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时评 COMMENTARY
期待辛格访华成果丰硕
2013-10-18
印度总理曼·辛格将于10月22—24日应邀访华。由于印度下一轮议会选举已拉开帷幕,且辛格总理年事已高,舆论普遍认为,无论选举结果如何,辛格都不可能再以总理身份出访,故此次访华可视为其任内的“告别演出”。而以中印关系而言,李克强总理5月正式访印,两国政府首脑一年内实现互访,也是史上仅有的,显示两国关系已然攀上新高。
边界纷争是中印间一大难题。今年以来双方为维护和促进边境地区稳定与和平,及时解决出现的分歧摩擦,可谓动足了脑筋,不但启动了去年就已到位的边境问题工作小组磋商机制,更加紧了“边境防务协定”的具体条款制定与落实。预期辛格总理此访将签署该协定,使之成为边界划分完全解决前又一个保障边境地区和平安宁的双边条约。这项成果再一次显示双方决心“和平共存”的政治意志,排除干扰,像加拿大《汉和评论》所做的预测:“中印都为军事大国,拥有先进武器系统,一旦冲突将重创两国”,看上去似乎在阐述事实,其实也是居心叵测,务必警惕。
辛格总理出访前宣布,印度政府决定建立“中国商务园区”,或称“中国投资特区”,计划在古杰拉特邦或北方邦划出特定地域,实行特殊税收等优惠政策,以吸引中国对印度投资。这个举措令人想起中国改革初期设立的经济特区,而中国的经验证明是行之有效的发展政策。此前印度已经设立日韩特区,此次再加上中国投资,亚洲经济三强都成为印度决心引入资金加强合作的对象,值得欢迎。尽管以印度对外国投资的复杂态度来看,特区能取得何种成果还需拭目以待,但类似举措反映了在解决中印经贸关系中存在的问题上,双方都是不遗余力的。中印贸易发展迅速,但印方逆差过大确实是显性问题,而中方并无顺差要求,因此通过扩大中国对印度投资可以是一个有效扭转贸易不平衡的措施。这将成为促进中印关系的“正能量”,相信也是辛格总理此访的主要议题之一。
中印关系千头万绪,已成为亚洲最重要最复杂双边关系之一。辛格总理在位将近10年,正是两国关系取得快速发展的时期,同时也见证了不断产生的分歧矛盾。2008年他在中国社科院演讲,提出“世界有足够空间让印度和中国共同发展”,这个观点受到中国各界欢迎。习近平主席今年3月在答印度记者问时提出了中印如何共同发展的五点意见,规划了两国关系的未来前景。所有这些都显示两国高层对中印关系是抱有期望的,而且也并不回避矛盾。当然行动与落实更重要。辛格总理在行将退出政界时再访北京,正是为了推动两国关系继续在健康轨道上前行的行动。衷心期待此访结出的成果成为印度未来对华政策的积极基础。 

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