓就职。8月2日,以甘迪勒为总理的新政府正式成立。埃新宪法草案经12月15日和22日两阶段全民公投获得通过。2013年6月底至7月初,反对和支持穆尔西的民众分别举行大规模游行示威活动,并引发流血冲突,造成数百人死亡。7月3日,埃军方罢黜穆尔西,中止现行宪法,宣布政治过渡路线图,推出临时总统和政府。埃世俗力量、宗教领袖等普遍支持军方决定。
【埃及与亚信会议】
埃及是亚信会议正式成员国,到目前为止埃及一共参与了四次亚信会议。分别是2002第一届亚信峰会、2010年第三届亚信峰会和2012年第四届亚信部长会议。在第一届亚信峰会上,埃及Al-Awqaf部部长哈姆迪·扎祖库代表埃及总统穆巴拉克进行发言,发言回顾了亚信会议建立10周年的历史,并且结合中东地区和平稳定形势表达了亚信会议在促进巴勒斯坦问题解决、中东无核化、消除地区大规模杀伤性武器以及打击跨国恐怖主义方面所能发挥的作用。在2010第三届亚信峰会上,埃及驻土耳其大使阿布德拉汉姆·萨拉赫丁(ABDERAHMAN SALAHELDIN)进行主旨发言,其认为本次亚信会议提出的综合安全是符合当前全球化时代主要特征的新的安全观。而要落实这一安全观,需要在落实巴以问题路线图计划、以色列加入核不扩散公约、加强民间交往等方面进行努力。在2012年第四届亚信部长会议上,阿米·穆斯塔法·凯末尔·希尔米先生(Mr. Amr Mustafa Kamal Helmy)做了发言。其发言认为在2011年发生的阿拉伯之春使此地区国家建立起基于法治和平等的参与式民主,也给予此地区带来了稳定与和平的机遇。埃及感谢哈萨克斯坦和土耳其在建设发展亚信会议、推动信任建立方面所做的努力。其认为要推进中东地区安全形势改善和此地区国家之间建立信任,要在改善阿以冲突、落实地区无核化、推进亚信会议框架内各子议题对话平台建设上加以努力。
【埃及与中国】
中国和埃及两国有着传统的友谊,2000多年前就有了友好的交往。1956年5月30日,埃及与中国建交,成为第一个承认新中国并同中国建交的阿拉伯、非洲国家,也是第一个与中国建立战略合作关系的阿拉伯国家和非洲国家。建交以来,中埃两国友好合作关系不断发展。1999年,两国建立面向21世纪的战略合作关系,双边关系的发展进入了一个新阶段。近年来,两国领导人互访频繁,双方在政治、经济、科技和文化等领域的合作日益密切。2004年1月,胡锦涛主席对埃及进行国事访问。2006年6月,温家宝总理对埃及进行正式访问,双方共同签署了《中埃关于深化战略合作关系的实施纲要》。2006年11月穆巴拉克总统来华出席中非合作论坛北京峰会后对中国进行国事访问。两国发表建交50周年联合新闻公报。2009年11月,温家宝总理对埃及进行正式访问。2012年8月,穆尔西总统对中国进行国事访问,双方发表联合新闻公报。2006年11月,埃及宣布承认中国完全市场经济地位。2011年中埃双边贸易额为88亿美元,同比增长26%。
巴勒斯坦国
【巴勒斯坦概况】
巴勒斯坦古称迦南,包括现在的以色列、约旦、加沙和约旦河西岸。历史上,犹太人和阿拉伯人都曾在此居住。公元前1020年至923年,犹太人在此建立希伯来王国。罗马帝国征服巴勒斯坦后,多次镇压犹太人并将大部分幸存者赶出巴勒斯坦,流落世界各地。 1988年11月15日在阿尔及尔举行的巴勒斯坦全国委员会第19次特别会议通过《独立宣言》,宣布接受联合国第181号决议,建立以耶路撒冷为首都的巴勒斯坦国。1994年5月,根据巴以达成的协议,巴方在加沙、杰里科实行有限自治。1995年以后,根据巴以签署的各项协议,巴自治区逐渐扩大,目前巴方控制着包括加沙和约旦河西岸的约2500平方公里的土地。
【巴勒斯坦与亚信会议】
巴勒斯坦参加了2002年第一届亚信峰会、2006年第二届亚信峰会、2010年第三届亚信峰会,2012年第四届部长级会议。
2002年第一届亚信峰会时,时任巴勒斯坦国总统,巴解组织主席的阿拉法特出席会议并发言,他表示亚信会议及其提出的《阿拉木图文件》对在此地区建立对话平台、咨询、互动平台、促进争端和平解决将起到重要的作用。同时,其也在会上表示了巴勒斯坦人民希望在公正、正义、平等、互相尊重和建设性合作等原则上塑造地区和平的愿望。并且其还对印巴冲突、阿富汗问题等发表了看法。2006年第二届亚信峰会时,巴勒斯坦国总统助理泰尔西·哈立德出席并做主题发言。在发言中,其回顾了巴勒斯坦国在加入亚信会议后积极参与各项活动的相关进程。并且在会上,其指出根据亚信会议阿拉木图文件和相关国际化准则,任何擅自侵犯、非法占领他国领土的做法都是错误的。他表示,在近年来,以色列对巴勒斯坦领土的非法占领给巴勒斯坦人民带来巨大的苦难。巴勒斯坦人民希望在依据国际法准则和平等、阿拉伯和平倡议和两国国家自身利益的基础上,创立自身国家、建设地区和平稳定安全。2010年第三届亚信峰会,巴勒斯坦总统、巴解组织主席阿巴斯出席会议,并作主题发言。在其感谢哈萨克斯坦和土耳其对亚信会议的顺利推进所作出的巨大贡献后,其主要谈及当前巴勒斯坦局势,其表示目前巴勒斯坦和平进程遭遇困难,这主要是由于以色列单方面阻碍和平进程所导致的,其希望国际社会可以帮助巴以重新回到和谈轨道上来,尽早给这一地区带来和平稳定与安全。2012年第四届亚信部长级会议,由巴勒斯坦外交部长马勒基(Riad al-Malki)进行发言。在其发言中,其表达希望亚信会议各成员国积极支持巴勒斯坦人民正义斗争,支持巴勒斯坦建国,收复被以色列所占取的领土。
【巴勒斯坦与中国】
1988年11月20日中国和巴勒斯坦两国建交。2005年5月,民族权力机构主席阿巴斯对中国进行国事访问。2010年4月30日至5月1日,阿巴斯总统对中国进行国事访问。2013年5月,阿巴斯总统对中国进行国事访问,习近平主席提出中方关于解决巴勒斯坦问题四点主张。
以色列国
以色列当前是亚信会议的成员国。
【国家概况】
根据1947年联合国关于巴勒斯坦分治决议的规定,以色列国的面积为1.52万平方公里。位于亚洲西部,北与黎巴嫩交界,东北部与叙利亚接壤,东面是约旦,西濒地中海,南连亚喀巴湾,是亚、非、欧三大洲结合处。1948-1973年间,以色列在四次阿以战争中占领了大片阿拉伯国家领土,80年代以后陆续部分撤出。目前以色列实际控制面积约2.5万平方公里。人口738万(2009年1月)。
开展全方位外交。保持与西方国家传统的友好关系;维护与美战略盟友地位;积极发展与独联体各国和东欧国家关系;推动中东和平进程,力图实现同阿拉伯国家的和解;拓展与非洲、亚洲各国的关系。目前以色列与世界上159个国家有外交关系。以色列在国外设有76个使馆、19个总领馆和5个代表团。
【以色列与亚信会议】
2002年,以色列副总理内坦·沙兰斯基(Natan Sharansky)参加了在阿拉木图举办的首届亚信峰会并致辞。他认为,中亚地区有着丰富的人力资源和物质资源,亚信会议对中亚地区有助于实现地区安全,是发展相互信任的工具、有助于反对恐怖主义以及在各领域的合作。亚信会议的作用和1975年在欧洲举办的赫尔辛基安全与合作会议的作用类似。当时欧洲国家与美国、加拿大一起为减少军事对抗、促进经济合作、发展并加强参与会议国的民主化原则达成了一致意见。安全、自由与合作是构建未来的重要原则,而且相互尊重、合作和愿意达成妥协也成为构建更安全和更自由社会的基础,这些也是阿拉木图会议所倡导的原则。
2006年,以色列副总理兼区域经济发展部部长西蒙·佩雷斯(Shimon Peres)参加了在阿拉木图举办的第二届亚信峰会并致辞。他表示,亚信会议与其他的会议不同,不是为了加强军事同盟,也不是为了培养一个政治团体,更不是因为宗教因素、政治传统或者解决既有冲突,亚信会议是一次测试善意力量的会议,希望通过运用善意的力量最终能够战胜恐怖主义和军事威胁。他认为,应该在全球参与的基础上,通过政治协商解决存在的困难,因为全球化并非只是仅仅发生在经济事务上,而是一个全球行为系统。大公司管理层不关心国际形势、不引入信心与稳定机制、对差异不保持宽容态度就无法处理国际业务。而亚信会议让许多国家聚集起来,试图构建的是一座从对抗走向合作的桥梁。
2008年,以色列驻土耳其大使Pinhas Avivi(Deputy Director General, Ministry of Foreign Affairs of State of Israel)参加了第三届亚信会议外长会并致辞。他表示,亚信会议的重要性一方面源自于其成员国组成的独特性,一方面源自于这一组织性质和目标上的特点。亚信会议是一个基于多边结构和合作的方式自由开放的对话论坛,其目的在于加强亚洲国家之间的合作、和平和稳定。亚信会议自引入以来已经取得了很迅速的进展,已经成为一个发展多边合作、加强地区安全和睦邻友好关系的机制。新千年全球面临着许多新挑战,如全球恐怖主义、极端主义、大规模杀伤性武器、有组织犯罪和非法移民等,这些严重的威胁表明需要国际社会共同加强在各层面的合作水平,表明了联合行动和协调的反应的重要性。而信任是解决这些问题的必要的第一步。亚信会议可以为来自不同社会、不同政治系统和文化的人们提供一种宽容的范例,这才是亚信会议“新地区主义”背后的真正内涵。
2010年,以色列驻土耳其大使Gaby Levy参加了在伊斯坦布尔举行的第三届亚信峰会并致辞。他表示,以色列之所以支持亚信会议是源于亚信会议崇高的信念目标。以色列解决参与亚信会议的活动,特别是在在水管理和先进的农业技术方面,以色列积极参与了亚信会议的研讨会,希望亚信会议未来能继续为维持本地区和和平与稳定作出积极贡献。亚信会议之所以独特,原因在于其组织上的特点、成员国的多样性和丰富的文化传统。以色列呼吁所有成员国的共同行动,在协商一致的基础上,为了进一步深化和拓展亚洲合作。
在2012年,以色列代表Pinhas Avivi(Deputy Director General, Ministry of Foreign Affairs)参加力第四届亚信会议外长会并致辞,他表示,以色列从一开始就积极参与亚信会议,积极支持亚信会议这一加强合作、促进和平的独特的亚洲论坛,特别是近年来以色列与亚信会议加强了更密切合作,并建立了一系列合作措施。以色列认为亚信会议成功的关键在于保持会议的专业性和注重实践的特点,亚信会议成员国需要超越差异性,在不同的领域内找到一条可以继续合作的路径。亚信会议的认知基础在于认为和平、安全和稳定之间存在着紧密的联系。以色列从一开始就完全支持亚信会议的这一理念,认为亚信会议的这一目标是高尚和正义的。亚信会议不应该政治化,也不能变成无尽的相持不下的讨论,而部长会议将有助于促进亚信会议成员国的进一步合作。
【以色列与中国】
1950年1月9日,以色列宣布承认中华人民共和国。1992年1月24日,以色列与中国建立大使级外交关系。2003年12月,卡察夫总统对中国进行国事访问。2007年1月,奥尔默特总理对中国进行正式访问。2013年5月,内塔尼亚胡总理对中国进行正式访问。这是自奥尔默特2007年访华后,以色列总理6年来首次访华,也是内塔尼亚胡作为总理在1998年访华后的第二次中国之行。
2010年5月,中以两国签署第三号财政合作议定书。自1995年,中、以两国签署第一号财政合作议定书以来,双边财政合作取得了丰硕的成果。
中以建交时,中以双边贸易额仅有5000多万美元,2008年双边贸易额超过60亿美元,到2012年达到近100亿美元。中国已成为以色列在亚洲的第一大贸易伙伴和全球第三大贸易伙伴。2005年11月,以色列政府正式承认中国完全市场经济地位。
约旦哈希姆王国
约旦是亚信会议的成员国。
【国家概况】
约旦位于亚洲西部,阿拉伯半岛的西北,西与巴勒斯坦、以色列为邻,北与叙利亚接壤,东北与伊拉克交界,东南和南部与沙特阿拉伯相连,西南一角濒临红海的亚喀巴湾是唯一出海口。第一次世界大战后沦为英国委任统治地。1921年英国以约旦河为界,把巴勒斯坦一分为二,西部仍称巴勒斯坦,东部建立外约旦酋长国。1946年3月22日英承认外约旦独立,5月25日改国名为外约旦哈希姆王国。1948年5月第一次阿以战争中,约占领了约旦河西岸4800平方公里的土地。1950年4月,外约旦同西岸合并,改称约旦哈希姆王国。1967年第三次阿以战争中,以色列占领西岸。1988年7月,侯赛因国王宣布中断同约旦河西岸地区的“法律和行政联系”。1994年10月,约旦同以色列签署了和平条约。1995年2月9日,约收回被以占领的约340平方公里失地。约旦外交基本原则:奉行中立、不结盟政策,推行多方位外交。2006年,约旦继续推行亲美、睦邻、抓热点、重大国的外交政策,强化与美特殊盟友关系,发展与各大国的关系,继续改善与阿拉伯国家的关系,在地区事务中发挥着独特作用。2006年6月,约旦当选为联合国人权理事会亚洲区副主席国,任期3年。
【约旦与亚信会议】
约旦出席了第三届亚信会议部长级磋商和第三届亚信峰会。在2008年的亚信会议部长级磋商上,约旦外交部长纳赛尔·朱达(Nasser Judeh)做主题演讲。其表示当前世界是一个全球化式的世界,各个国家都不是孤立分开的个体,要解决当前的安全问题只有依靠各个国家携手合作。要在亚洲地区建立信任和信心,首先要在此地区带来安全与稳定。约旦希望以色列重视并考虑由阿拉伯国家提出的阿拉伯和平倡议,用诚意解决巴勒斯坦问题。同时约旦支持中东地区无核化和落实核不扩散条约。在2010年亚信会议第三次首脑峰会上,约旦外交部长萨拉哈定·巴希尔(Salahaddin Al-Bashir)从世界和中东地区层面阐释了亚信会议的重要意义。在世界层面,当前世界已经成为了一个互相依赖的网络。同时,各种新安全问题如恐怖主义、跨国犯罪、人口走私等层出不穷,在此基础上,亚信会议所提倡的建立互信和集体安全机制无疑对于世界各国加强安全合作、解决共同面临的安全问题有着重要的意义。同时,在地区层面上,亚新会议也应该在解决巴以争端上发挥相应的作用。约旦将继续积极参与亚新会议,支持阿拉木图文件所提出的各项原则和倡议。
【约旦与中国】
1977年4月7日与中国建交。此后,两国在政治、经济、军事、文化等各方面的关系稳步发展,友好往来不断增加。
2004年7月,国王阿卜杜拉二世对中国进行国事访问。2005年12月,国王阿卜杜拉二世再次对中国进行国事访问。2007年10月,国王阿卜杜拉二世对中国进行国事访问。2013年9月,国王阿卜杜拉二世对中国进行国事访问,并出席2013中国-阿拉伯国家博览会。
