作者及其成果
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- 蒋旭栋
- 博士后
- 亚太研究中心
- 外交政策研究所
- [email protected]
- 美国智库在网络安全政策决策机制中的作用及特点
- 试析当前网络空问全球治理困境
- 网络空间治理的力量博弈、理念演变与中国战略
- 开拓数字边疆：美国网络帝国主义的形成
- 开放源运动：网络社区作为软件生产者的创新和贡献
- 一种制度自由主义的分析框架——评约瑟夫•奈的网络空间治理机制复合体理论
- 网络空间治理的制度困境与新兴国家的突破路径
- 回应与超越：试论中国网络外交战略
- 网络空间冲突的治理困境与路径选择
- 试析奥巴马政府网络空间战略的挑战及其调整
- 物联网安全漏洞不容忽视
- 巩固“关键信息基础设施”安保
- 网络安全合作，美国应多点诚意
- IBM对华“开源”成正面示范
- 高层共识开启中美网安新局
- 中美网络安全战略的互动与合作
- 互联网发展的四个阶段与美国的战略
- 尊重“网络主权”是共同需要
- 网络家园安全亟待全球治理——新疆域，重在共治
- APEC转向何处？
- 冷战后的日台关系
- 《海峡两岸政治谈判研究》
- 台湾对外关系大变局：2008—2010
- 《获利于两岸之间:战后日本对华非正式“议员外交”研究》
- 美中経済摩擦
- 《有限的合作：美国国会与联合国》
- 《重新思考基辛格》
- 强大的无形力量：文化对当代国际关系的作用
- 伊斯兰文化与阿拉伯国家对外关系
- 国际危机泛化与中美共同应对
- 《中美贸易摩擦背景下的欧盟与华为5G技术》
- 竞争但不失控：共建中美网络安全新议程
- 关于中美建立网络-核指挥、控制与通信系统稳定性的报告
- 《两岸东海合作：推进领域与路径研究报告》
- 《中国中东外交战略构建研究报告》
- 《俄罗斯外交战略调整及对中俄关系的影响》
- 全球协作抗击新冠病毒：作用、经验与启示
- 中东地缘政治新博弈与全球战略态势调整
- Working Together with One Heart: People-to-People Diplomacy in the Coronavirus Crisis
- Working Together with One Heart: People-to-People Diplomacy in the Coronavirus Crisis
蒋旭栋：让伊朗失声，美国又刷新了数字霸权的底线
蒋旭栋
2021-06-26
6月23日，美国政府以“违反制裁”为由关闭了30多个伊朗新闻媒体网站，封禁其域名。
域名作为一种工具，被美国用于打击对手，早有先例。在伊拉克战争期间，美国就曾禁过“.ip”域名的申请和解析，所有以“.iq”为后缀的网站都曾在一夜之间消失。本次对伊朗媒体的行动，仅限在“.com”层面，较之当年对待伊拉克的态度，还算有所保留，但其嚣张跋扈之态，挑衅张狂之势，已昭然若揭。
美伊的网络舆论战正从幕后走向台前。
伊朗新任总统赛义德·易卜拉欣·莱希6月21日举行就任以来的首场新闻发布会，明确表态“不会”见拜登，立场强硬。视频截图
2020年底，美国国土安全部在其《年度风险评估》中称，美国正面临伊朗的四大网络威胁：网络攻击、干预选举、恐怖主义以及散布美国新冠疫情的虚假信息。报告认为，尽管伊朗在网络空间对美国的威胁还达不到俄罗斯的水平，但伊朗在煽动信息与造谣方面有“独门秘笈”。特别是由宣传起家的伊斯兰革命政府更是精于政治宣传与欺诈，近年来也积极利用数字社交网络，开动宣传机器，影响美国内政，干扰盟友选择，进而助力其战略目标的实现。
据美国智库统计，自2008年到2019年间，有8000个伊朗政府控制的账户发布了大约850万条推文，其中有两次小高潮，分别发生在2015年与2018年，这两个时间段均是美国国内争议《伊核协议》最火热的年份。2015年争论美国是否要加入“伊核协议”，2018年则是特朗普要退出“伊核协议”的时期。
