HOME > 研究成果 > 时评
时评 COMMENTARY
共筑中非命运共同体:“一带一路”合作可更接地气
周亦奇 2019-03-21

     目前,中国的发展已经进入了新的阶段,而以埃及为代表的西亚和非洲国家也进入发展改革的关键时段。从西亚和非洲整体看,其内部存在高度的多元差异性,一般而言将西亚和北非视为一个部分,而这个地区也是中国“一带一路”倡议的重点地区。

    目前,中国的发展已经进入了新的阶段,而以埃及为代表的西亚和非洲国家也进入发展改革的关键时段。从西亚和非洲整体看,其内部存在高度的多元差异性,一般而言将西亚和北非视为一个部分,而这个地区也是中国“一带一路”倡议的重点地区。

  在此情况下,笔者认为中国与西亚北非地区应更新发展层级,创新发展模式,打造共赢伙伴关系的重要契机。为此中国与西亚非洲可在如下领域进一步加强发展。

  在贸易上,可朝多元化方向发展,在石油贸易的基础上,向贸易种类多元化和平衡化发展。可利用中国在电子商务和物流运输的优势,帮助西亚非洲国家打造便捷廉价的物流运输体系,打通双方贸易的毛细血管。此外,阿拉伯与非洲国家应该积极参与中国的进口博览会,积极使得中国民众了解阿拉伯国家与非洲国家的优质产品,不断促进双方贸易的多元化和平衡化。

  在投资与基础设施上,将增量扩展向存量深化发展。近年来,“一带一路”倡议的重点主要与中国海外投资的扩展有关,更多关注投资的增幅,但是任何增长的本身都有其周期性,不会是线性发展。现在我们关注的除了投资项目的扩展,更要关注既有项目的深化。这一深化可以分成好几个层面,简单而言,基本点是既有投资的巩固,这里包括了投资的保护和可持续性建设;其次是投资的正面影响的发展,这里包括了利用投资对当地经济的改善,民众就业的改善;更为重要的是利用经济为杠杆,促进所在国民众产生更为现代和积极的理念,从而令其社会发生改变。

  在金融上,西亚非洲国家可以成为“一带一路”倡议中金融合作和人民币国际化合作的先行者和试点区,要将金融创新和应对风险作为挑战。目前在中东地区,金融风险和汇率风险是影响国家经济发展的重要风险来源。而伴随着美国近年来的“孤立主义”心态和不确定性增加,以美元作为主要的金融结算工具的风险也随之上升,中东地区和非洲地区可考虑增加与中国的本币互换,并通过如人民币跨境结算系统(CIPS)和大宗商品领域的人民币计价为抓手,从而推动中国与此地区的金融合作,规避美元风险。

  在民心交流方面,中国与西亚非洲的交流没有殖民历史等沉重包袱,具有较好的历史基础,但也需要加强了解。目前在中国与此地区交流中,一个明显的短板是双方社会层面和非政府组织的交流。许多中东地区和非洲国家的民众对中国并不了解,而中国的普通民众对此地区也不了解。笔者认为,应该以此为基础,增加双方的非政府组织和社会组织交流。可以将中非民间论坛作为基础,促进双方在社会层面的结合与交流。通过中非民间论坛,实现中国了解非洲、非洲了解中国。

  在地方交流方面,目前大部分的交流都停留在国与国的层面,但是中国一大特点就在于其规模。许多中国的省市在对外合作上有很高的积极性,也在逐步创新自己参与“一带一路”的模式,因此如果说中国需要意识到西亚非洲国家地区的差异性之外,非洲国家也要意识到中国在其内部的不同地区也存在差异性,不同区域的参与“一带一路”模式都有其特色性,所以除了与中国整体进行交流,还应该组织一些与中国具体的省市之间的交流,开辟合作的新空间。




文献来源:环球网,3月21日