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时评 COMMENTARY
低调但积极的“中国方式”
金良祥 2016-12-26
习近平主席对中东三国的访问,不仅将促进中国与中东伊斯兰国家关系的全面发展,更将彰显中国在中东地区低调但积极的建设性角色。
  近年来,美国奥巴马政府多次或明或暗指责中国是中东地区的“搭便车者”。这些指责完全站不住脚。中国非但没有“搭便车”,相反是中东地区安全公共产品低调但积极的提供者。
  中国在联合国框架下向中东地区多次派遣巡航舰队,打击索马里海盗;中国也是联合国框架下向中东地区派遣维和部队最多的国家之一。这些行动都明确得到联合国授权,是真正意义上的安全公共产品。而美国在中东地区的军事存在,如建立军事基地、发动伊拉克战争等,不仅大多没有得到联合国授权,也没有为中东地区带来安全和稳定,算不上安全公共产品。
  过去十五年里,中国与中东国家的经贸合作呈数十倍增长。中国与中东国家的经贸关系基本保持稳定,这在防止中东地区安全秩序更加恶化方面发挥了重要作用。试想,2008年金融危机以后,如果不是中国保持了旺盛需求,经济严重依赖石油出口的海湾国家可能已陷入严重的政治与社会危机。同时,中国企业在伊拉克、也门、利比亚等动荡地区的存在,为这些国家保持基本稳定提供了重要条件。尽管没有得到美国主导的国际社会的足够承认,但中国对中东地区的贡献是实实在在的。
  此外,中国也一直以低调和平等的方式推动中东有关矛盾和冲突方之间实现和解。中国特使和有关外交人员多次在苏丹有关各方之间、巴以冲突各方之间以及叙利亚冲突有关各方之间保持沟通,劝和促谈;中国在伊核谈判关键时刻积极发挥作用,对美伊双方坚持谈判解决伊核问题发挥了重要作用,中国还提出了阿拉克重水反应堆改建等一些建设性方案。尽管中国不张扬,但这种方式更容易被地区国家接受,在推动和平解决有关问题和缓解有关矛盾方面发挥了重要作用。
  可以预期,习主席此访仍将会在中东地区安全建设和通过经济手段促进地区安全稳定等方面提出一些新主张。中国尤其将会以“一带一路”建设为契机增加对中东地区的经济投入,这将极大地促进中东地区的民生改善和秩序恢复。尽管习主席新年首访选择中东是中国整体外交战略布局的重要组成部分,但正值沙伊关系处于紧张时期,中国也将会坚持其低调和平等的劝和方式,促进中东地区两个大国保持克制。这将有助于两国矛盾的缓和,也有利于叙利亚和也门等诸多问题的解决,有利于地区国家合作打击恐怖主义。
  笔者认为,当前,中东地区面临恐怖主义滋生、国内动荡以及地区秩序混乱等诸多问题,而解决这些问题的出路,七分在治理,三分在打击。中国通过对中东地区的经济贡献,以及温和而积极的调停行为,在中东地区治理方面发挥了重要作用。中国的做法将为中东地区问题的解决提供新的思路。

文献来源:解放日报