2011年5月,中国政府文化代表团对约旦进行了正式访问。双方共同签署了《中华人民共和国政府与约旦哈希姆王国政府2011至2014年度文化合作执行计划》。
阿联酋联合酋长国
【国家概况】
面积8.36万平方公里(包括沿海岛屿在内)。位于阿拉伯半岛东部,北濒临波斯湾,是由阿布扎比、迪拜、沙迦、哈伊马角、富查伊拉、乌姆盖万和阿治曼7个酋长国组成的联邦国家。阿联酋奉行中立、不结盟的外交政策。主张通过和平协商解决争端,维护世界和平,反对外来势力在海湾地区的争夺和扩张,强调海湾航道的通行自由必须得到保障。
【阿联酋与亚信会议】
阿联酋参与2008年第三届亚信部长级会议、2010年第三届亚信首脑会议、2012年第四届亚信部长会议。在2008年第三届部长级会议式,阿联酋驻哈萨克斯坦大使进行发言,表示阿联酋将积极参加亚新会议,与亚信会议各成员国合作。在2012年第四届亚信首脑会议上,阿联酋外交部长阿卜杜拉·斌·扎耶德(SHEIKH ABDULLAH BIN ZAYED AL NAHYAN)。在会上,其表示,阿联酋认为这组织的各个成员国之间的合作是该组织国际作用的反映,并且其体现了该会议有能力帮助各成员国取得其所面临的问题的较为公正的解决方案。其在大会发言上,谴责了以色列对巴勒斯坦的侵略行为,并且表示希望与各成员国共同合作、打击恐怖主义、建设和平、稳定的中东地区。在2012年的部长级会议上,阿联酋外长作主旨发言,其表示亚信会议表明亚洲国家在处理共同的安全问题可以采取共同的应对措施。这在处理阿富汗问题的伊斯坦布尔进程和反海盗合作上有所体现。同时在会上,阿联酋还提出其他三个其所关注的议题:首先,阿联酋呼吁国际社会共同努力,帮助阿联酋收复在霍尔姆斯海峡的三座被伊朗非法占据的岛屿;其次,国际社会和亚信会议应该关注叙利亚的人道主义危机;最后,国际社会应该支持巴勒斯坦人民的正义诉求。
【阿联酋与中国】
1984年11月1日,中阿两国建立外交关系。建交以来,两国关系发展顺利,高层和各级别人员互访不断,双方在各领域的友好合作不断深化。
2008年3月31日至4月3日,谢赫穆罕默德·本·拉希德·阿勒马克图姆副总统兼总理对中国进行正式访问。2009年8月12日至14日,阿布扎比酋长国王储穆罕默德对中国进行正式访问,两国确定建立政治磋商机制。同月,总统哈利法·本·扎耶德·阿勒纳哈扬发布联邦政府令,开设阿联酋驻中国上海市总领事馆。目前阿联酋在北京设有大使馆,在香港设有领事馆。2012年1月,温家宝总理对阿联酋进行正式访问,双方签署建立战略伙伴关系的联合声明。2012年3月27日至29日,阿布扎比酋长国王储穆罕默德对中国进行正式访问。
阿联酋还是中国在阿拉伯世界最大的出口市场。2011年前11个月双边贸易额达319亿美元。两国在基础设施建设、金融、人文等领域的合作内涵不断丰富。
巴林王国
【国家概况】
奉行中立和不结盟政策,主张加强第三世界,特别是伊斯兰、阿拉伯和海湾国家之间的团结与合作,反对外来势力干涉海湾事务。
【巴林与亚信会议】
巴林王国外长本·法杜勒·阿里·布艾乃林(Mr. Ghanim bin Fadhul Al Buainain)参与了2012年第四届部长级会议。在会上,其介绍了过去几年巴林在国内发展上所取得重要成就。其表示亚信会议所秉持的价值观传承人类文明,并且被包括联合国宪章在内的许多国际文件所承认。其认为亚信会议的主要价值观包括尊重国家主权、不干涉内政、和平解决冲突,以及建立信任。其认为亚信会议应充分发挥作用,解决巴勒斯坦问题,帮助建立巴勒斯坦国建立。
【巴林与中国】
1989年4月18日,巴林与中国建交。2013年9月,哈马德国王对中国进行国事访问,两国签署联合公报。
越南社会主义共和国
越南当前是亚信会议的正式成员。
【国家概况】:
越南社会主义共和国位于中南半岛东部,北与中国接壤,西与老挝、柬埔寨交界,东面和南面临南海,海岸线长3260多公里。越南地形狭长,南北长1600公里,东西最窄处为50公里。越南地势西高东低,境内四分之三为山地和高原。北部和西北部为高山和高原。中部长山山脉纵贯南北。主要河流有北部的红河,南部的湄公河。越南约32.9万平方公里。人口约8784万。
越南奉行开放、全方位、多样化的独立自主外交路线,对外工作重点是“融入国际社会、搞好周边关系、妥善处理大国关系”,积极主动地融入国际社会,做国际社会可信赖的朋友和伙伴、负责任的一员。越南与世界上国家和地区,以及国际组织发展关系,同时尊重相互间的独立、主权和领土主权;不干涉相互国内事务;不使用武力威胁;通过和平谈判的方式解决分歧与争端;相互尊重和平等互利。始终贯彻独立自主、和平、合作与发展的外交路线;外交政策的公开性与多样性和国际关系多边化。积极主动地参与国际经济一体化,同时扩大在其他领域的国际合作。越南外交活动的主要任务有,坚决维护和平环境,创造有利的国际环境,促进社会经济发展、国家工业化和现代化,建设和维护国防,同时积极促进世界和平、国家独立、民主和社会进步。巩固和加强与共产党、工人党合作派政党,追求国家独立和世界进步运动,继续扩大与各国执政党的关系。在“积极性、灵活性、创新性和有效性”的理念下发展民间对外关系。积极参与世界人民的论坛于活动,促进和平、公平与可持续发展、民主与社会进步。增强与国外非政府组织的合作质量,促进社会经济发展。积极参与促进人权事业。准备与有关国家和国际与地区组织就人权问题进行对话和交流。坚决抵制以民主、人权、民族和宗教等名义干涉国内事务,侵犯越南主权独立、领土完整、安全与政治稳定。推进对外经济活动,以国家利益为最高目标,更深入和全面地融入全球、地区和双边经济机制。越南促进与东盟和亚太国家的全面与有效的合作。与战略伙伴巩固和发展可靠的双边合作;有效利用各种机会最大程度地减少加入世界贸组织后的挑战与风险。进一步创新经济体制、审查法律文件,修订和改善法律体系,保障和谐、连贯、稳定与透明。改善投资环境,吸引外国直接投资、官方发展援助、证券投资、商业贷款和其他资金来源。准确判断使用目标,提高官方发展援助资金的拨付率,改善管理模式,提高效率,制定实时偿债时间表,保持合理与安全的外债比例。促进企业在所有经济部门中的作用与活力,成为国际经济一体化中的重要行为体。促进贸易和投资,增加新的产品和商标。鼓励越南企业与外国企业建立合作与合资项目,积极对外进行投资。推进外资结合的文化和信息工作,从而有助于提高越南与其它国家人民的合作与友谊。
2012年以来,越南同美国关系发展迅速,同欧盟合作扩大,同日本、俄罗斯等本地区大国关系良好,同东盟成员国的合作加强,多边外交活跃。已与180个国家建交,并同20个国际组织及480多个非政府组织建立合作关系。
【越南与亚信会议】
越南自一开始就表示支持亚信会议进程,但并没有参加第一届亚信会议外长会。越南直到2002年第一届亚信峰会才作为观察员国派代表出席,并派代表主席了理解亚信会议外长会和峰会,并在2012年作为亚信会议正式成员出席了第四届亚信会议外长会。
2009年9月15日,越南总理阮晋勇对哈萨克斯坦进行了正式访问与哈萨克斯坦总理卡里姆·马西莫夫进行了交谈。阮晋勇表示,越南希望提升参加亚信会议的层次,从观察员国升级为正式成员。他高度赞扬了哈萨克斯坦对亚信会议作出的贡献,认为亚信会议对地区与全球和平与稳定做出了重要贡献。
2010年6月8日,越南国家副主席阮氏缘参加了在土耳其伊斯坦布尔举行的第三届亚信峰会,她指出,作为东盟的轮值主席国,越南将尽力促进东盟与其它地区伙伴及组织,包括亚信会议的合作。她表示,成为亚信会议正式成员国是越南参与地区合作进程的重要里程碑。越南感谢其他成员国的信任和支持。这为越南对亚洲和平、合作与发展事业做出更大贡献提供了机遇。越南承诺将促进亚信会议的强劲与效率。越南一直高度评价亚信会议在过去20来年里所取得的成就,已经形成亚洲的共同对话机制,拥有了相当高的声望。亚信会议已经证明其是促进亚洲地区弥合分歧和建立信任、推动亚洲和平、安全与发展的重要对话论坛。亚洲是我们共同的家园,为和平、合作与发展提供了巨大的机遇。在经济方面,亚洲当前正成为全球增长的驱动力。在政治和文化方面,亚洲正成为国际去踏上更为重要的地区。然而,亚洲继续会面临着全球化和相互依赖性增强所带来的安全挑战。这些挑战的主要原因有经济金融危机、可持续发展与实现千年发展目标挑战、恐怖主义、跨国犯罪、气候变化、海平面上升、水资源利用、能源和粮食安全、领土冲突和传染病扩散等。我们需要利用更加努力地为应对亚洲安全与发展挑战提供长期解决途径。这些挑战需要亚洲国家采取适当的集体措施,在多边基础上,通过公平公正的方式,以相互尊重为基础,尊重《联合国宪章》和国际法,正确处理亚信会议提出的安全议题。亚信会议需要继续在促进对话和协调应对各种风险中发挥着重要作用。作为一个论坛,亚信会议将继续推进信心建立措施和预防性外交。建立信心将使各国建立信任的重要基础。越南认为,《信心建立措施目录》的部署工作应在亚信会议未来的议程中发挥着关键有限的地位。为促进亚洲的持久和平与可持续发展,亚洲会议不仅需要应对安全与稳定的威胁源,而且要更加关注增强的经济合作,缩小地区各国之间的发展差距,加强社会文化交流,有效增进不同民族之间的友谊与合作。越南希望亚信会议将在这一领域发挥自己的作用与优势,为促进地区各国的友谊与和平提供坚实的基础。伊斯坦布尔位于亚洲和欧洲的连接点,这说明亚洲不是孤立的,而是密切联系的地区。在21世纪,无论多么强大,各地区、各国都不能单枪匹马应对各种风险和挑战。这一现实要求亚信会议将更多注意力集中于和其他地区组织,如欧安组织、独联体、南亚地区合作联盟、东盟等进行合作。在出席会议期间,阮氏缘副主席会见了孟加拉外交部长。对方希望越南积极参与亚信会议事务,表示两国可以在农业、工业、文化、教育和医疗等领域加强合作。阮氏缘认为两国需要在地区和国际论坛上继续合作,同时强调越南一直促进与包括孟加拉国在内的南亚国家的友谊与合作。
2010年6月9日,土耳其总统阿卜杜拉·居尔(Abdullah Gül)在会见越南副主席阮氏缘时,高度赞扬了越南在东盟中的地位。居尔认为越南可以帮助土耳其加强与东盟的关系,加入《东南亚友好合作条约》。他祝贺越南成为亚信会议的议员,感谢越南为在亚信峰会上提出的倡议。他请求阮氏缘转达对越南国家主席阮明哲访问土耳其的邀请。阮氏缘表示,两国之间存在着巨大的合作潜能,特别是在经济、贸易、教育和旅游领域。越南希望扩大两国的合作。
2012年7月27日,越南国家主席张晋创与俄罗斯总统普京在俄罗斯索契会面并签署了一系列合作文件,双方强调在亚欧对话论坛,亚信会议和东亚峰会等框架下加强和扩大合作。
2012年9月9-10日,越南国家主席张晋创访问哈萨克斯坦,与纳扎尔巴耶夫举行了会谈。他表示,越南高度重视加强与哈萨克斯坦在能源领域,特别是油气领域的合作。纳扎尔巴耶夫表示支持与越南在能源领域加强合作,包括在哈萨克斯坦和越南的油气勘探与生产。张晋创高度评价了哈萨克斯坦在建立和巩固亚信会议上的作用,对亚信会议成立20周年向纳扎尔巴耶夫表示祝贺。
【越南与中国】
中越两国山水相连,两国人民有着悠久的传统友谊。1950年1月18日,越南与中国建交。半个多世纪以来,在两党两国几代领导人的精心培育下,中越友谊不断巩固和发展。2008年,中越建立全面战略合作伙伴关系。1991年11月,越共中央总书记杜梅、部长会议主席武文杰率团访华,双方宣布结束过去,开辟未来,两党两国关系实现正常化。1999年3月,江泽民总书记和越共总书记黎可漂在北京确定了两国“长期稳定、面向未来、睦邻友好、全面合作”这一发展两党两国关系的16字方针,进入新世纪以来,在16字方针指导和“好邻居、好朋友、好同志、好伙伴”四好精神的指引下,中越传统友谊更加深入人心。两国彼此信赖、相互支持、全面合作、互利双赢、共谋发展,已成为新世纪新型中越关系的重要特征,推动两党两国关系进入全面发展的新时期。2004年5月,潘文凯总理对中国进行正式访问。2004年10月,温家宝总理对越南进行正式访问,两国发表联合公报。2005年7月,陈德良主席对中国进行国事访问,两国发表联合公报。2005年10月31日至11月2日,中共中央总书记、国家主席胡锦涛对越南进行正式友好访问,双方发表《中越联合声明》。2006年8月,越共中央总书记农德孟对中国进行正式友好访问,双方发表《中越联合新闻公报》。2006年11月,中共中央总书记、国家主席胡锦涛对越南进行国事访问,胡锦涛就推进新时期中越关系提出四点建议,两国发表《中越联合声明》。2007年5月,越南国家主席阮明哲对中国进行国事访问,两国发表联合新闻公报。2008年5月30日至6月2日,越共中央总书记农德孟对中国进行正式友好访问,双方发表《中越联合声明》,建立全面战略合作伙伴关系。2008年10月,阮晋勇总理对中国进行正式访问并出席第七届亚欧首脑会议。这是阮晋勇2006年就任越南总理以来首次正式访问中国。两国发表联合声明。2011年10月,越共中央总书记阮富仲对中国进行正式访问,双方发表联合声明,并签署指导解决中国和越南海上问题基本原则协议。2013年6月,越南国家主席张晋创对中国进行国事访问,双方发表联合声明。2013年10月,李克强总理对越南进行正式访问,并与越南总理阮晋勇会谈时强调,海上、陆上、金融合作三线并进深化中越全面战略合作伙伴关系。中国是越南第一大贸易伙伴,2012年双边贸易额为504亿美元,同比增长25%。
2009年11月18日,中越陆地边界勘界文件签字仪式在北京举行。中越陆地边界经过双方历时10年的共同努力已全线勘定。签署的文件包括《中越陆地边界勘界议定书》及其附图、《中越陆地边界管理制度协定》和《中越陆地边境口岸及其管理制度协定》。2010年7月,中越陆地边界勘界议定书等法律文件生效。
柬埔寨王国
柬埔寨当前是亚信会议的正式成员。
【国家概况】
柬埔寨王国位于中南半岛南部。东部和东南部同越南接壤,北部与老挝交界,西部和西北部与泰国毗邻,西南濒临暹罗湾。面积181035平方公里,人口1440万。
柬埔寨奉行独立、和平、永久中立和不结盟的外交政策,反对外国侵略和干涉,在和平共处五项原则基础上,同所有国家建立和发展友好关系。主张相互尊重国家主权,通过和平谈判解决与邻国的边界问题及国与国之间的争端。柬新政府成立后,确定了融入国际社会、争取外援发展经济的对外工作方针,加强同周边国家的睦邻友好合作,改善和发展与西方国家和国际机构关系,以争取国际经济援助。迄今,柬埔寨与107个国家建交,其中,62个国家向柬埔寨派出大使,常驻金边使馆28家;柬埔寨向22个国家派出大使,开设8个领事馆,任命3个名誉领事。1999年4月30日加入东盟。