来自美国的研究认为，伊朗政府正利用数字媒体平台，影响美国舆论，夸大事实，进而形成有利于伊朗舆论的国内外环境。因此，用美国学者自己创造的 “锐实力”概念来看，伊朗在网上的行动是其对美国及其盟友的媒体、政界、学界，产业界的全方位“意识塑造”，通过精心策划的“信息战”来改变美国的伊朗政策，进而创造一个有利于伊朗政府的《伊核协议》。
事实上，美国创造所谓“锐实力”的概念本质上就是“胡搅蛮缠”与双重标准的体现，是刻意将他国的“软实力”与公共外交说成是信息渗透与舆论操纵，是美国利用其话语权的优势地位抹黑对手的一种“话语工具”。也是说——只准美国对他国去搞公共外交，而不许他国释放有利于本国的宣传。
为此，美国正试图将伊朗媒体全面排除在网络空间之外。2018年11月，美国财政部对700家伊朗实体和个人实施全面制裁，包括伊朗革命卫队；2019年4月，美国史无前例地将伊朗革命卫队定性为外国恐怖组织，严格限制其国际活动。2020年1月，美国在暗杀了苏莱曼尼之后，脸书公司不断删除伊朗用户缅怀苏莱曼尼少将的帖子。此外，Google、Facebook、Instagram等都以各种理由禁止过伊朗社交媒体在其平台发布消息。
苏莱曼尼下葬时，当地民众流泪送别。 视频截图：加拿大Global news
这一次，被美国禁封域名的PressTV成立于2007年7月，是伊朗广播电视台（IRIB）旗下的媒体，口号是“无声者的声音”，是伊朗面向全球发布真实声音，避免美西方媒体扭曲，反对美国妖魔化的重要媒介。但正是这样一家媒体，在近些年已被谷歌以“违反社区规则”为由，屏蔽PressTV的YouTube账户。
同一时间，Facebook 也以同样的理由，暂时关闭了PressTV的账户。此外，Twitter和Instagram都曾多次以审查名义，关停PressTV的账号。由是可知，伊朗国营媒体在美国数字平台上的境遇实属糟糕，既要面临美国社交媒体公司来暂停账号，还要面对美国政府动用国家力量来封禁域名，可谓官民结合、公私合作，共筑美国数字霸权的典型案例。
值得注意的是，美国在把伊朗踢出互联网的同时，也在积极利用数字媒体平台，行“颜色革命”之企图。
美国政府积极利用数字媒体平台开展对伊朗的网络攻势。2010年4月，美国国务院开通了波斯语的Facebook账户；2011年2月开通了波斯语推特账户，旨在与伊朗人直接对话，“介绍美国文化”。2011年12月，美国国务院宣布开通虚拟驻伊朗大使馆，以加强与伊朗民众的交流，这也是奥巴马“接触政策”的“标志性工程”。时任美国副国务卿温迪•舍曼表示，虚拟使馆将成为帮助伊朗人，尤其是伊朗年轻人了解美国对伊朗政策、美国文化和社会、申请签证和了解到美国学习机会的一个窗口。考虑到伊朗国内防止美国网络渗透与限制的措施，美国还通过各种手段向伊朗民众分发VPN，以利“沟通”。
被封的Press TV网站
此外，根据美国全球媒体署USAGM的报告：2017年，在USAGM所辖的媒体平台上，每周能接触1430万伊朗人，接近伊朗成年人总数的四分之一(23.4%)，越来越多的听众有能力影响伊朗国内政治的走向，其中分别有83.8%和75.6%的用户信任法尔达电台（Radio Farda）和美国之音波斯语频道。
在2017年底伊朗爆发反政府示威游行时，美国之音波斯语频道的日访问量突破80万次，创历史新高，内容消费激增，文章和视频浏览量分别增长了254和428%。法尔达电台的网站记录了在抗议活动高峰期间超过520万的访问量，其Facebook页面的视频浏览量比前一周增加了243%。
这里有必要介绍下法尔达电台（Radio Farda）。法尔达电台是一家通过美国广播理事会（Broadcasting Board of Governors）从美国国会获得拨款的媒体公司，其主要宣传作用是“以假乱真”，假借波斯语宣传美国当局想让部分伊朗人看到的世界；对其他地方的人，宣传美国想让世人看到的伊朗。
而今，美国政府更进一步，封禁域名，让伊朗媒体从互联网上消失，让其彻底“闭嘴”，让世人看到美国滥用数字霸权的新“底线”。美国不仅可以扭曲真实的伊朗，甚至还能让伊朗人还原真相的努力“无声”。
这或许也反映出美国新政府的外交特点：最大化地利用非对称优势，进而胁迫竞争对手，以压促变、以力促谈。当美国建制派欢呼重掌权柄之时，美国的竞争对手们或将面对一个意识形态斗争的意志与手段更无节制的“四年”。
文献来源：观察者网，6月26日