今年对于印度来说，议会选举将是其政治生活中的头等大事。不久前，印度新任驻华大使康特先生来访时，我曾在座谈中直率地问他对于此次选举的看法，印度国大党是否会失去政权。作为职业外交官，康特大使自然不会就其国内政治评头论足，透露其党派倾向，他一方面强调印度大选不可预测，另一方面着重指出，无论谁上台都不会对中印关系造成大的影响。
康特大使的回答虽不令人满意，但也并非外交辞令，因为他阐述了一个事实，那就是印度大选确实难以预料。
自上世纪九十年代以来，印度国大党彻底失去了一党独大的地位，印度人民党和一些地方政党及种姓党派崛起。经过十多年的分化组合，印度政坛逐渐形成以国大党和人民党为核心的两大竞选联盟。从目前印度政坛的形势来看，其他政治势力很难与这两大竞选联盟抗衡。与过去几次大选一样，今年印度政坛的第三势力也相当活跃，有14个政党已协商建立 “第三阵线政党联盟”。但由于左翼党派在全国影响式微，以及社会党、大众社会党等地方性党派在权力分配上很难达成一致，第三阵线难以对两大竞选联盟构成威胁。
此次大选仍将是由国大党和人民党为核心的两大竞选联盟争夺天下，但形势对国大党不利。国大党的主要问题在三个方面：一是腐败丑闻不断，全国怨声载道。二是经济改革不力，2009年第二届辛格政府上台之后，印度经济改革陷入停滞，中产阶级、工商业集团和普通民众都大为不满。三是尼赫鲁家族的世袭政治。在印度独立后67年的历史中，尼赫鲁-甘地家族及其代理人就担任总理近50年，在尼赫鲁-甘地家族周围形成了一个庞大的分利集团。现在他们又要推出拉胡尔•甘地。虽说世袭政治在南亚国家有其存在的合理性，但印度中产阶级——尤其是年轻人对此非常反感。
印度人民党在此次选举中所采取的策略直接瞄准了国大党的这些弱点。他们推出的候选人莫迪，现在是印度人气最旺的政治明星，他在古吉拉特邦所取得的经济成就，使其成为印度中产阶级和工商界的宠儿，被信实集团老板安尼尔•阿巴尼等商业巨头称为“人中之主、王中之王”。针对国大党执政联盟的腐败丑闻，印度人民党提出 “我们绝不腐败”、“要良治，莫迪当总理”等竞选口号。针对尼赫鲁家族的世袭统治和印度民众对尼赫鲁的个人崇拜，莫迪在古吉拉特邦建造了一座世界最高的雕像，以纪念领导印度走向独立的重要人物之一帕特尔。出身古吉拉特的帕特尔，曾在印度独立后担任副总理兼内政部长，与总理尼赫鲁时有分歧。莫迪曾称：“所有印度人都遗憾帕特尔没有成为首任总理。如果当初是他成了总理，这个国家的命运和面貌会与现在截然不同。 ”
据民调显示，印度人民党联盟胜选的可能性更大些。不过媒体发出的信息，可能较多地反映了城市中产阶级和工商集团的声音，而对于广大的农村选民来说，是将选票投给国大党、人民党还是地方政党，这个问题则要复杂得多。在过去几年中，印度国大党利用其执政地位，不断冒着财政风险推出各种补贴、救济项目及粮食安全计划，并在农村打击非法强占农民土地的行为，树立亲民爱民的形象，其目的就是为了2014年的大选。一些执政的地方政党在各邦也是如此作为，它们甚至并没有固定的意识形态和执政理念，追求的只是选票。
在此次选举中，印度人民党得到的选票可能将超过国大党。但无论是国大党还是印度人民党，要想组阁，拉拢地方党派和种姓党派加盟都是不可或缺的前提条件。党派联盟的分化组合将极大影响印度政治版图的变化。激烈的讨价还价仍在进行之中，许多小党都在伺机而动。在关键时刻，一个微不足道的小党加盟或背叛都能起到“四两拨千斤”的作用，成为压垮骆驼的最后一根稻草。

文献来源：新闻晨报