【柬埔寨与亚信会议】
2010年6月8日第三届亚信会议峰会上,柬埔寨与巴林成为正式成员国。
2011年2月10日,亚信会议就泰柬边境局势发表声明。土耳其代表亚信会议对亚信会议成员国泰国和观察员国柬埔寨最近发生武装冲突深表关切。据报道,这些冲突已经造成了人员伤亡和财产损失。土耳其呼吁两国采取有效措施根据《亚信会议成员国关系指导原则宣言》,和平解决争端。
2011年4月26日,土耳其代表亚信会议对泰柬边境武装冲突表示关切的声明。土耳其希望两国继续履行对2002年《阿拉木图文件》的承诺,“宣明在亚洲建立一个共同的、不可分割的安全空间的决心,所有国家和平共处,人民生活在和平、自由与繁荣的环境里”,通过和平方式解决争端。
2012年9月12日,柬埔寨政府顾问Mr. Roland Eng参加了第四届亚信外长会上,并发表讲话:他表示,亚信会议对塑造促进亚洲地区和谐与稳定的多边体系做出了重要贡献,也推进了世界和平与安全。柬埔寨特别荣幸自2011年3月成为亚信会议大家庭中的正式成员,愿与其它亚信成员国一道促加强合作发挥积极作用,共同促进地区和平、安全与可持续发展。亚洲经济与社会的蓬勃发展已经成为全球的增长引擎,但也面临着许多艰巨的非传统安全挑战,如恐怖主义、大规模杀伤性武器的扩散、气候变化、粮食和能源安全、海盗、贩毒和贩卖人口、跨组织边界犯罪、以及贫困和饥饿等。要战胜困难,亚信会议必须在共同的优先领域加强合作,促进共享的可持续繁荣。亚信成员国应进一步加强自然灾害管理和合作机制,应对最频繁的自然灾害。柬埔寨特别希望在这方面与亚信会议进行合作。全球粮食系统高度依赖石油,粮食安全也是亚信会议关注度最高的一个问题。在当前不可持续的能源、农业和贸易系统内,没有快速解决全球日益恶化的粮食危机的方案。柬埔寨呼吁世界产油国考虑高油价的负面影响,及其对粮食安全和发展中国家的影响。在许多领域,全球力量重心的中心转向东方。亚信会议需要在维护国际和平、安全与稳定,即促进可持续发展方面发挥积极和建设性作用。柬埔寨认为,亚信会议将成为各国克服当前全球挑战,有效促进共同利益的重要渠道。
【柬埔寨与中国】
中国和柬埔寨有着悠久的传统友谊。1955年4月,柬埔寨国家元首西哈努克亲王在万隆亚非会议上与中国总理周恩来结识,这被视为中柬友好关系的新开端。1958年7月19日,中柬两国正式建交。1993年,柬埔寨新政府成立,中柬关系进入新的发展阶段。2000年11月,中国国家主席江泽民对柬埔寨王国进行国事访问,双方签署了《中柬关于双边合作的联合声明》,确定两国在新世纪发展更加密切和稳固的传统睦邻友好关系。2002年11月,朱镕基总理对柬埔寨王国进行正式访问。2004年4月,洪森首相对中国进行正式访问。2005年8月,西哈莫尼国王对中国进行国事访问。2006年4月,温家宝总理对柬埔寨进行正式访问,双方发表《联合公报》,宣布建立“全面合作伙伴关系”。2010年11月,吴邦国委员长对柬埔寨进行正式友好访问。这是全国人大委员长近10年来首次访柬。同年12月,洪森首相对中国进行正式访问,双方建立全面战略合作伙伴关系。2012年3月30日至4月2日,胡锦涛主席对柬埔寨进行国事访问,并发表了《中华人民共和国和柬埔寨王国联合声明》。同年11月,温家宝总理对柬埔寨进行正式访问。2013年4月6日至10日,柬埔寨王国首相洪森对中国进行正式访问,双方发表联合新闻公报。2011年中柬双边贸易额达24.99亿美元,同比增长73.5%。中国是柬埔寨第三大贸易伙伴。2012年,中柬双边贸易额为29.23亿美元,同比增长17%。
泰王国
泰国当前是亚信会议的正式成员。
【国家概况】
泰王国位于亚洲中南半岛中南部,与柬埔寨、老挝、缅甸、马来西亚接壤,东南临泰国湾(太平洋),西南濒安达曼海(印度洋),西和西北与缅甸接壤,东北与老挝交界,东南与柬埔寨为邻,疆域沿克拉地峡向南延伸至马来半岛,与马来西亚相接,其狭窄部分居印度洋与太平洋之间。热带季风气候。全年分为热、雨、旱三季。面积约51.3万平方公里。人口约6740万。
泰国奉行独立自主的外交政策和全方位外交方针,进一步加强经济外交,把同东盟各国的政治、经济关系作为外交基石。重视周边外交,积极发展睦邻友好关系。以东盟为依托,在保持与美国传统盟友关系的同时,注重发展同中国、日本和印度的关系,维持大国平衡。重视区域合作,积极推进东盟一体化和中国—东盟自贸区建设,支持东盟与中日韩合作。重视经济外交,推动贸易自由化,积极参与大湄公河次区域经济合作。发起并推动亚洲合作对话机制,积极参加亚太经济合作组织、亚欧会议、世界贸易组织、东盟地区论坛和博鳌亚洲论坛等国际组织的活动。积极发展与穆斯林国家关系。谋求在国际维和、气候变化、粮食安全、能源安全及禁毒合作等地区和国际事务中发挥积极作用。积极推动公共外交,争取国际社会对泰国内局势的理解。
【泰国与亚信会议】
2004年10月22日,在亚信会议第二届外长会上,承认泰国成为亚信会议第17位成员。泰国外长素拉杰·沙提拉泰发表演讲,表示将分享亚信会议维持亚洲和国际社会和平与安全的共同愿景和愿望。他表示,亚洲多样性是亚洲地区力量而不是软弱的潜在根源。亚信会议代表着加强亚洲地区多样性和平与容忍文化,促进和平与安全。亚洲的多样性与差异性不应是亚洲力量增长的障碍,而应是巨大的源泉。。
在2006第二届亚信峰会上,泰国与韩国一起成为亚信会议正式成员国。泰国总理他信参加,并发表讲话。他表示,亚信会议通过对话与互动,促进了安全与和平和容忍的文化,增进了亚洲国家的信心。亚信会议的愿景将进一步增强地区参与意识和意志。如果我们能将多样性与差异转化为力量源泉而不是我们经济和社会发展与地区和谐的障碍,亚洲大陆就会蓬勃发展。亚洲是一个充满多样性的地区。亚洲挑战是管理好自己的多样性特征。亚洲国家首先需要建立信任。一个国家和地区的建立信心措施需要信任和理解,这要建立在各国互动和意愿的基础上找到共同解决方案。这就是亚信会议如此至关重要的原因。亚信会议需要建立一个发展网络,促进经济与社会事务。首届亚信峰会举行的同一年成立了亚洲合作对话。亚洲合作对话成员遍布亚洲大陆从极西部到极东部,从北部到南部,他们中许多是亚信峰会成员。亚洲合作对话将使亚洲国家更好地根据每个成员自己的意愿,实现它们的经济与社会潜力,完全需要亚洲各国都具有合作精神。亚信会议和亚洲合作对话相互补充。亚信会议和亚洲合作对话有如同一枚硬币的两面,硬币是崛起的亚洲。如果没有一面或另一面,这样的硬币就不会存在,因此也就没有崛起的亚洲。亚信会议和亚洲合作对话的成员都需要认识到,我们作为同一枚硬币两面进行合作的意义。然而,那枚硬币必须置于能够得以发挥作用的环境里。泰国作为亚信会议唯一的东盟成员,能够连接亚信和东盟的作用。亚洲面临着各种形式的挑战。如果各成员共同努力与合作,就能相互帮助实现自己全部的潜力。然而,亚信会议首先必须为建立信任与信心奠定坚实基础,对话会对改善亚洲人民生活产生具体的结果。亚信会议、亚洲合作对话和其他一些次地区与地区间合作,是亚洲国家互动的正确道路。有了这些合作,泰国希望以和平与容忍文化为基础,能促进和平、理解和繁荣,希望将我们多样性与差别变成我们的力量与财产,希望一个更加强大和崛起的亚洲能为亚洲和世界带来好处,希望能更加自豪地看待亚洲的未来。亚洲领导人以极大的远见和诚意,对亚洲与世界人民作出了决定与承诺。
2008年8月25日,泰国外长Manaspas Xuto出席亚信会议第三届外长会,并发表讲话。他表示,亚信会议以自己的行为方式成为重要的地区机制。泰国在2007年在曼谷举行了特别工作组和高级官方委员会会议,强调泰国将继续承诺推进亚信会议进程。亚信会议可以在三个方面增加自己的价值。首先是在安全领域增加信息、经验和最佳做法及增强能力建设的共享。泰国愿意与亚信会议成员国分享我们在这些领域的经验。其次是在能源安全领域,亚信会议成员国中有世界上主要能源生产国和消费国。化石燃料居高不下,各国之间相互竞争确保能源安全,这些都对全球气候、环境和粮食安全构成了较大影响,我们必须紧急认真处理这些问题。第三是在经济合作领域,作为一个充满活力的市场经济国家,泰国认识到中小企业发挥的关键作用。泰国欢迎俄罗斯起草了《在中小企业商业机会与信息交流领域实施亚信会议信心建立措施》,希望重申与俄罗斯协调中小企业业务的活动。泰国是亚洲力量的坚定信仰者。泰国希望亚信会议将继续加强成员国间协作与对话,建立信任与信心,促进地区和平与稳定。我们希望实施《亚信会议建立信任措施目录》中更多的具体措施。
2009年4月24日,亚信会议执行部长杜拉德·巴基舍夫礼节性拜访了泰国外长甲西·批隆。杜拉德当时参加赴泰国参加联合国亚太经社理事会第65届会议,汇报了亚信会议框架下举行的活动与发展,如成员国之间的会议,促进小微企业投资和经济作用的路线图计划等。泰国作为协调国,一直发挥着支持作用。双边还对加强东盟与亚信会议的关系交换了意见。当时,泰国为东盟的轮值主席国,愿意为促进东盟与亚信会议更紧密和建设性关系做出努力。
2010年6月8日,外交部长甲西·批隆,作为泰国总理特别代表,率领泰国代表团参加第三届亚信峰会。他表示,亚洲大陆的范围、多样性和相似性既是我们的力量也是我们的挑战。如果不超越国家和寻求相互帮助与合作,亚信会议每个国家都无法真正实现我们希望的潜能,这就是泰国过去6年作为亚信会议中东南亚唯一成员国的荣耀所在。作为东盟和东盟地区论坛的创始员国,泰国在东南亚拥有一些促进有利于和平、稳定与繁荣的环境方面的经验。亚信会议能够通过成员国经常性协作与对话促进东盟信心与信心。通过政治意愿,亚信会议可以凝聚共同点、淡化分歧。亚信会议在具有共同利益的领域建立行为准则,采取联合行动解决恐怖主义、跨国犯罪和跨界问题等共同挑战。
2010年6月7-8日,在出席第三届亚信峰会期间,泰国外长甲西·批隆会见了亚信会议成员国,即吉尔吉斯斯坦共和国外长、阿塞拜疆外长、伊拉克副总统和土耳其外长。
2011年6月28日,泰国外长甲西·批隆在阿斯塔纳举行的伊斯兰会议组织第38届外长理事会会议前夕会见了哈萨克斯坦外长。双方讨论了共同感兴趣和关注的问题,包括伊斯兰会议组织的问题、经济合作与宗教合作等。双方除了在伊斯兰会议组织的紧密合作,也将在其他地区和国际论坛,如欧安组织、亚信会议和联合国进行合作。
2012年3月12日,泰国外长素拉蓬·多威差猜恭会见了参加在曼谷举行的联合国亚太经合理事会交通部长会议的亚信会议秘书处执行主任Cinar Aldemir。Aldemir感谢泰国政府高度重视亚信会议促进地区和平、稳定与安全的合作活动,如参加亚信会议所有的重要会议,主持2011年3月的首届亚信会议商业论坛和中小企业网络与亚信会议经济小组会议以及20102年初向亚信会议成员国提供扫毒强制执法的培训课程。Aldemir也对泰国自愿向亚信会议秘书处捐赠表示感激,并借机邀请泰国外长参加2012年秋天在阿斯塔纳举行的第四届亚信会议外长会。外长素拉蓬表示,泰国将继续积极参与亚信会议进程,将在亚信会议协调一致原则、自愿与循序渐进方式加强与执行主任的合作。
泰国是中小企业信心建立措施的协调员国。俄罗斯是实施信心建立措施协调员国,与泰国和哈萨克斯坦一道推进中小企业发展。亚信会议在2011年3月泰国曼谷举行了企业论坛,2012年4月在土耳其伊斯坦布尔举行了企业论坛。这些都为亚信会议各国中小企业发展创造良好环境提供了平坦。亚信会议当前在亚洲和国际上都具有一定的影响力。
【泰国与中国】
中泰是友好近邻,两国关系保持健康稳定发展,双方领导人往来频繁,各领域交流合作广泛、深入,人民之间有着深厚的友好感情。1975年7月1日,中泰两国正式建交,建交后两国各领域友好合作关系全面、顺利发展。2012年4月,中泰两国建立全面战略合作伙伴关系。也是东盟成员国中第一个与中国建立战略性合作关系的国家。1999年2月,中泰两国在曼谷正式签署了《中华人民共和国和泰王国关于二十一世纪合作计划的联合声明》。同年9月,国家主席江泽民对泰国进行国事访问。2001年5月,朱鎔基总理访问泰国。2001年8月,泰国总理他信对中国进行正式访问。2002年9月,李鹏委员长访问泰国。2003年2月,泰国总理他信访华。2003年10月,胡锦涛主席对泰国进行国事访问,并出席在曼谷举行的亚太经合组织第11次领导人非正式会议。2005年6月,泰国总理他信对中国进行正式访问。2007年5月,素拉育总理对中国进行正式访问。2008年6月30日至7月3日,沙马总理对中国进行正式访问。2009年6月底,阿披实总理对中国进行正式访问。2010年11月,吴邦国委员长对泰国进行正式友好访问。2012年4月,英拉总理对中国进行正式访问,也是她就任总理以来首次访华。两国签署了建立全面战略合作伙伴关系的联合声明,将此前的战略性合作关系提升至全面战略合作伙伴关系。同年11月,温家宝总理对泰国进行正式访问。2013年10月,李克强总理对泰国进行正式访问,发表题为《让中泰友好之花结出新硕果》的演讲,这是中国领导人首次在泰国国会发表演讲。两国发表了《中泰关系发展远景规划》。对进一步深化中泰全面战略合作伙伴关系具有里程碑意义。
2012年中泰双边贸易额接近700亿美元。中国是泰国第一大出口目的地、第二大进口来源国和最大旅游客源国,泰国是中国在东盟国家中第二大贸易伙伴。2012年8月,中国超过马来西亚首次成为泰国最大的旅游客源国。中国赴泰游客突破百万,达到112.4万,占泰国入境游客总数的10%左右。
两国在文化、教育、科技、司法、军事等各领域保持良好交流与合作。
大韩民国
韩国当前是亚信会议的成员国。
【国家概况】
大韩民国位于亚洲大陆东北朝鲜半岛南部,东、南、西三面环海,面积9.96万平方公里,半岛海岸线全长约1.7万公里(包括岛屿海岸线)。人口约5000万。
第二次世界大战后,韩国长期以对美、日外交为主。20世纪70年代初开始推行门户开放政策。1988年卢泰愚政府上台后,大力推行“北方外交”,发展与社会主义国家关系。其后历届政府均推行积极外交政策。韩国于1991年9月17日同朝鲜一起加入联合国。
1998年2月,金大中就任总统后,继续致力于巩固与美、日的同盟关系,同时加强与中、俄的友好关系。在对朝政策上,金大中推行“阳光政策”,提出互不使用武力、不搞吸收统一、加强南北交流与合作的“对北三原则”,主张以结束朝鲜半岛冷战结构的“一揽子方案”根本解决朝鲜半岛问题。
近年来基本形成了以韩美同盟为基轴、加强美日中俄四大国外交、积极参与地区与国际事务的多层次、全方位外交格局。
