作者及其成果
- 李伟建
- 研究员
- 西亚非洲研究中心
- 外交政策研究所
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伊核谈判进入“临界点” 需走好“最后一公里”
李伟建
2015-03-26
随着3月31日伊朗与伊核问题六国设定的达成框架协议期限日益临近,伊核问题谈判以及与此相关的外交活动正在日内瓦紧锣密鼓地展开。虽然迄今各方都未透露更多的谈判细节,官方表态也相当谨慎,但人们依然可以从近期不断加快的谈判步伐以及谈判方简短的评论中感觉到谈判不断取得的进展以及各方对达成框架协议表现出的热切期待和紧迫感。
本月21日,伊朗总统鲁哈尼在接受媒体访问时表示,各方在一些原本存在分歧的领域已经达成了共识。而在这些共识基础上,伊核谈判所涉及的所有问题都将有望解决,伊朗与伊核问题六国将会达成全面协议。美国国务卿克里称谈判已有实质进展,现在是做重大决定的时刻。中国外长王毅24日在应约同伊朗外长扎里夫通电话时也表示,伊朗核谈判已进入马拉松长跑的“最后冲刺阶段”。上月15日,王毅部长在访问伊朗时曾用“最后一公里”来描述核谈判的进展,而今“最后冲刺”的表述似乎说明谈判又有了新的突破。尽管各方表述有微妙的差别,但一致的看法是伊核谈判已进入最后的关键阶段,用中国常驻联合国副代表王民的话说是到了“临界点”。
3月底究竟能否达成伊核问题框架协议已成为当前国际社会关注的焦点。有分析认为,万一未能如期达成协议,事态可能会朝相反方向发展,尤其是美国共和党内部的强硬派将会占得上风,全力推动对伊朗新一轮的经济制裁,从而使伊核谈判前功尽弃,美伊关系再度恶化。笔者对此却不以为然。笔者以为,伊核谈判能够走到“最后一公里”既是世界和地区形势发展所迫,也是美伊国内现实所需。正如王毅部长所言,达成协议应该是大势所趋, 人心所向,符合包括伊朗在内各方的共同和长远利益。尽管在整个谈判过程中始终有各种反对和怀疑的声音出现,并且伊朗与美国在谈判细节上也存在着许多分歧,但这一切并未阻断谈判进程。相反,我们看到谈判的步伐实际上在不断加快,伊朗与各国的分歧在缩小。其原因正是因为促进伊核谈判的大势未变,美伊对达成协议的利益需求更迫切。
中国作为伊核问题六国机制的重要一员,在整个谈判进程中发挥了非常独特的作用。主要表现在:在伊核问题最困难、伊朗与美国关系最紧张的那些年里,中国为防止事态进一步恶化方面做出了自己的贡献。而在近年美伊双方对谈判表现出积极意愿之时,中国又及时提出解决双方焦点问题的中国方案和中国思路,有效推动谈判进程发挥了积极的建设性作用。当前中国对伊核谈判的立场主要体现在三个方面:一、坚持和平解决方向,支持通过对话解决伊核问题,反对诉诸武力的选项,不赞成单边制裁的行动;二、根据事情本身的是非曲直,作出独立自主的判断,力求保持公正和客观;三、在兼顾各方立场的基础上,积极提出中国方案,贡献中国智慧。至于伊核谈判最后能否走好“最后一公里”,我们且拭目以待。
本月21日,伊朗总统鲁哈尼在接受媒体访问时表示,各方在一些原本存在分歧的领域已经达成了共识。而在这些共识基础上,伊核谈判所涉及的所有问题都将有望解决,伊朗与伊核问题六国将会达成全面协议。美国国务卿克里称谈判已有实质进展,现在是做重大决定的时刻。中国外长王毅24日在应约同伊朗外长扎里夫通电话时也表示,伊朗核谈判已进入马拉松长跑的“最后冲刺阶段”。上月15日,王毅部长在访问伊朗时曾用“最后一公里”来描述核谈判的进展,而今“最后冲刺”的表述似乎说明谈判又有了新的突破。尽管各方表述有微妙的差别,但一致的看法是伊核谈判已进入最后的关键阶段,用中国常驻联合国副代表王民的话说是到了“临界点”。
3月底究竟能否达成伊核问题框架协议已成为当前国际社会关注的焦点。有分析认为,万一未能如期达成协议,事态可能会朝相反方向发展,尤其是美国共和党内部的强硬派将会占得上风,全力推动对伊朗新一轮的经济制裁,从而使伊核谈判前功尽弃,美伊关系再度恶化。笔者对此却不以为然。笔者以为,伊核谈判能够走到“最后一公里”既是世界和地区形势发展所迫,也是美伊国内现实所需。正如王毅部长所言,达成协议应该是大势所趋, 人心所向,符合包括伊朗在内各方的共同和长远利益。尽管在整个谈判过程中始终有各种反对和怀疑的声音出现,并且伊朗与美国在谈判细节上也存在着许多分歧,但这一切并未阻断谈判进程。相反,我们看到谈判的步伐实际上在不断加快,伊朗与各国的分歧在缩小。其原因正是因为促进伊核谈判的大势未变,美伊对达成协议的利益需求更迫切。
中国作为伊核问题六国机制的重要一员,在整个谈判进程中发挥了非常独特的作用。主要表现在:在伊核问题最困难、伊朗与美国关系最紧张的那些年里,中国为防止事态进一步恶化方面做出了自己的贡献。而在近年美伊双方对谈判表现出积极意愿之时,中国又及时提出解决双方焦点问题的中国方案和中国思路,有效推动谈判进程发挥了积极的建设性作用。当前中国对伊核谈判的立场主要体现在三个方面:一、坚持和平解决方向,支持通过对话解决伊核问题,反对诉诸武力的选项,不赞成单边制裁的行动;二、根据事情本身的是非曲直,作出独立自主的判断,力求保持公正和客观;三、在兼顾各方立场的基础上,积极提出中国方案,贡献中国智慧。至于伊核谈判最后能否走好“最后一公里”,我们且拭目以待。
文献来源:haiwainet.cn