2003年2月,卢武铉总统就任后,强调发展韩美互惠平等关系,促进韩中日东北亚区域合作,同时加强同俄、东盟、欧盟等其他国家的关系,积极参与地区和国际事务。
韩国与188个国家建立了外交关系,驻外外交机构155个。
【韩国与亚信会议】
2006年,韩国总统特别使节,外交和贸易部部长潘基文(Ban Ki-Moon)参加了在阿拉木图举办的第二届亚信会议峰会并致辞。他表示,亚洲大陆国家与人民有着非常多样性的背景,亚信会议希望促进亚洲大陆的宽容、相互尊重、和平和友谊的一面。韩国自1993年作为观察员参加了亚信会议,现在作为一名新成员,决心为这一目标的实现做出更积极的贡献。处在东北亚的一个十字路口,韩国人不得不忍受上个世纪的战争和国家的分裂,因而韩国友谊积极地参与亚信会议促进对话的活动和互动,并为建立国家间的信心和信任而努力。在朝鲜半岛,朝鲜核问题是最严重的安全挑战。六方会谈旨在和平解决这个问题,然而谈判自2005年11月陷入僵局,韩国在与各方密切磋商,尽力促成六方会谈共同声明的早日实施,期待亚信会议成员国对六方会谈的支持。欧洲的经验表明,安全问题并非只是零和游戏。可以在兼顾双方安全利益的前提下,朝着一个更大的共同利益的共同努力,实现双赢。希望亚信会议成为解决亚洲安全挑战的一个强有力的促进者。在这个全球化的世界中,和平是不可分割的。任何事件发生在一个地区对其他地区都有着影响。因此,亚信会议应继续与其他区域和国际组织如东盟地区论坛,欧安组织和联合国的联系。最后他代表韩国向总统纳扎尔巴耶夫为启动和发展亚信会议所做的努力表示感谢。亚信会议已经成为亚洲和平与安全的重要论坛,韩国将会是一个积极的合作伙伴。
2008年。韩国外交部和贸易部副部长申珏秀(Shin Kak-soo)参加了亚信外长会并致辞。他表示,亚洲正经历了非常巨大的变化,实现亚洲安全具有重要的意义,亚信会议已经发展成为展开多边对话与合作的一个重要平台。六方会谈是试图通过一个全面而渐进的方式和平解决朝鲜核问题,保证让朝鲜拆除其核武器计划的承诺和“不转移核材料、技术,或专门技能。六方会谈已经取得了重要的进展。到目前为止,对朝鲜的无核化第二阶段的最后阶段正在进行中,当前的任务是建立一个验证机制来确定此声明的正确性和完整性。作为亚信论坛最新的成员,韩国积极参与亚信会议的事务,举办了亚信会议高级官员委员会会议。韩国也将积极支持亚信会议秘书处的工作,以保证秘书处的平稳和有效运行。韩国将继续加强与国际组织的合作,希望亚信会议发展成为更有效的多边安全合作机制。
2010年,韩国外交部和贸易部副部长申珏秀参加了在伊斯坦布尔举办的第三届亚信峰会并致辞。他表示,亚信会议参与国家覆盖范围广,文化差异大。亚信会议通过一系列地区对话和信任措施,有效地处理了这种多样性。亚信会议在多样性中促进信任,有效地促进了地区的安全与和平。从2007开始,韩国一直担任能源安全与合作两个领域的协调国角色。韩国一直在这两个领域内积极促进信任机制的建设工作。2009年在首尔成功举办了这两个领域的专家会议。为促进亚洲的稳定和发展,韩国积极促进扩大贸易和投资,分享韩国经济增长的经验,以促进有效的合作伙伴关系。人与人之间的交流在促进合作关系方面也起到了至关重要的作用。在一系列困难面前,亚信论坛在促进亚洲的和平与安全取得了稳定的进展。韩国将继续积极参与亚新会议,希望亚信会议成为在整个亚洲地区越来越强大的多边安全论坛。
2012年,韩国外交与贸易部第二副部长金宋汉(Kim Sung-han)参加了第四届亚信外长会并致辞,他表示,在过去的20年中,亚信会议已发展成为成员国进行对话的重要渠道,通过相互间在重大事宜和具有共同利益的事务上深入的讨论和交换观点,加深了相互间的理解。韩国将继续关注并积极参与亚信会议,在北朝鲜问题上坚持通过对话解决问题的原则。
【韩国与中国】
中韩于1992年8月24日建立大使级外交关系。建交后两国各方面关系发展迅速。两国建立战略合作伙伴关系,双边关系不断向前发展。双方在政治、经贸、人文等领域的交流合作不断扩大,在国际和地区事务中也保持良好的沟通和协调。韩国政府坚持一个中国政策。两国已经提前实现双边贸易额达到2000亿美元的目标。
2003年7月,卢武铉总统对中国进行国事访问,双方宣布建立中韩全面合作伙伴关系。2005年11月,国家主席胡锦涛对韩国进行国事访问,并出席在韩国釜山举行的亚太经合组织第十三次领导人非正式会议。2006年10月13日,卢武铉总统对中国进行工作访问。
2007年是中韩交流年和中韩建交15周年,双方为此举行了各种形式的活动。4月,温家宝总理对韩国进行正式访问。温家宝总理与韩国总统卢武铉举行会谈,双方就双边关系和朝鲜半岛核问题等交换意见,达成重要共识。温总理还分别会见了韩国国会议长林采正、总理韩德洙,出席了中韩交流年开幕活动。同年12月,韩国总理韩德洙访华。
2008年5月,李明博总统对中国进行国事访问,两国发表联合声明,一致同意将中韩全面合作伙伴关系提升为战略合作伙伴关系。2008年8月,胡锦涛主席对韩国进行国事访问,两国发表联合公报。2010年5月,温家宝总理对韩国进行正式访问。2012年1月,李明博总统对中国进行国事访问,两国发表联合新闻公报。2013年6月,朴槿惠总统对中国进行国事访问,双方共同发表了《中韩面向未来联合声明》和《充实中韩战略合作伙伴关系行动计划》。2013年10月,习近平会见韩国总统朴槿惠。
截至2011年10月,双方已经建立了130对友好省市关系,每周有800多个航班穿梭往来。双方友好团体有中韩友好协会、韩中友好协会、韩中文化协会、21世纪韩中交流协会、韩中经营人协会、韩中亲善协会等。除互在对方首都设大使馆外,中国在韩国釜山设有总领馆,在光州设有领事办公室。韩国在中国上海、青岛、广州、沈阳、成都、西安、武汉和香港设有总领馆。中国在韩留学生接近8万人,韩国在华留学生也达到6.8万人,双方已互为最大留学生来源国。孔子学院在韩国已开设17所,韩国许多中学和大学都开设了中文课。韩国参加汉语水平考试的人数占全球考生人数一半以上。
观察员国和组织
孟加拉人民共和国
孟加拉国是亚信会议观察员。
【国家概况】
面积147570平方公里。人口约1.6亿,孟加拉族占98%,另有20多个少数民族。孟加拉语为国语,英语为官方语言。伊斯兰教为国教,穆斯林占总人口的88%。位于南亚次大陆东北部的恒河和布拉马普特拉河冲积而成的三角洲上。东、西、北三面与印度毗邻,东南与缅甸接壤,南濒临孟加拉湾。海岸线长550公里。全境85%的地区为平原,东南部和东北部为丘陵地带。大部分地区属亚热带季风型气候,湿热多雨。
孟加拉族是南亚次大陆古老民族之一。孟加拉地区曾数次建立过独立国家,版图一度包括现印度西孟加拉、比哈尔等邦。16世纪孟已发展成次大陆上人口最稠密、经济最发达、文化昌盛的地区。18世纪中叶成为英国对印度进行殖民统治的中心。19世纪后半叶成为英属印度的一个省。1947年印巴分治,孟划归巴基斯坦(称东巴)。1971年3月东巴宣布独立,1972年1月正式成立孟加拉人民共和国。
20世纪90年代以来,孟主要由民族主义党和人民联盟轮流执政。2006年10月,孟民族主义党政府结束5年任期。因孟主要政党对选举改革等问题分歧严重,议会解散,成立看守政府。2008年12月,孟举行第九届议会选举,人民联盟领导的大联盟获胜。2009年1月6日,人盟主席谢赫·哈西娜(Sheikh Hasina,女)就任新政府总理,并顺利组阁。
孟是最不发达国家之一,经济发展水平较低,国民经济主要依靠农业。孟近两届政府均主张实行市场经济,推行私有化政策,改善投资环境,大力吸引外国投资,积极创建出口加工区,优先发展农业。人民联盟政府上台以来,制定了庞大的经济发展计划,包括建设“数字孟加拉”、提高发电容量、实现粮食自给等,但面临资金、技术、能源短缺等挑战。主要经济数据如下:国内生产总值(2010/2011):1100亿美元。人均国内生产总值(2010/2011):828美元。
孟奉行独立自主、不结盟政策。在平衡发展同大国关系的同时,注重维护与穆斯林国家的传统关系,努力改善与印度的关系,并加强同西方国家的关系。孟积极参加联合国、不结盟运动、伊斯兰会议组织、英联邦等国际或地区性组织的活动。孟注重经济外交,强调建立公正的国际经济新秩序,致力于推动南亚区域合作进程,积极参与次区域和跨区域经济合作。孟主张全面、彻底裁军,反对西方国家利用人权问题干涉别国内政。
【孟加拉与亚信】
2008年8月,孟加拉国以主席国客人身份参加了第三届亚信会议外长会。孟加拉国自2010年第三届亚信会议峰会起正式成为观察员。2012年9月,孟加拉国外长迪普·莫尼代表孟加拉国以观察员身份出席了第四届亚信会议外长会。莫尼在发言中指出,亚信会议为实现亚洲的和平、稳定与发展做出了巨大贡献。孟加拉国正在积极考虑在不久的将来申请成为亚信会议正式成员。孟加拉国认为亚信会议为促进各国相互合作提供了重要的平台,孟加拉国希望在亚信会议框架下与各国共同应对气候变化和恐怖主义带来的挑战。
【孟加拉国与中国】
一、双边政治关系回顾
1975年10月4日,中国与孟加拉国正式建立外交关系。建交后,两国友好合作关系一直健康、顺利地向前发展。双方在政治、经济、军事、文化等各个领域进行了卓有成效的合作。两国在一系列重大国际和地区性问题上看法基本一致,在国际事务中密切配合。两国高层领导互访频繁,各种交往不断增加,合作领域不断扩大。
(一)齐亚·拉赫曼执政时期
1975年11月,齐亚·拉赫曼掌握孟实权后,对外奉行不结盟的外交政策,积极发展同中国的关系。
1977年1月,齐亚·拉赫曼以孟军法管制首席执行官、陆军参谋长身份访华。中国支持孟捍卫民族独立。两国政府签订了经济技术合作协定和贸易支付协定。
1978年3月,李先念副总理访孟。这是中国领导人首次访孟。中孟签订了经济技术和科技合作协定。
1980年7月,齐亚总统访华。两国政府签署贷款协定和航空运输协定。
(二)艾尔沙德执政时期
艾尔沙德重视发展对华关系。从1982年3月艾掌权起的9年多里,艾曾5次访华(1982年11月,1985年7月,1987年7月,1988年11月,1990年6月)。艾表示,由于有着共同的目标和利益,两国关系具有最为坚实的基础。中方表示,中孟之间的关系是相互信赖、相互支持的关系。中方赞赏孟政府坚持“一个中国”、不与台湾发生官方关系的立场。两国先后签署了两国政府科技合作协定、两国外交部官员会晤制度议定书等。
1986年3月,国家主席李先念访孟。双方表示,要进一步加强传统友谊,扩大合作领域,把两国关系推向更高水平。艾尔沙德称赞中国是孟经得起考验的朋友。李先念赞赏孟在促进南亚国家睦邻友好、推动南亚区域合作等方面所作的努力和为维护南亚及亚洲地区的和平与稳定所作的积极贡献。
1989年11月,国务院总理李鹏对孟进行正式友好访问。访问期间,双方签署了中孟两国互免签证协议、贸易协定等。
(三)卡莉达·齐亚第一次执政时期
1991年3月,民族主义党在议会选举中获胜组阁,卡·齐亚任总理。新政府宣布沿袭已故总统齐亚﹒拉赫曼政府的内外政策,中孟友好合作关系继续发展。
1991年6月,卡·齐亚总理应邀来我国进行正式友好访问。会谈中,卡对中国在孟1991年遭受风灾时提供的援助表示感谢。我领导人表示,对孟友好是中国的一贯政策,不会因为国际形势和孟国内政局的变化而受到影响。
(四)谢赫·哈西娜执政时期
1996年6月,人民联盟在孟第七届议会选举中获胜,该党主席谢赫·哈西娜出任总理。人盟执政后,重视对华友好,孟中关系继续稳步发展。
1996年9月,哈西娜总理来华进行正式友好访问,这是哈就任总理后首次正式出访。哈感谢中国对孟的援助,表示愿学习中国经济发展的成功经验。访问期间,两国签署了中孟鼓励和保护投资协定、中孟避免双重征税和防止偷漏税协定等。
1999年4月,全国人大常委会委员长李鹏对孟进行正式友好访问。会谈中,哈西娜总理对中国政府提供的无私援助表示衷心感谢。李鹏委员长强调,帮助和支持是相互的,他对孟在人权、台湾、西藏等问题上一贯支持中国的立场表示赞赏和感谢。
2000年9月,在千年首脑会议期间,哈西娜总理应邀参加了江泽民主席举行的早餐会。
(五)卡·齐亚再次执政时期
2001年10月,孟民族主义党领导的四党联盟在第八届议会选举中获胜,民族主义党主席卡·齐亚时隔五年后再次就任政府总理。民族主义党政府继续执行传统的对华友好政策,中孟友好合作关系得到新的发展。
2002年1月,国务院总理朱镕基访孟,与卡莉达·齐亚总理举行会谈。双方重申将进一步推动中孟友好合作关系的发展,并着重就两国经济合作和贸易问题交换了意见,双方签署了两国政府经济技术合作协定、孟中友谊会议中心交接证书、中孟两国2001-2003年文化交流协定等七个协议。
2002年12月,卡莉达·齐亚总理访华。中方重申了重视与孟关系的政策,表示中孟之间没有任何影响双边关系的障碍和问题,双方的目标就是巩固友谊,深化合作。双方签署了中国向孟加拉国赠送中孟友谊国际会议中心的换文、两国经济技术合作协定等四个协议。两国总理在一年内实现互访,是中孟关系发展史上具有重要意义的大事,为两国关系在新世纪的进一步发展奠定了良好基础。
2003年12月,全国政协主席贾庆林对孟进行正式友好访问,会见孟总统艾哈迈德、总理卡·齐亚、前总理、反对党领袖哈西娜等,与西尔卡议长举行了会谈。访问期间,双方签署了《中孟两国政府经济技术合作协定》和《中孟文化合作协定2004-2006年执行计划》。
2004年5月,温家宝总理在上海会见了来华参加全球扶贫大会的孟总理卡莉达·齐亚。双方就双边关系和经贸合作等问题深入交换了意见。
2005年是中孟建交30周年。4月,温家宝总理访孟,两国发表政府公报,确立长期友好、平等互利的全面合作伙伴关系,并将2005年确定为中孟友好年。两国还在农业、科技、公安等领域签署了9个合作文件。8月,孟总理卡·齐亚回访,双方在能源、水利等领域签署了6个合作文件。
2006年4月,孟外秘来华进行第八轮外交磋商。6月,孟外长莫希德·汗访华。
(六)看守政府执政时期(2006年10月至2009年1月)
2007年8月,杨洁篪外长在东盟地区论坛外长会上会见孟看守政府外交顾问伊夫特卡尔。
2008年4月,外交部长杨洁篪对孟加拉国进行正式访问。四川汶川特大地震灾害后,孟加拉国政府宣布5月21日为全国哀悼日,并派专机向四川灾区运送救援物资。7月,杨洁篪外长在新加坡出席东盟地区论坛外长会期间,再次会见了伊夫特卡尔。9月,法克鲁丁首席顾问来华工作访问,并出席北京2008年残奥会闭幕式,两国签署了经济技术合作协定等三个文件。
(七)哈西娜再次执政时期(2009年1月——)
2009年12月哥本哈根气候变化会议期间,哈西娜总理应邀出席温家宝总理主持的午餐会。
2010年是中孟建交35周年。3月,哈西娜总理访华,胡锦涛主席、温家宝总理和吴邦国委员长会见。中孟两国政府发表联合声明,宣布建立和发展更加紧密的全面合作伙伴关系。6月,习近平副主席访孟,会见齐鲁尔总统、哈西娜总理、哈米德议长和反对派领袖卡莉达·齐亚。
二、双边经贸关系和经济技术合作
据中国海关总署统计,2010年双边贸易额为70.59亿美元,同比增长54%。中国从孟进口的商品主要有:皮革、棉纺织制品和鱼类食品等原料性商品。出口商品主要有:纺织品、机电产品、水泥、化肥、轮胎、生丝、玉米等。
1983年11月,两国成立了经济、贸易和科学技术联合委员会,原则上轮流在两国首都开会。迄今已召开过13次会议。2006年1月起,我在《曼谷协定》框架下向孟84种商品提供零关税待遇。2008年、2009年,我国商务部采购团赴孟,签署总计1.5亿美元的采购合同。自2010年7月1日起,我已向孟60%输华商品实施零关税待遇。2011年中孟贸易总额为82.6亿美元,同比增长17%。其中,中方出口78.11亿美元,同比增长15.1%;孟方出口4.49亿美元,同比出口66.9%。
孟是我主要受援国之一,迄今我已向孟政府提供经济援款37.95亿元人民币。孟是我国在南亚对外承包工程的传统市场。我对孟直接投资9345万美元,孟对华实际投资达3326万美元。
三、在文化、科技、教育与军事等方面的双边交往与合作
(一)文化教育合作
1979年11月,中孟签署两国政府文化合作协定。其后每3年商签一次访华交流执行计划。协定签订后,两国文化体育等方面的交流与合作不断加强。2003年,全国政协主席贾庆林对孟进行正式友好访问,双方签署了《中孟文化合作协定2004-2006年执行计划》。2005年4月,为庆祝中孟建交30周年,中国艺术团访问访孟并演出。5月,孟文化代表团访华。2008年8月,孟加拉国奥委会主席、陆军参谋长莫因上将和青年体育顾问马赫布·贾米尔来华出席北京奥运会开幕式。12月,《中孟文化合作协议2009-2012年执行计划》在达卡签署。2009年8月,孟文化部长来华参加第十一届亚洲艺术节暨亚洲文化部长圆桌会议。
中孟自1976年开始互派留学生。目前我通过政府渠道接受孟方428名奖学金留学生。2006年我在孟南北大学设立孔子学院,2009年在山度玛丽亚大学建立孔子课堂。
2005年5月,北京至达卡直航开通。8月,昆明与孟吉大港市建立友城关系。目前,成都市正同达卡市探讨建立友城关系。
(二)军事交往与合作
中孟建交后,两国军事合作密切。两军主要合作领域是人员培训和装备技术援助。2008年10月,孟加拉国海军参谋长尼扎姆中将访华。2009年孟海军、空军参谋长分别来华参加我海、空军成立60周年阅兵、庆典活动。
卡塔尔国
卡塔尔当前是亚信回忆的观察员国。
【国家概况】
卡塔尔国位于海湾西岸的卡塔尔半岛上,与阿拉伯联合酋长国和沙特阿拉伯接壤。国土面积虽然仅有11521平方公里,却有约550公里的海岸线,战略位置相当重要。人口约170万。
塔尔奉行中立、不结盟的外交政策。强调伊斯兰国家特别是阿拉伯国家间的团结与合作,重视与美国等西方国家的战略伙伴关系,积极参与地区和国际事务,扩大卡知名度。重视海湾国家的睦邻友好关系和协调与合作,主张通过和平协商解决海湾国家间的分歧、共同维护海湾的安全与稳定。
卡塔尔是联合国、伊斯兰会议组织、阿拉伯国家联盟和海湾阿拉伯国家合作委员会成员国。2006-2007年度安理会非常任理事国,2007-2010年度人权理事会成员国。2008年,第三届“繁荣中东经济未来”国际会议、第八届民主、发展和自由贸易论坛、“保护黎巴嫩及其未来,维护民族团结与统一对话会”、联合国发展筹资问题后续国际会议等在多哈召开。2009年1月,阿拉伯国家加沙问题紧急峰会在多哈召开;2月,苏丹政府代表与苏丹达尔富尔反政府组织“公正与平等运动”代表在多哈举行苏丹达尔富尔问题和平会谈。
【卡塔尔与亚信会议】
卡塔尔以观察员身份派代表出席了第三届亚信峰会和第四届亚信外长会。
【卡塔尔与中国】
中国和卡塔尔于1988年7月9日建立外交关系。近年来,中卡关系发展顺利。
2008年4月,哈马德首相对中国进行正式访问 。同年6月,国家副主席习近平对卡塔尔进行正式访问。2012年1月,温家宝总理对卡塔尔进行正式访问。
2007年,中卡两国贸易额达到12.09亿美元,同比增长21%。2011年前11个月双边贸易额达51亿美元,同比增长72%。
印度尼西亚共和国
印度尼西亚当前为亚信会议的观察员国。
【国家概况】
印度尼西亚共和国位于亚洲东南部,地跨赤道。与巴布亚信几内亚、东帝汶、马来西亚接壤;与泰国、新加坡、菲律宾、澳大利亚等国隔海相望。是世界上最大的群岛国家,由太平洋和印度洋之间17504个大小岛屿组成,其中约6000个有人居住。海岸线长54716公里。陆地面积1904443平方公里,海洋面积3166163平方公里(不包括专属经济区)。人口2.376亿(2010年),世界第四人口大国。
印度尼西亚奉行独立自主、不结盟的外交政策。1967年8月参与发起建立东南亚国家联盟,视之为“贯彻对外关系的基石之一”,务实参与地区合作。2003年7月至2004年7月担任东盟轮值主席国。2006年4月主持召开东盟外长会,讨论2020年东盟共同体计划。主张大国平衡,重视与美、中、日、澳以及欧盟的关系。积极参与国际事务,重视不结盟运动和南南合作。1992年至1995年任不结盟运动主席,1998年担任“77国集团”主席国。2005年4月与南非共同主持召开2005年亚非峰会和万隆会议50周年纪念活动。2006年4月举办亚洲及太平洋经济社会委员会第62届会议。5月举办伊斯兰发展中八国集团(D8)首脑峰会,接任D8主席国。2006年10月当选2007-2008年度联合国安理会非常任理事国。2007年12月在巴厘岛举办联合国气候变化大会,通过“巴厘路线图”。2009年5月在万鸦老召开世界海洋大会。2008年至2011年先后举办四届“巴厘民主论坛”。2011年担任东盟轮值主席国,11月举行巴厘岛东亚领导人系列峰会。
【印度尼西亚与亚信会议】
印度尼西亚在1999年9月14日就作为观察员国参加了第一届亚信会议外长会,并参加了历届亚信会议外长会和峰会。
2012年4月13日,哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫访问印度尼西亚,与印度尼西亚总统苏西洛进行了会谈。纳扎尔巴耶夫建议印度尼西亚应成为亚信会议的正式成员。纳扎尔巴耶夫希望在联合国、伊斯兰合作组织、亚信会议和其他国际组织的框架内与印度尼西亚加强合作。纳扎尔巴耶夫表示希望两国扩大在政治、贸易经济、文化和人道主义方面的合作。双方发表了联合声明,希望在一些关键领域加强合作。双方将建立一个政府间委员会,一个企业委员会组织访问哈萨克斯坦参加经济论坛。
2012年9月12日,印度尼西亚副外长WARDANA出席了第四届亚信会议外长会,并发表讲话。他表示,国际社会仍然面临着源于经济、环境、政治与安全问题的各种相互联系的多方面的挑战。这些挑战对亚洲和平与繁荣形成了风险。只有地区内和地区间建立信任才能应对这些挑战。这就是亚信会议应继续发挥维持地区和平与繁荣的作用。亚信会议将实施建立信任措施,应对我们面临的挑战。亚信会议内对话是应对共同关注的问题,寻求解决方案的重要途径。跨国问题已经成为亚信会议的优先关注事项,如人口走私、毒品贩卖和恐怖主义威胁等。我们必须坚持主权平等和不干涉内政原则,促进对话,加强能力建设。我们承认亚信会议促进共同理解和睦邻政策,同时坚持这些原则的努力。这些原则符合《联合国宪章》的国际价值观与规范。亚信会议以建设性的方式补充了其他国际合作论坛的议程。亚太地区存在的其他促进地区和地区间合作的论坛并不会减弱亚信会议的相关性。地区各国总是欢迎新的长椅与观念,包括亚信会议的,有助于国际社会克服不断升级的全球性挑战。印度尼西亚希望亚信会议将很快完成规范性文件,加强自身实施各项使命的能力建设。我们希望亚信会议将发挥更大作用,采取具体的行动者持其宗旨与原则。印度尼西亚高度评价亚信会议的工作。亚信会议是印度尼西亚外交政策的重要组成部分。作为亚信会议的观察员国,印度尼西亚积极参与了亚信会议过去的所有会议。我们密切关注这次重要会议的讨论,将继续参加和积极为亚信会议的未来会议作出贡献。一般来说,只要有多边论坛具有亚信会议参与进行的加强地区与国际社会人民枯井的工作,印度尼西亚都会通过自己的努力为促进更美好的世界作出自己的贡献。
【印度尼西亚与中国】
1950年4月13日建交。1967年10月30日中断外交关系。1990年8月8日恢复外交关系。中印尼关系快速发展。1994年11月,国家主席江泽民对印尼进行国事访问。1999年12月,印尼总统瓦希德对中国进行国事访问。2000年5月,中国与印尼在北京正式签署《中华人民共和国和印度尼西亚共和国关于未来双边合作方向的联合声明》。2002年3月,梅加瓦蒂总统对中国进行国事访问。2005年4月国家主席胡锦涛对印尼进行国事访问,并出席2005年亚非峰会和万隆会议50周年纪念活动,胡锦涛和印度尼西亚总统苏西洛签订中国与印尼关于建立战略伙伴关系的联合宣言,两国关系进入全面发展的新阶段。2005年7月,苏西洛总统对中国进行国事访问,两国发表联合声明。中国与印尼同意将2010年确定为“中印尼友好年”。2010年1月,双方签署两国关于落实战略伙伴关系联合宣言的行动计划。2010年11月,吴邦国委员长对印度尼西亚进行正式友好访问。2011年4月,温家宝总理对印度尼西亚进行正式访问,双方发表进一步加强战略伙伴关系的联合公报,同意建立领导人定期会晤机制。2012年3月,苏西洛总统对中国进行国事访问,双方发表联合声明。2013年10月,习近平主席对印尼进行国事访问,决定把两国关系提升为全面战略伙伴关系。双方发表了《中印尼全面战略伙伴关系未来规划》。两国经贸合作发展顺利。复交后双方签订了《投资保护协定》、《海运协定》、《避免双重征税协定》,并就农业、林业、渔业、矿业、交通、财政、金融等领域的合作签署了谅解备忘录。2012年,中国和印尼双边贸易额达662亿美元,比上一年增长9.4%。中国已经成为印尼非油气类贸易的最大伙伴、最大进口来源地和第二大出口市场。
马来西亚
马来西亚当前为亚信会议的观察员国。
【国家概况】
马来西亚面积约33万平方公里。位于东南亚,分东、西两部分。西马位于马来半岛南部,东马位于加里曼丹岛北部。海岸线总长约4192公里。属热带雨林气候。
马来西亚奉行独立自主、中立、不结盟的外交政策,视东盟为外交政策基石,优先发展同东盟国家关系,重视发展同大国关系。积极发展同伊斯兰国家和不结盟国家关系。致力于促进东亚环境的稳定,加强与东北亚的联系,继续加强与其他国家良好的双边关系。将与邻国和有特殊重要性的国家发展积极的关系;在处理双边关系时,将遵循互利的原则,通过谈判和平解决所有分歧。在更大的区域范围内,即东盟与中国、日本、韩国范围内,马来西亚将继续坚定地提倡与中、日、韩合作。在多边领域,马来西亚将积极参与各种联盟或论坛,致力于维护各种权益,尤其是发展中国家的权益。
【马来西亚与亚信会议】
马来西亚在1999年9月14日就作为观察员国参加了第一届亚信会议外长会,并以观察员国身份参加了历届亚信会议外长会和峰会。
【马来西亚与中国】
中马两国之间有着悠久的历史往来。早在公元前2世纪,中国商人就去马来半岛从事商业活动。1974年5月31日,马中两国建交,马来西亚成为东盟中第一个与中国建交的国家。中马建交以来,互利合作不断深化。2004年5月,巴达维总理对中国进行正式访问。两国确立战略性合作关系。2005年5月,吴邦国委员长对马来西亚进行友好访问。2005年12月,温家宝总理对马来西亚进行正式访问。2009年6月,纳吉布总理对中国进行正式访问,两国签署了《中马战略性合作共同行动计划》。2009年11月,国家主席胡锦涛对马来西亚进行国事访问。2011年4月,温家宝总理对马来西亚进行正式访问。2013年10月,习近平主席对马来西亚进行国事访问,两国领导人一致同意将中马战略性合作关系提升为全面战略伙伴关系。双方还签署了《中华人民共和国政府与马来西亚政府经贸合作五年规划》(2013-2017年)。2012年,中国和马来西亚的双边贸易额达到948亿美元,中国连续4年成为马来西亚最大贸易伙伴,马来西亚连续5年成为中国在东盟国家中最大贸易伙伴。中马贸易不断踏上新台阶
斯里兰卡民主社会主义共和国
斯里兰卡是亚信会议观察员。
【国家概况】
斯里兰卡面积65610平方公里。人口2033万(2012年)。僧伽罗族占75%,泰米尔族16%,摩尔族9%。僧伽罗语、泰米尔语同为官方语言和全国语言,上层社会通用英语。居民70.2%信奉佛教,12.6%信奉印度教,9.7%信奉伊斯兰教,此外还有天主教和基督教。
南亚次大陆以南印度洋上的岛国,西北隔保克海峡与印度相望。风景秀丽,素有“印度洋上的珍珠”之称。
2500年前,来自北印度的雅利安人移民至锡兰岛建立僧伽罗王朝。公元前247年,印度孔雀王朝的阿育王派其子来岛弘扬佛教,受到当地国王欢迎,从此僧伽罗人摈弃婆罗门教而改信佛教。公元前2世纪前后,南印度的泰米尔人也开始迁徙并定居锡兰岛。从5世纪至16世纪,岛内僧伽罗王国和泰米尔王国之间征战不断。16世纪起先后被葡萄牙人和荷兰人统治。18世纪末成为英国殖民地。1948年2月获得独立,定国名锡兰。1972年5月22日改称斯里兰卡共和国。1978年8月16日改国名为斯里兰卡民主社会主义共和国。
总统为国家元首、政府首脑和武装部队总司令,享有任命总理和内阁其他成员的权力。2010年1月,斯里兰卡举行第六届总统选举。执政的自由党候选人拉贾帕克萨赢得连任。2011年11月,拉开始第二个总统任期,任期6年。拉任命迪萨纳亚克·贾亚拉特纳(D. M. Jayaratne)为政府总理。
以种植园经济为主,主要作物有茶叶、橡胶、椰子和稻米。工业基础薄弱,以农产品和服装加工业为主。在南亚国家中率先实行经济自由化政策。1978年,开始实行经济开放政策,大力吸引外资,推进私有化,逐步形成市场经济格局。近年来,斯经济保持中速增长。2005-2008年,斯国民经济增长率连续四年达到或超过6%,为独立以来的首次。2008年以来,受国际金融危机影响,斯外汇储备大量减少,茶叶、橡胶等主要出口商品收入和外国短期投资下降。斯国内军事冲突结束后,斯政府采取了一系列积极应对措施。国际货币基金组织向斯提供26亿美元临时信贷安排。当前斯宏观经济逐步回暖,呈现出良好发展势头,2010年和2011年经济增长率均达到8%。
2012年主要经济数据如下(资料来源:斯里兰卡中央银行2012年度报告):国内生产总值(GDP):75820亿卢比(约合594亿美元)。人均国内生产总值:2926美元。国民经济增长率:6.4%。
奉行独立和不结盟的外交政策,支持和平共处五项原则,反对各种形式的帝国主义、殖民主义、种族主义和大国霸权主义,维护斯里兰卡独立、主权和领土完整,不允许外国对斯内政和外交事务进行干涉。关心国际和地区安全,主张全面彻底裁军,包括全球核裁军以及建立国际政治、经济新秩序。坚决反对国际恐怖主义,1998年1月签署了《联合国反恐怖爆炸公约》,成为该公约的第一个签字国。积极推动南亚区域合作。外交重点是在解决国内民族问题上寻求国际社会的理解和支持。在联合国和南盟等组织内呼吁加强国际反恐合作。已同140多个国家建立了外交关系。
【斯里兰卡与亚信】
2004年10月和2012年9月,斯里兰卡以主席国客人身份分别出席了第二次和第四次亚信会议外长会。2012年11月,斯里兰卡总统拉贾帕克萨访问哈萨克斯坦期间,哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫邀请斯里兰卡以观察员身份加入亚信会议。斯里兰卡总统拉贾帕克萨接受邀请,并希望通过亚信会议平台提升与亚洲国家的相互信任与合作。2014年,斯里兰卡将以观察员身份参加第四届亚信会议上海峰会。
【斯里兰卡与中国】
一、双边政治关系
中斯友好交往历史悠久。斯里兰卡史称师(狮)子国或僧伽罗国。公元410年,晋代高僧法显从印度赴斯游学,取回佛教经典并著有《佛国记》一书。明代航海家郑和下西洋时多次抵斯。15世纪,斯一王子访华,回国途中在福建泉州定居,被明朝皇帝赐姓为世,其后代现仍在泉州和台湾定居。斯沦为西方殖民地后,中斯关系一度中断。
1950年斯承认新中国。1957年2月7日两国建交。中斯一直保持着友好关系,高层往来不断。
2005年4月,温家宝总理访斯期间,两国宣布建立真诚互助、世代友好的全面合作伙伴关系。2013年5月,斯里兰卡总统拉贾帕克萨访华期间,双方决定将中斯关系提升为真诚互助、世代友好的战略合作伙伴关系。
2012年6月,斯议长恰马尔访华。8月,国务委员兼国防部长梁光烈访斯。9月,全国人大常委会委员长吴邦国访斯。2013年3月,国家主席习近平应约同斯总统拉贾帕克萨通电话,全国政协副主席罗富和访斯并出席汉班托塔国际机场启用仪式。5月,斯总统拉贾帕克萨来华国事访问。6月,国务院副总理马凯在昆明会见来华出席首届中国-南亚博览会暨第21届中国昆明进出口商品交易会的斯总理贾亚拉特纳。
两国在许多重大国际和地区问题上拥有广泛共识,保持良好合作。我一直在人权问题上坚定支持斯方,多次在国际场合为斯仗义执言。斯政府在台湾、涉藏、人权等问题上一贯给予中国坚定支持。2008年3月,斯外交部发表声明,反对台湾“入联公投”。拉萨“3.14”打砸抢烧严重暴力犯罪事件后,斯政府表示将继续坚定奉行一个中国政策,承认西藏是中国领土不可分割的一部分。2009年7月,斯外交部就乌鲁木齐“7·5”事件发表声明,表示新疆是中国不可分割的一部分,新疆的局势是中国的内政。
二、双边经贸关系
1952年,斯在两国未建交的情况下,不顾美等西方国家对中国的封锁,同中国签订了《米胶贸易协定》,成为两国友好合作关系史上的佳话。
1953年至1982年,中斯贸易为记账贸易。1983年,两国贸易开始以现汇方式结算。2012年双边贸易额为32亿美元,其中中方出口额30亿美元,进口额2亿美元,同比分别增0.9%、0.6%和5.9%。
目前,中国从斯主要进口产品有橡胶及其制品、红茶、宝石和椰油等,主要出口产品有纺织品、机电产品、建材、小五金、医药等。中国一些名牌产品,如海尔、轻骑摩托车等进入斯市场。
中国从1957年起向斯提供经济技术援助,援建了班达拉奈克国际会议大厦、国家表演艺术剧院等一系列项目。2004年底印度洋海啸发生后,中国政府向斯提供海啸专项援助,免除斯一批到期债务,并派医疗队赴斯开展救援工作。民间亦踊跃捐款,援建了“中斯友谊村”和“红十字村”。
三、其他领域交流与合作
2003年,斯正式成为中国公民出国旅游目的地国,两国旅游主管部门2005年签署旅游合作谅解备忘录。2012年,斯访华4.3万人次,同比增长13%。中国公民首站赴斯3.7万人次,同比增长130%。2005年6月,斯航空公司开通两国首都间直航,2010年3月开通科伦坡-上海航线,9月东航昆明-科伦坡航线开通,2011年1月,斯航广州-科伦坡航线开通。
2007年12月,斯驻上海领馆开馆,2008年1月升格为总领馆。2012年3月,斯驻广州总领馆开始开展领事业务。上海市与科伦坡市、海南省与南方省等6对中斯省市先后建立友好省市关系。
2005年8月,两国文化部签署文化合作协议。2007年5月,在斯凯拉尼亚大学成立孔子学院。2012年6月,两国文化部签署关于在斯里兰卡设立中国文化中心的谅解备忘录。
2008年,四川汶川特大地震发生后,斯总统拉贾帕克萨、总理维克拉马纳亚克、外长波格拉加马等分别向我致电慰问,斯政府共向我地震灾区捐赠1277顶帐篷和价值约合110万美元的物资。斯总统拉贾帕克萨在来华出席北京奥运会开幕式期间赴四川灾区访问。青海玉树地震、甘肃舟曲特大山洪泥石流灾害、四川庐山地震发生后,斯里兰卡总统等政要均向我国家领导人致电慰问。
2009年4月至5月,为帮助斯政府安置北部地区流离失所的平民,中国政府向斯提供紧急人道主义援助,包括100万美元的现汇和价值2000万元人民币的帐篷。2010年3月,中国政府向斯援助价值200万人民币的扫雷设备。2011年1月,斯发生特大洪水和泥石流灾害,我向斯提供价值2000万元人民币的紧急人道主义物资援助和3万美元现汇援助。2013年,斯里兰卡发生洪灾,我向斯方提供价值300万元人民币的紧急人道主义物资援助和5万美元现汇援助。
美利坚合众国
美国是亚信会议的观察员国。
【国家概况】
美利坚合众国位于北美洲中部,领土还包括北美洲西北部的阿拉斯加和太平洋中部的夏威夷群岛。北与加拿大接壤,南靠墨西哥湾,西临太平洋,东濒大西洋。面积约为962.9万平方公里(其中陆地面积915.8960万平方公里),本土东西长4500公里,南北宽2700公里,海岸线长22680公里。人口3.1亿(截至2012年2月)。
美国重视稳定与世界上各主要力量的关系,加强同欧、日在政治、安全上的协调与合作。当前,奥巴马政府继续实施全球战略“再平衡”,巩固与传统盟友关系,提升与新兴大国关系,推动建设“多伙伴世界”。加大对亚太投入,促进中东国家“民主转型”,保持跨大西洋关系稳定。继续从阿富汗撤军,推进防扩散。大力实施“出口倍增”计划,开展经济外交,拓展全球市场,应对欧洲债务危机。
【美国与亚信会议】
美国一直以观察员国的身份参加了历届亚信会议外长会和峰会。
2012年,美国驻哈萨克斯坦大使肯尼斯·J. 费尔法克斯(Kenneth J. Fairfax)出席了第四届亚信会议外长会并致辞。他表示,亚信会议已经发展成熟,成为越来越有效的区域架构的基石。他认为,土耳其通过对话和协商一致的机制,有效地促进了亚信会议在促进合作安全方面的作用。基于在北约和欧安组织多边组织的丰富经验,土耳其通过促进成员国在反贩毒,贸易,和经济上的合作有效地提高了亚信会议的重要性。对于伊斯坦布尔进程,他表示,许多亚信论坛成员——包括哈萨克斯坦和土耳其——在伊斯坦布尔的过程中发挥着重要的作用,长期复杂的问题需要一步一步的解决方法。美国和阿富汗的关系在转型的过程中不断演进和正常化,美国将继续成为阿富汗坚定的伙伴。他最后表示,亚信会议可以提高资源和视角,以帮助各国在共同的问题上找到解决方案。亚信会议外长会通过政治对话和建立信任措施促进成员国繁荣,是亚信会议通过政治对话和构建信心措施方面的一个重要举措,美国将积极参与并提供强有力的支持。
【美国与中国】
1979年1月1日,中美两国正式建立大使级外交关系。建交后,中美两国在政治、经济、教育、文化、科技和军事等广泛领域开展了交流与合作。尽管双方也有摩擦、有分歧,但基于共同利益的合作始终是两国关系的主流。2013年6月,习近平主席和奥巴马总统在安纳伯格庄园会晤时就构建中美新型大国关系达成重要共识。习近平主席用三句话对新型大国关系的内涵作了精辟的概括,即不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢。
1972年2月,美国总统理查德·尼克松访华,中美双方发表了《中美联合公报》(即《上海公报》)。美国在公报中声明“只有一个中国,台湾是中国的一部分”的立场,标志着中美两国20多年相互隔绝状态的结束。1975年12月,福特总统访问中国。1978年12月16日,中美两国发表了《中美建交公报》。1979年1月1日,经过历时半年多的外交谈判,美国接受中国政府提出的“断交、撤军和废约”三原则,承认只有一个中国,台湾是中国的一部分,中美两国正式建立大使级外交关系。建交后,中美两国在政治、经济、教育、文化、科技和军事等广泛领域开展了交流与合作。近年来,双方利益交融愈加深入,在重大地区热点和气候变化等全球性问题上进行了密切沟通与协调,中美关系战略内涵和全球影响不断增加。尽管双方也有摩擦、有分歧,但基于共同利益的合作始终是两国关系的主流。
1979年1月28日至2月5日,邓小平副总理访美,双方签署了科技合作协定和文化协定。1982年8月17日,中美发表《八·一七公报》,对美国向台湾出售武器作出了分步骤直至最后解决的规定。这一公报连同《上海公报》和《中美建交公报》一起,即通常所称的中美三个联合公报,构成中美关系的基础。1984年4月26日至5月1日,美国总统罗纳德·里根访问中国,他是中美建交后首位在任时来华访问的美国总统。1985年7月,李先念主席访问美国。1989年2月,美国总统乔治·布什访问中国。1993年11月19日,江泽民主席在西雅图参加亚太经济合作组织领导人非正式会议期间同美国总统克林顿举行了会晤。1997年10月26日至11月3日,江泽民主席对美国进行国事访问。1998年6月25日至7月3日,美国总统克林顿对中国进行国事访问。1999年4月6日至14日,朱镕基总理访美。2001年10月,布什总统来中国上海参加亚太经合组织第九次领导人非正式会议。2002年2月21至22日,美国总统布什对中国进行工作访问。2002年10月22日至25日,江泽民主席访问美国。2003年12月,温家宝总理对美国进行正式访问。2005年9月,抵达纽约出席联合国成立60周年首脑会议的国家主席胡锦涛同美国总统布什举行会晤,就双边关系和共同关心的重大国际和地区问题深入交换看法。两国元首表示将增进互信,加强合作,共同致力于发展中美建设性合作关系,促进世界的和平、稳定、发展。2005年11月19日至21日,美国总统布什对中国进行访问。2006年4月,胡锦涛主席对美国进行国事访问,2009年9月,吴邦国对美国进行正式友好访问,其间出席中美经贸合作论坛开幕式并发表演讲,与奥巴马举行会晤。这是中国人大最高领导人20年来首次访美。2009年11月15日至18日,奥巴马对中国进行国事访问。双方发表《中美联合声明》,声明强调,双方致力于建设21世纪积极合作全面的中美关系,并将采取切实行动稳步建立应对共同挑战的伙伴关系。2011年1月,胡锦涛主席对美国进行国事访问,两国发表联合声明,中美将建设全面互利的经济伙伴关系。2012年2月,习近平副主席对美国进行正式访问,中美双方发布了中美战略与经济对话框架下经济对话议定的《关于加强中美经济关系的联合情况说明》。2013年6月,习近平主席和奥巴马总统在安纳伯格庄园会晤时就构建中美新型大国关系达成重要共识。
在投资方面,美国是中国最大的外资来源地之一,也是中国企业海外投资的首选目的地之一。截至目前,美国对华实际投资近700亿美元,中国对美金融和非金融类投资近100亿美元。1979年,两国双边贸易额仅24.5亿美元;2013年,已突破5000亿美元。双向投资也从建交初期的微乎其微发展到目前超过1000亿美元。今天,中美两国已互为第二大贸易伙伴,中国是美国第一大进口来源地、第三大出口市场。
近年来,中美人文交流和教育合作持续深化。2013年,两国人员往来近400万人次,每天有上万人穿梭于太平洋两岸,通过互联网、手机互动的民众更难以计数。2013年中国赴美留学生总数达15万人,继续保持美最大留学生来源国地位。目前,美国在华留学生也接近2.5万人。
菲律宾共和国
菲律宾当前是亚信会议的观察员国。
【国家概况】
菲律宾共和国位于亚洲东南部,西濒南中国海,东临太平洋,是一个群岛国家,共有大小岛屿7107个。这些岛屿像一颗颗闪烁的明珠,星罗棋布地镶嵌在西太平洋的万顷碧波之中,菲律宾也因此拥有“西太平洋明珠”的美誉。菲律宾陆地面积29.97万平方公里,其中吕宋岛、棉兰老岛、萨马岛等11个主要岛屿占全国面积的96%。菲律宾海岸线长达18533公里,多天然良港。人口9735万
菲律宾宣称奉行独立的外交政策,在平衡、平等、互利、互敬的基础上发展同所有国家的政治经济关系。对外政策的三大目标是:加强国家安全,促进经济发展,保护海外菲人。重视同美国、中国和日本等大国的关系,积极推动东盟内部合作,发展同伊斯兰国家的友好关系。大力推行经济外交,积极参与国际和地区事务。
【菲律宾与亚信会议】
2012年9月12日,菲律宾驻土耳其大使玛丽莲·安拉莉拉出席了亚信会议第四届外长会,并发表讲话。她表示,菲律宾在国际法和规范的引导下,积极参与双边、地区和多边信任建立活动。在东盟和东盟各机制内部,如东盟地区论坛和东盟 1合作,菲律宾积极参与信心和安全建设措施,促进合作与综合安全,增进海洋合作,应对诸如恐怖主义、贩卖妇女与儿童、毒品走私和网络犯罪等跨国问题。在海洋问题上,菲律宾保障公海航行自由和海洋安全,包括预防海盗和武装抢劫船只等。因此,菲律宾见证了各种论坛建立信任措施的相互信任与尊重,希望在亚洲地区与其他国家进行更紧密的合作,促进地区国家和人民之间的理解与合作。此外,亚信会议在经济、环境、救灾、交通和能源方面的合作活动,超越了传统政治与安全范畴,有助于保证地区安全和维护人民的尊严。在综合安全合作方面,特别是政治安全方面,菲律宾高度重视尊重领土完整,尊重以规则为基础的规范,承认民族国家的平等权利。菲律宾同样致力于实现经济领域、环境领域和人类领域,特别是善治、法治和尊重人权等综合安全。菲律宾高度关注保护那些工作在其他国家的菲律宾人的权利与福利。菲律宾愿与其它国家共同促进对话与合作,为维护地区和平、相互理解与团结作出贡献。
【菲律宾与中国】
中菲两国是近邻,两国人民的友好交往源远流长。早在唐宋时期,中菲两国就有了经济文化交往。1975年6月9日,中菲两国正式建交。建交以来,两国关系发展顺利,各领域合作成效显著。阿基诺总统和拉莫斯总统分别于1988年4月和1993年4月访问中国。1996年11月,国家主席江泽民到菲律宾参加亚太经合组织第4次领导人非正式会议并对菲律宾进行正式访问。2000年5月,菲律宾总统埃斯特拉达对中国进行国事访问,两国政府签署了《中华人民共和国政府和菲律宾共和国政府关于21世纪双边合作框架的联合声明》。2001年10月,阿罗约总统到上海参加亚太经合组织第9次领导人非正式会议并对中国进行国事访问。2004年9月,阿罗约对中国进行国事访问。2005年4月,国家主席胡锦涛对菲律宾进行国事访问。2007年1月,温家宝总理对菲律宾进行正式访问,中菲两国发表联合声明。2009年11月,全国政协主席贾庆林对菲律宾进行正式友好访问。2010年2月26日,中国批准了《中华人民共和国和菲律宾共和国领事协定》。2011年8月30日至9月3日阿基诺三世对中国进行国事访问,这是阿基诺首次对中国进行国事访问,双方签署联合声明。近年来,中菲政治互信不断加强,经贸合作日趋广泛,文化交流和民间往来也日益增多。2008年,两国双边贸易额达285.8亿美元。菲律宾总统阿基诺三世2011年访华期间,两国领导人同意将2012-2013年定为“中菲友好交流年”。
乌克兰
乌克兰当前是亚信会议的观察员国。
【国家概况】
乌克兰位于欧洲东部,黑海、亚述海北岸,国土面积60.37万平方公里,首都基辅。乌人口4555万,民族130多个,主要民族为乌克兰族和俄罗斯族。官方语言为乌克兰语。主要宗教为东正教和天主教。“乌克兰”一词最早见于《罗斯史记》(1187年)。公元9世纪下半叶建立古罗斯国家-基辅罗斯。后在其境内逐步形成三个主要民族乌克兰族、俄罗斯族和白俄罗斯族。1240年蒙古帝国拔都率西征军占领基辅。公元1654年,哥萨克首领赫梅利尼茨基与俄罗斯沙皇签订《佩列亚斯拉夫和约》,乌俄两国合并。1917年12月,建立乌克兰苏维埃政权。1919年1月成立乌克兰苏维埃社会主义共和国并于1922年加入苏联(西部乌克兰1939年加入)。1990年7月16日,乌最高苏维埃通过《乌克兰国家主权宣言》。1991年8月24日乌宣布独立。
乌克兰奉行“非集团化”外交政策,在友好、相互尊重和务实原则基础上稳步推进同俄罗斯各领域合作,但乌俄天然气价格谈判迄未达成协议。乌将发展同欧盟关系作为外交优先方向,自2013年11月以来,乌克兰与欧盟在商签“联系国”协定时遭遇国内强烈反对,最终导致亚努科维奇政府倒台,并引发一系列国内危机。
【乌克兰与中国】
自1992年1月正式建交以来,中乌双边关系健康稳步发展。2011年6月,两国元首宣布建立和发展战略伙伴关系,确定两国关系新定位。中乌副总理级政府间合作委员会正式成立并举行第一次会议,两国经贸、农业、科技、人文等领域合作取得积极进展。2012年1月4日,国家主席胡锦涛同乌总统亚努科维奇就两国建交20周年互致贺电。7月,乌外长格里先科访华,中共中央政治局常委、中央纪委书记贺国强同其会见,外交部长杨洁篪、农业部长韩长赋分别同其举行会谈。8月,乌内务部长扎哈尔琴科访华,国务委员兼公安部部长孟建柱同其举行会谈。9月,全国人大常委会副委员长陈至立访乌,同乌总统亚努科维奇、总理阿扎罗夫、议长利特文举行会见。2013年1月,国务委员兼国防部长梁光烈上将访乌,会见乌总统亚努科维奇、总理阿扎罗夫,并同乌国防部长列别杰夫、国防部第一副部长奥列依尼克举行会谈。据中国海关总署统计,2012年中乌双边贸易额103.6亿美元。
【与乌克兰亚信会议】
乌克兰是亚信会议的创始观察员国,以观察员身份参加第一、二、三届亚信峰会和第一、二、三、四届亚信外长会。
日本国
日本当前是亚信会议的观察员国。
【国家概况】
日本国位于太平洋西岸,是一个由东北向西南延伸的弧形岛国。西隔东海、黄海、朝鲜海峡、日本海与中国、朝鲜、韩国和俄罗斯相望。约1.2772亿(截至2011年10月1日)。
日本外交政策的基本取向是坚持以日美同盟为基轴,以亚洲为战略依托,重视发展大国关系。重视加强日美安全合作,同时致力于稳定对华关系,深化与东盟关系,加强对欧关系,改善日俄和日朝关系。积极参与地区和国际政治、经济和安全事务,力争成为联合国安理会常任理事国。
2012年12月26日,新任内阁官房长官菅义伟在东京表示,日本新一届政府将继承“村山谈话”。(1995年8月,时任日本首相村山富市发表讲话,承认日本过去实行了错误的国策,走了战争道路。他表示,要深刻反省历史、吸取历史教训,“必须把战争的悲惨告诉年青一代,以便不再重犯过去的错误”。)
截至2012年3月17日,日本驻外大使馆有134个。
【日本与亚信会议】
2012年,日本外交事务副大臣浜田和幸(Kazuyuki Hamada)参加了第四届亚信会议外长会并致辞,他表示,日本政府认为欧亚大陆的有些地区具有发展成世界经济具有重要意义的新经济区域,亚信会议中的一些成员国即属于这类区域,可以通过区域间的合作促进经济增长。然而亚洲必须克服地区冲突等挑战,这些挑战阻碍着区域实现更大的繁荣,亚洲必须通过对话克服分歧解决这些问题。唯一的出路是通过不断消除障碍建立信心。亚信会议是欧亚大陆安全对话的重要论坛,亚信会议为通过对话构建信心提供了极好的平台,未来也将发挥更大的作用。他还表示,在2004年8月日本发起了“中亚 日本”对话,希望该框架能成为促进中亚地区合作的“催化剂”,通过举办外交部长会议等会议的方式,希望各国树立应对共同挑战的观念。日本希望通过对话促进发展。这种方法和亚信会议通过临近国家间构建信任的方式发展区域的理念相吻合。日本一贯强用和平的方式解决以及预防冲突。日本致力于利用每一个机会,包括亚信会议,以促进和平和解决冲突。
【日本与中国】
中日两国是一衣带水的近邻,自古以来交往频繁。1972年9月29日,中日两国签署《中日联合声明》,实现邦交正常化,翌年1月互设大使馆。中国在大阪、福冈、札幌、长崎,日本在上海、广州、沈阳和香港分别开设总领事馆。日本在大连设有驻沈阳总领馆办事处,在重庆设有驻华使馆领事部办事处。1978年8月12日,两国签署《中日和平友好条约》,同年10月邓小平副总理访日,双方互换《中日和平友好条约》批准书。
1998年11月,江泽民主席对日本进行国事访问,这是中国国家元首首次正式访日,中日两国发表了《关于建立致力于和平与发展的友好合作伙伴关系的联合宣言》。
2006年10月8日至9日,安倍晋三首相对中国进行正式访问,中日双方发表联合新闻公报,双方同意,努力构筑基于共同战略利益的互惠关系。2007年4月,温家宝总理对日本进行正式访问,双方发表了《中日联合新闻公报》,就构筑“基于共同战略利益的互惠关系”达成了共识。2007年12月27日至30日,福田康夫首相对中国进行正式访问。2008年5月6日至10日,胡锦涛主席对日本进行国事访问,胡锦涛和福田康夫签署了《中日关于全面推进战略互惠关系的联合声明》,中日两国发表关于加强交流与合作的联合新闻公报。2008年6月18日,中日两国政府同时宣布,双方就东海问题达成原则共识。2009年4月29日至30日,日本首相麻生太郎对中国进行正式访问。2009年9月21日,中国国家主席胡锦涛在美国纽约出席联合国系列会议期间会见日本首相鸠山由纪夫,就中日关系和共同关心的问题交换意见。2009年11月,国务委员兼国防部长梁光烈与日本防卫大臣北泽俊美举行会谈并发表《中日防务部门联合新闻公报》,并就今后的主要交流达成九项共识。2010年5月,温家宝总理对日本进行正式访问,双方同意,重建两国总理热线;正式启动落实东海问题原则共识的政府间换文谈判。2011年12月25日至26日,野田佳彦首相对中国进行正式访问。
日本是中国第二大外资来源地。2008年,双边贸易额达2667.9亿美元,同比增长13%。中国已经超过美国成为日本的最大出口市场。据统计,2010年1至4月,中日两国的贸易额已达886.64亿美元,同比增长37.5%。2011年,中日贸易额达3428.9亿美元,同比增长15.1%,再创历史新高。截至2012年6月底,日本对华投资累计实际到位金额839.7亿美元,在中国利用外资国别中排名第一。2013年1至10月份,中日双边贸易总值为2559.8亿美元,下降7%。
联合国
联合国当前是亚信会议的观察员组织。
【组织概况】
联合国创建于世界反法西斯战争胜利的凯歌声中。1942年1月1日,正在对德、意、日法西斯作战的中、美、英、苏等26国代表在华盛顿发表了《联合国宣言》。1945年4月25日,来自50个国家的代表在美国旧金山召开联合国国际组织会议。6月26日,50个国家的代表签署了《联合国宪章》,后又有波兰补签。同年10月24日,中、法、苏、英、美和其他多数签字国递交了批准书后,宪章开始生效,联合国(United Nations)正式成立。1947年,联合国大会决定,10月24日为联合国日。
1946年1月10日至2月14日,第一届联合国大会第一阶段会议在伦敦举行。51个创始会员国的代表参加了这次会议,联合国组织系统正式开始运作。
联合国的宗旨是维护国际和平与安全;发展国际间以尊重各国人民平等权利及自决原则为基础的友好关系;进行国际合作,以解决国际间经济、社会、文化和人道主义性质的问题,并且促进对于全体人类的人权和基本自由的尊重。
联合国设有大会、安全理事会、经济及社会理事会、托管理事会、国际法院和秘书处6个主要机构。联合国大会由全体会员国组成,每年举行一届常会。新一届常会每年9月开幕,通常持续到12月中下旬。大会可在会议期间决定暂时休会,并可在以后复会,但必须在下届常会开幕前闭幕。根据《宪章》规定,大会有权讨论《宪章》范围内的任何问题或事项,并向会员国和安理会提出建议。
安理会共有15个成员,其中中国、法国、俄罗斯、英国和美国为常任理事国,其余10个成员为非常任理事国。联大每年选举产生5个非常任理事国,名额按地区分配,并需要获得大会三分之二多数票通过。
《联合国宪章》规定,安理会在维护国际和平及安全方面负有主要责任。秘书处由秘书长和联合国工作人员组成,其职责是为联合国及其所属机构服务,并负责执行这些机构所制定的方案和政策。秘书长是联合国的最高行政首长,此外,联合国根据需要还设立了数目繁多的各种理事会、委员会或其他机构。联合国总部设在美国纽约。
几十年来,联合国历经国际风云变幻,在曲折的道路上成长壮大,为人类的和平与繁荣作出了重要贡献。它在实现全球非殖民化、维护世界和平和安全、促进社会和经济发展等方面取得了令人瞩目的成就。截止到2006年6月,联合国的会员国由创建时的51个增加到192个,已成为当代由主权国家组成的最具普遍性和权威性的政府间国际组织。据联合国公布的材料,1948年以来,安理会共授权进行了60余项维和行动。另外,联合国还先后组织制定了从不扩散核武器到和平利用外层空间等数百个国际条约。
联合国会员国:凡要求加入联合国的国家必须提交一份申请书,声明接受宪章所载义务,由安理会推荐,经联合国2/3多数会员国通过,即被接纳为会员国。安理会对联合国某一会员国采取防止行动或强制行动时,联合国大会可根据安理会的建议中止该国行使会员国的权利和特权。安理会可以恢复这些权利和特权的行使。对一再违背宪章原则的会员国,大会可根据安理会的建议将其开除出联合国。联合国会员国在联合国所在地设有常驻代表团,观察员在联合国设有常驻观察员办事处。截止到2006年6月28日,有会员国192个。其中亚洲39个,非洲53个,东欧及独联体国家28个,西欧23个,拉丁美洲33个,北美、大洋洲16个。另外,有2个常驻联合国观察员国:梵蒂冈、巴勒斯坦(地位高于梵蒂冈)。
总部:联合国总部设在美国纽约,在瑞士日内瓦设有联合国欧洲办事处。2003年9月1日,包括联合国秘书处大院及附近的其它联合国机构办公大楼在内的纽约联合国总部实行全面禁烟措施。
联合国总部前的雕塑《铸剑为犁》表达了世界人民的和平愿望。
徽记和旗帜:联合国的正式徽记是一个从北极看上去的世界图,周围用一个橄榄枝圆环围绕着的图案。联合国旗帜的底色为浅蓝色,正中的图案是一个白色的联合国徽记。
主要出版物:《联合国记事》季刊,用中、英、法、西、俄和阿拉伯六种文字发行;《联合国年鉴》。
组织机构:联合国设有六个主要机构:大会、安全理事会、经济社会理事会、托管理事会、国际法院和秘书处。此外还设有许多专门的委员会和同这些委员会有关的机构>>>
联合国秘书长:根据《联合国宪章》,秘书长是联合国的最高行政首长,由安理会推荐并经联大任命。候选人须得到安理会三分之二成员国支持,其中包括美、中、英、法、俄5个常任理事国。
现任秘书长为韩国人潘基文,他是联合国历史上的第八任秘书长,也是继缅甸的吴丹之后第二位来自亚洲国家的联合国秘书长,任期自2007年1月1日至2011年12月31日。
联合国会费:联合国经费大多来源于各会员国所缴纳的会费。会费主要由经常性预算、维和费用和国际法庭费用三部分组成,由会员国按照“能力支付”的原则分摊。
【联合国与亚信会议】
2002年,联合国秘书长安南参加了在阿拉木图举办的首届亚信会议峰会并致辞。他肯定了亚信会议的成就和作用,亚信会议的6个成员国和九个观察员来自亚洲,美国北部,大洋洲和欧洲,亚信峰会已经发展成为一个重要的区域安全论坛。他称赞了亚信会议机制化建设过程所取得的成就,他表示亚洲过去的十年中取得了前所未有的经济繁荣和成功,但也面临着地区间紧张局势的威胁,同时恐怖主义的肆虐,贫困问题,经济不平等等问题都成为极端主义的诱发因素。亚信会议是解决国际和平和安全的挑战提供了有效的应对机制,亚信会议为成员国的对话与合作积累了宝贵经验。首届峰会的及时举行证明了不同的国家可以以一种可行的方式相互合作,以有效地应对和平与安全的威胁,促进共同的安全和稳定,有助于亚洲国家加强对共同未来的集体责任感,将能够更有效地对抗对和平与安全的威胁,保障经济和社会发展的动力,并为亚洲大陆人民提供一个更好的生活环境。
2006年,联合国政治事务副秘书长易卜拉欣·甘巴里(Ibrahim Gambari)代表安南参加了在阿拉木图举办的第二届亚信峰会并致辞。他表示,亚洲不论从人力资源和自然资源来看都具有巨大的多样性,成员国都在积极发展商业联系,开发地区潜力,为增长和发展创造新的可能性。亚信论坛在推进卓有成效的互动和交流中起着有益的作用。自2002年峰会以来,亚信会议在安全、经济、环境和文化等领域取得了很大进展,为促进和平解决争端,促进宽容和相互理解做出了很大贡献,联合国欢迎加强与亚信会议之间建立更进一步的联系。联合国与亚信会议正在深化在打击恐怖主义方面的合作。
2008年,联合国中亚问题特别代表米罗斯拉夫•延恰(Miroslav Jenca)作为联合国秘书长的特派代表和联合国中亚事务代表参加了亚信会议外长会并致辞。他表示,亚信会议自2002第一届首脑会议以来,在军事政治领域,在经济、环境和人道主义领域都取得了令人印象深刻的成就。为面对新威胁和新挑战,建立常设秘书处有效地增加了亚信会议的吸引力,成为亚信会议具有里程碑意义的事件。他称赞了亚信会议在和平解决争端中的建设性作用,联合国将加强与亚信会议的合作,为应对各种地区挑战找到可持续的解决方案。
2010年,联合国欧洲经济委员会执行秘书简·库比斯(Jan Kubis)代表联合国秘书长潘基文参加了在伊斯坦布尔举办的第三届亚信峰会并致辞。他表示,亚信会议的作用在不断加强。自2008年外长会议以来,亚信会议成员国在经济、环境和政治领域,以及应对新威胁等领域建立了更广泛的合作。这些领域的问题具有高度的复杂性和相互依赖性,没有一个国家或组织可以提供解决方案。对话与合作是至关重要的。亚信会议通过对话,成为有效应对挑战的亚洲共同机制。
2012年,联合国代表参加了第四届亚信会议外长会并致辞,传达了联合国致力于可持续发展的愿望。他表示,联合国将促进预防措施,包括减少国家的灾害风险、提高调解和解决冲突的努力和促进人权,加强反恐努力和核不扩散措施,反对有组织的犯罪,以建立一个更安全的世界。亚信为寻找亚洲地区的政治可持续的解决方案方面做出了许多努力。联合国将继续深化与亚信会议的合作。
【联合国与中国】
中国在1945年派代表团出席了旧金山会议,中国共产党的代表董必武参加了代表团,并在《联合国宪章》上签了字。1971年10月25日,联合国大会通过2758(XXVI)号决议,决定“恢复中华人民共和国的一切权利,承认它的政府代表为中国在联合国组织的唯一合法代表,并立即把蒋介石的代表从它在联合国组织及其所属一切机构中所非法占据的席位上驱逐出去”。
中国支持联合国根据国际形势的发展,进行必要、合理的改革,提高联合国权威和效率,增强其应对新威胁、新挑战的能力。改革应提高发展中国家在联合国事务中的发言权,使之能发挥更大的作用。2005年以来,联合国采取了一系列改革措施,并取得重要成果,但同会员国期望相比仍有差距。联合国改革应是全方位、多领域的,在安全、发展、人权三大领域均有所建树。下阶段,国际社会应该在已有成果基础上,坚持通过民主、充分协商,全面推进各领域改革,特别是加大对发展领域的投入,推进如期实现千年发展目标,让广大发展中国家从中受益。
安理会改革是联合国改革的重要组成部分。中方支持通过改革增强安理会的权威和效率,更好地履行《联合国宪章》赋予的维护国际和平与安全的职责。改革应优先增加发展中国家、特别是非洲国家的代表性。应继续通过广泛、民主协商,兼顾各方利益和关切,寻求“一揽子”改革方案,并达成最广泛一致。中国愿同各国共同努力,推动安理会改革朝有利于联合国整体利益和会员国团结的方向发展。
欧洲安全与合作组织
联合国当前是亚信会议的观察员组织。
【组织概况】
欧洲安全与合作组织简称“欧安组织”,其前身是1975年成立的欧洲安全与合作会议(欧安会),它包括欧洲国家、苏联解体后的国家以及美国和加拿大,是唯一一个包括所有欧洲国家在内并将它们与北美洲联系到一起的安全机构,主要使命是为成员国就欧洲事务、特别是安全事务进行磋商提供平台。欧安组织只有在所有成员国达成一致的情况下才能起作用,其决定对成员国也只具有政治效力而没有法律效力。
随着20世纪90年代初该组织秘书处和其他机构的设立以及成员国代表处的建立,欧洲安全与合作会议的工作不断增多和加强。1994年12月,欧安会在匈牙利首都布达佩斯举行的欧安会首脑会议上,认为欧洲安全合作会议的工作已经远远超过“一个会议”,决定从1995年1月1日起,将该组织更名为“欧洲安全与合作组织”。
欧安会是冷战时期东西方为建立对话渠道而召开的。1955年,在美、苏、法、英4国外长讨论德国问题的柏林会议上,苏联首先提出了缓和欧洲紧张局势、废除现有军事集团、建立欧洲集体安全的建议。1966年7月,在苏联的推动下,华沙条约国政治协商会议正式提出召开由欧洲国家参加的欧洲安全与合作会议的建议,遭到美国的反对。之后,美苏经过长期的讨价还价,于1972年5月就召开欧安会达成协议。同年11月22日至1973年6月8日,与会25国在芬兰首都赫尔辛基召开大使级会议,草拟了《赫尔辛基最后建议蓝皮书》,规定了欧安会讨论的范围和日程。欧安会于1973年7月至1975年8月分三个阶段进行,最终签署了《赫尔辛基最后文件》。
1975年7月30日至8月1日,欧安会首届首脑会议在芬兰首都赫尔辛基举行,与会国家有33个欧洲国家及美国和加拿大。当时阿尔巴尼亚宣布不参加会议(1991年6月19日,阿尔巴尼亚被接纳为第35个成员国)。会议签署的《最后文件》(又称《赫尔辛基最后文件》)共分四个部分,也称四个“篮子”:欧洲安全问题;经济、科学、技术、和环境方面的合作;人员、思想和文化交流;续会问题。根据文件规定,与会国家的代表应定期举行续会检查各国执行会议规定的情况,并就“增进欧洲安全与合作”的问题交换意见。《最后文件》还包括《指导与会国之间关系的原则宣言》、《经济、科学技术和环境方面的合作》、《地中海的安全与合作》以及《人道主义和其他方面的合作》。
欧安组织现有成员国56个,分布在欧洲、亚洲和北美洲。此外,该组织在亚洲和非洲还各有6个合作伙伴国。欧安组织总部设在奥地利的维也纳,每两年举行一届首脑会议,每年举行一届外长会议。出版物有:《欧洲安全和合作组织年度报告》、《欧洲安全和合作组织通讯》(月刊)、《欧洲安全和合作组织手册》和《建设与成员国声明选编》。
【欧安组织与亚信会议】
2002年,欧安组织秘书长简·库比斯代表欧安组织和欧安组织主席国葡萄牙参加了在阿拉木图举办的首届亚信峰会并致辞。他表示,亚信会议是促进和加强亚洲地区的安全与和平合作的一个重要的里程碑。防止和打击国际恐怖主义是国际组织,区域组织和次区域组织应该加入的一个重要议题,在这方面,亚信会议的关于对抗恐怖主义和促进文明对话的宣言具有特别重要的意义。他特别强调并赞扬了一批欧安组织成员国、亚信论坛成员为帮助和支持阿富汗提出具体思路方面所作出的积极努力,欧安组织认为安全和经济繁荣和环境安全之间存在着必然联系,因而在欧安组织第十次经济论坛上欧安组织呼吁与会国投入更多的精力来确保水资源合理利用。欧安组织希望,亚信会议峰会和即将举行的欧安组织会议能够有助于加强地区安全与合作以迎接共同的挑战。
在2010年第三届亚信峰会上,欧安组织代表立陶宛外交部长Audronius Azubalis参加并致辞。他表示,亚信会议已演变成一个在经济和环保方面有密切的相互依存性和紧密合作的强大的政府间论坛,合作性的工作方式将使地区更紧密地联系在一起,从而促进全面安全。亚信会议和欧安组织的许多成员国领土相连,面对着共同的挑战和机遇,两个组织能够找到共同的优势与努力方向,双方可以互享机构性优势,共同找到构建信任和解决争端的相互可接受的方法。两个组织可以在有共同利益的问题上促进建设性对话,例如跨境威胁、贩卖毒品打击恐怖主义方面,双方可以在加强边境控制、促进运输路线和能源安全等方面有更好的交流。
2012年,欧安组织秘书长兰贝托•赞涅尔(Lamberto Zannier)参加了第四届亚信会议外长会并致辞。他称赞了土耳其的亚信会议主席国任期,土耳其任期的主题是“构建亚洲合作型安全”,欧安组织长期以来以一个广泛的合作型安全为目标,两个组织选择了相似的方法以应对二十一世纪的复杂挑战,可以进行广泛合作。他提出了合作的共同基础领域:1. 共享信任与安全措施(CSBMs)的知识,CSBMs是亚信会议的工作中心,欧安组织在这方面积累了许多有效的技能和经验,双方可以加强在这一领域的合作;2. 打击跨国威胁,两个地区都存在着安全问题,包括恐怖主义、贩运毒品和有组织犯罪,不能只靠地区力量,而需要更广泛的合作,而且应对新的网络威胁,来自使用信息和通讯技术(ICT)的威胁,都需要两个组织的相互合作;3. 促进阿富汗地区的安全与稳定,欧安组织积极投身于这一进程,希望与亚信会议合作,根据各自的比较优势的建立相互合作。
阿拉伯国家联盟
阿拉伯国家联盟当前是亚信会议的观察员组织。
【组织概况】
阿拉伯国家联盟,简称“阿盟”,是阿拉伯世界最具代表性和影响力的组织,也是世界上最早成立的地区性组织之一。1944年9月,在埃及倡议下,阿拉伯各国外长在亚历山大港举行会议,拟订了《亚历山大议定书》,并决定成立阿拉伯国家联盟。1945年3月22日,埃及、叙利亚、伊拉克、黎巴嫩、沙特阿拉伯、也门和约旦7个阿拉伯国家代表在埃及首都开罗举行会议,通过了《阿拉伯国家联盟宪章》,宣告阿盟正式成立。
阿盟的宗旨是:密切成员国之间的合作关系,协调彼此间政治活动,捍卫阿拉伯国家的独立和主权,全面考虑阿拉伯国家的事务和利益;各成员国在经济、财政、交通、文化、卫生、社会福利、国籍、护照、签证、判决的执行以及引渡等方面密切合作;成员国相互尊重对方的政治制度,不得诉诸武力解决彼此之间的争端,成员国与其他国家缔结的条约和协定对阿盟其他成员国不具约束力。
阿盟有22个成员国,总部设在开罗。人口超过3.6亿,拥有全球62%的石油储量和24%的天然气资源,但其国内生产总值不到全球国内生产总值的3%。阿拉伯国家之间的贸易不到其贸易总量的10%。由于叙利亚局势持续动荡,阿盟于2011年11月中止了叙利亚阿盟成员国资格。2013年3月26日,第24届阿盟首脑会议决定将叙利亚的阿盟席位授予叙反对派“叙利亚反对派和革命力量全国联盟”(“全国联盟”)阿盟成员资格。
【阿拉伯国家联盟与亚信会议】
阿拉伯国家联盟以贵宾国身份派代表出席了第三届亚信峰会和第四届亚信外长会议。
【阿拉伯国家联盟与中国】
中国与阿盟关系中国同阿盟于1956年建立联系。近十几年来,双方关系日益密切,交往不断增多,在国际事务中保持协调和相互支持。
1993年5月,阿盟秘书长马吉德正式访华。8月,阿盟在北京设立办事处。1996年5月,江泽民主席在访问埃及期间会见了马吉德秘书长。1999年1月,唐家璇外长在开罗阿盟总部与马吉德秘书长签署了《中华人民共和国外交部与阿拉伯国家联盟秘书处关于建立政治磋商机制的谅解备忘录》。9月,马吉德秘书长首次提出了建立中阿论坛的设想。2002年4月,朱镕基总理访问埃及时在阿盟总部会见穆萨秘书长,双方就“中阿合作论坛”、中东局势等问题交换了意见。2004年1月,胡锦涛主席访问阿盟总部,会见穆萨秘书长及22个阿盟成员国代表,双方共同宣布“中阿合作论坛”成立。同年9月,李肇星外长出席在开罗召开的“中阿合作论坛”首届部长级会议,“中阿合作论坛”正式启动。阿盟与中国关系进一步加强,在国际事务中相互支持,并在“中阿合作论坛”框架下共同举办了一系列中阿对话与合作活动。2005年,中国任命驻埃及大使兼任驻阿盟代表。2009年11月,温家宝总理出席中非合作论坛第四届部长级会议期间访问了开罗阿盟总部,会见了穆萨秘书长,并发表了题为《尊重文明的多样性》的演讲。2010年5月,中国国家主席胡锦涛、国务院总理温家宝分别会见了前来参加中阿合作论坛第四届部长级会议的阿拉伯国家联盟秘书长穆萨, 会议签署并发表了《天津宣言》,宣布在论坛框架下建立“全面合作、共同发展”的中阿战略合作关系。2011年10月,阿盟秘书长顾问哈立德访华。2012年5月,阿盟秘书长阿拉比正式访华,中国国家副主席习近平予以会见。
近年来,阿盟首脑会议和外长理事会连续作出对华关系决议,呼吁阿盟成员国积极发展同中国在各个领域的关系。
突厥语国家议会大会
突厥语国家议会大会当前是亚信会议的观察员组织。
【组织概况】
根据阿塞拜疆、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、土耳其四个讲突厥语国家议会首脑签订的协议,突厥语国家议会大会于2008年11月21日正式成立,总部设于土耳其伊斯坦布尔。2009年9月29日,突厥语国家议会大会首届会议在阿塞拜疆首都巴库举行,此届会议通过了《巴库宣言》、《秘书处章程》等文件,决定将议会大会秘书处永久设在巴库。
突厥语国家议会大会的主要目标包括:通过议会外交促进各国间的政治对话;协调各国之间的立法活动及以历史、文化和语言纽带为基础开展的议会合作问题;促进突厥语国家与其他地区国家间的互利平等合作;为各国立法的完善提供建议,尤其是在为未来世代留存对突厥语国家至关重要的文化遗产、历史价值、艺术产品、文学作品等领域的立法;协助各国发展政治、社会经济、文化、人道主义、法治及其他方面的关系。
突厥语国家议会大会尊重各国独立、主权和领土完整,互不干涉内政,确保在不相互威胁、动用武力或施加经济制裁的前提下强化各国政治和经济安全,通过充分合理地利用自然资源来增进各国繁荣,努力在议会外交领域取得新的进展,尝试与本地区及全世界其他国家议会和国际组织建立新关系,并继续发展现有与议会及国际组织的关系。
【突厥语国家议会大会与亚信会议】
突厥语国家议会大会是亚信会议的观察员组织,曾受邀参加第三届亚信峰会和第四届亚信外长会。2012年9月12日,突厥语国家议会大会秘书长哈沙诺夫(Ramil Hasanov)出席在哈萨克斯坦首都阿斯塔纳举行的第四届亚信外长会,并作主旨发言。他介绍了突厥语国家议会大会的成立历史、重要活动和近况,强调突厥语国家议会大会成员国均为亚信会议成员国,并与亚信会议拥有共同的组织目标,将致力于为亚信会议完成任务、实现目标做出独特贡献。
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